Содержание
Введение ................................................................................................................... 4
1. Коммерческая тайна и ее сущность .................................................................. 6
1.1. Коммерческая тайна и ее нормативное регулирование ............................. 6
1.2. Правовое регулирование распространения информации в Интернете и
СМИ ........................................................................................................................ 11
2. Защита коммерческой тайны ........................................................................... 14
2.1. Система защиты коммерческой тайны ........................................................ 14
2.2. Основные способы защиты информации .................................................... 21
Заключение ............................................................................................................ 24
Список использованных источников .................................................................. 26
4
Введение
В
условиях
рыночной
конкуренции
между
субъектами
предпринимательской деятельности важную роль играет информация.
Сегодня сведения, связанные с коммерческой деятельностью, приобретают
безусловную ценность, если они касаются конфиденциальной информации
потенциального конкурента. Как известно, в деловом мире сложились
традиционные приемы и методы получения информации о клиентах.
С одной стороны, в соответствии с действующим законодательством
они могут быть легальными. С другой стороны, экономическая жизнь идет
стремительными шагами, и состояние законодательства при современном
развитии науки и техники, в частности, в связи с применением компьютерных
технологий, не всегда отвечает на вопрос о законности получения
информации.
Проблема промышленного шпионажа и сохранения коммерческой
тайны в последнее время тревожит не только руководителей и собственников
предприятий, но и всю деловую элиту как в РФ, так и за рубежом. Немалое
место в этой проблеме занимают инсайдеры (от англ. inside – «внутренний»),
под которыми в нашей стране подразумевают лиц, имеющих благодаря своему
служебному положению или родственным связям доступ к конфиденциальной
информации о делах организации, учреждения, предприятия.
Актуальность темы заключается в том, что деятельность всех
современных компаний связана с получение и использованием различной
информации. Причем сегодня информация – это не просто сведения, а товар
особого рода, имеющий определенную ценность. Для работодателя ценна та
информация, которая используется для достижения целей компании. И
разглашение такой информации неизбежно лишает владельца бизнеса
возможностей реализовать эти цели. Поэтому информация особого рода
нуждается в защите.
5
Коммерческая тайна – преднамеренно скрываемые по коммерческим
соображениям экономические интересы и сведения о различных сторонах и
сферах
производственно-хозяйственной,
управленческой,
научно-
технической, финансовой деятельности фирмы, охрана которых обусловлена
интересами
конкуренции
и
возможными
угрозами
экономической
безопасности фирмы.
Коммерческие секреты – форма проявления коммерческой тайны. Сюда
следует отнести различные сведения, схемы, планы, документы, которые
представляют интерес для конкурентов и которые следует защитить от
похищения, утечки информации.
Объект курсовой работы – коммерческая тайна.
Предметом исследования курсовой работы является методология
защиты коммерческой тайны.
Цель
исследования
состоит
в
определении
сущности
защиты
коммерческой тайны.
Для достижения данной цели необходимо рассмотреть следующие
задачи:
- ознакомиться с понятиями коммерческой тайны на предприятии;
- изучить нормативную документацию, регулирующую Положение о
коммерческой тайне и способах ее защиты;
- изучить механизмы защиты коммерческой тайны;
- ознакомиться с ответственностью за разглашение коммерческой
тайны.
6
1.
1.1.
Коммерческая тайна и ее сущность
Коммерческая тайна и ее нормативное регулирование
Основной объем прав на производство информации, относимой к
коммерческой тайне, содержится в статьях 29, 44 Конституции РФ.
Развитие положений этих статей нашло в ГК РФ «Статья 139. Служебная
и коммерческая тайна»:
1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в
случае, когда информация имеет действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет
свободного доступа на законном основании и обладатель информации
принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не
могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом
и иными правовыми актами.
2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну,
защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими
законами.
Лица, незаконными методами получившие информацию, которая
составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить
причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников,
разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому
договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки
гражданско-правовому договору».
Дальнейшее развитие норм и предписаний этого института нашло в
Федеральном законе РФ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ.
В соответствии с данным законом, информация, составляющая
коммерческую
тайну,
-
научно-техническая,
технологическая,
производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том
числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет
действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу
7
неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на
законном основании и в отношении которой обладателем такой информации
введен режим коммерческой тайны;
Нарушение
настоящего
Федерального
закона
влечет за
собой
дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей
получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну,
обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае
умышленного или неосторожного разглашения этой информации при
отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет
дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Органы государственной власти, иные государственные органы, органы
местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей
коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей
коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение
или незаконное использование этой информации их должностными лицами,
государственными или муниципальными служащими указанных органов,
которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных
(служебных) обязанностей.
Лицо,
которое
коммерческую тайну, и
использовало
информацию,
составляющую
не имело достаточных оснований
считать
использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ
к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с
настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.
По требованию обладателя информации, составляющей коммерческую
тайну, данное лицо обязано принять меры по охране конфиденциальности
информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель
8
информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в
судебном порядке защиты своих прав.
Режим коммерческой тайны подразумевает введение комплекса
правовых,
организационных,
технических
и
иных
мер
по
охране
коммерческую
тайну,
конфиденциальности информации.
Доступ
к
информации,
составляющей
подразумевает ознакомление с ней определенных лиц с согласия ее обладателя
или
на
ином
законном
основании
при
условии
сохранения
конфиденциальности этой информации.
Право на отнесение информации к информации, составляющей
коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации
принадлежит ее обладателю.
Существует определенная информация, в отношении которой лицами,
осуществляющими
предпринимательскую
деятельность,
режим
коммерческой тайны не может быть установлен. В частности, коммерческую
тайну не могут составлять следующие сведения:
 содержащиеся в учредительных документах юридического лица,
документах,
подтверждающих
факт
внесения
записей
о
юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в
соответствующие государственные реестры;
 содержащиеся в документах, дающих право на осуществление
предпринимательской деятельности;
 о составе имущества государственного или муниципального
унитарного предприятия, государственного учреждения и об
использовании ими средств соответствующих бюджетов;
 о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной
безопасности,
санитарно-эпидемиологической
и
радиационной
обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах,
оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного
9
функционирования
производственных
объектов,
безопасности
каждого гражданина и безопасности населения в целом;
 о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об
условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях
производственного
травматизма
и
профессиональной
заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;
 о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по
иным социальным выплатам;
 о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах
привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
 о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о
размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и
об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного
труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
 о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от
имени юридического лица;
 обязательность
раскрытия
которых
или
недопустимость
ограничения доступа к которым установлена иными федеральными
законами.
Наиболее подробная и в то же время укрупненная классификация
сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, представлена на
рис. 1.
Необходимо отметить, что обладатель информации, составляющей
коммерческую
тайну,
по
мотивированному
требованию
органа
государственной власти, иного государственного органа, органа местного
самоуправления обязан безвозмездно предоставить им такую информацию.
Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным
должностным лицом, содержать указание цели и правового основания
затребования информации, а также срок ее предоставления.
10
Рис. 1 - Укрупненная классификация сведений, составляющих коммерческую
тайну предприятия
Должностные лица, государственные или муниципальные служащие
этих органов несут гражданско-правовую ответственность за разглашение или
незаконное использование полученной информации.
Невыполнение
обладателем
информации
законных
требований
указанных органов о предоставлении им информации или воспрепятствование
ее получению должностными лицами этих органов влечет за собой
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет
право:
 устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим
коммерческой тайны;
 использовать такую информацию для собственных нужд в порядке,
не противоречащем законодательству Российской Федерации;
 разрешать или запрещать доступ к информации, определять порядок
и условия доступа к ней;
11
 вводить в гражданский оборот информацию, составляющую
коммерческую тайну, на основании договоров, предусматривающих
включение в них условий об охране конфиденциальности этой
информации;
 требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к
коммерческой тайне (в том числе в результате действий,
осуществленных
случайно
или
по
ошибке),
соблюдение
обязанностей по охране ее конфиденциальности;
 защищать в установленном законом порядке свои права в случае
разглашения,
незаконного
использования
третьими
получения
лицами
или
незаконного
информации,
составляющей
коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков,
причиненных в связи с нарушением его прав.
Разглашение
информации,
составляющей
коммерческую
тайну,
угрожает экономической безопасности предприятия, поэтому использование
такой
информации
конфиденциальности.
должно
сопровождаться
Она
подразумевает
строгой
охраной
соблюдение
ее
правовых,
организационных, технических, технологических и иных специальных мер,
обеспечивающих информационную безопасность (утечку, хищение, утрату,
искажение,
подделку
информации,
несанкционированный
доступ
и
распространение).
1.2.
Правовое регулирование распространения информации
в Интернете и СМИ
В
силу относительной
новизны
и
высокой
социальной
роли
информационных процессов в сети Интернет, а также особенностей
существующей системы права, в России регулирование названных отношений
происходит в рамках различных отраслей права конституционного (право на
информацию),
гражданского
(электронные
сделки
и
расчеты),
12
административного
(законодательство
о
связи,
информационная
безопасность).
"Множественность"
регулирования
порождает
наличие
несбалансированной системы юридических дефиниций, разных подходов к
субъектному делению лиц, участвующих в информационных процессах при
использовании ИКТ и, соответственно, сосуществование различных способов
определения прав и обязанностей субъектов отношений.
Все названные особенности и проблемы могут быть решены в случае
признания существования самостоятельной комплексной отрасли права —
информационного права. Однако это непростая задача в силу сложности
разграничения предмета регулирования — отношений, возникающих в связи
с использованием сети Интернет, выявление специфического метода
регулирования которой находится в стадии формирования, а также отсутствия
на настоящей момент системных юридических исследований в области
иерархии норм, регулирующих предметные отношения.
Существующее
законодательство
в
сфере
информатизации
(информационное законодательство) в основном было сформировано в
середине 90-х годов, когда сеть Интернет не была повсеместны востребована,
в силу чего содержит значительное количество пробелов и противоречий и до
сих пор развивается очень медленно и несистемно. На настоящий момент еще
не определена система приоритетов государства в сфере сети Интернет и,
соответственно, отсутствует ясное понимание того, какие правовые проблемы
подлежат регулированию в первую очередь и в какой степени.
Поскольку под массовой информацией понимаются "предназначенные
для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные
сообщения и материалы", то можно однозначно заключить, что сеть Интернет
служит средой, в которой массовая информация создается и распространяется.
При этом неправильно полагать, что сеть Интернет является с позиции права
неким
"единым"
средством
массовой
информации,
поскольку
информационные ресурсы принадлежат различным лицам, они могут не
13
содержать открытую и общедоступную информацию и быть доступны для
ограниченного круга лиц.
Особенно актуален для сети Интернет вопрос распространения массовой
информации в сети Интернет посредством сайтов, которые являются
открытыми
и
доступными
для
массового
пользователя
(получателя
информации).
Правила, установленные для радио- и телепрограмм, применяются в
отношении периодического распространения массовой информации через
системы телетекста, видеотекста и иные телекоммуникационные сети, если
законодательством РФ не установлено иное (ст. 24 "О средствах массовой
информации").
В таком случае сайт в Интернет, на котором зафиксировано, например,
более тысячи посещений и которым регулярно обновляется, можно было бы
отнести и к средствам массовой информации и на него, следовательно,
должны были бы распространяться нор мы законодательства о СМИ.
Отдельные владельцы или держатели сайтов в Интернет действительно
регистрируют их как СМИ и получают лицензии на такую деятельность. Это,
как правило, те субъекты, которые распространяют информацию о своих
традиционных СМИ еще и с помощью Интернет, или те, кто ранее работали в
СМИ и как бы «приучены» к необходимости такой регистрации и
лицензированию.
Однако
большинство
владельцев
сайтов
их
не
регистрируют.
Хотя подобные рассуждения вроде бы и справедливы, тем не менее,
норма ст. 24 Закона РФ «О средствах массовой информации» вряд ли может
быть применена к распространению массовой информации через Интернет как
СМИ.
14
2. Защита коммерческой тайны
2.1. Система защиты коммерческой тайны
Отнесение конфиденциальной информации предприятия к категории
его коммерческой тайны и построение механизма ее защиты должны
базироваться на принципах законности, экономической обоснованности,
своевременности, комплексности и эффективности.
При этом степень секретности информации, относимой к коммерческой
тайне предприятия, всегда должна соответствовать прогнозной величине
ущерба, который может возникнуть в результате утечки таких сведений.
Механизм
защиты
коммерческой
тайны
предприятия
должен
обеспечивать:

непрерывность защиты конфиденциальной информации;

целенаправленность и конкретность защиты сведений в интересах
решения определенных задач;

активность защиты, обеспечивающую предупреждение возможной
утечки сведений;

надежность, предполагающую разумное дублирование средств защиты;

универсальность,
позволяющую
ликвидировать
угрозу
утечки
предприятия
должен
информации независимо от места ее появления.
Механизм
защиты
коммерческой
тайны
предусматривать взаимную ответственность персонала и руководства за
сохранность
фирменных
секретов,
соблюдение
баланса
интересов
предприятия в целом и каждого конкретного сотрудника, организацию
взаимодействия
соответствующих
внутрифирменных
служб
с
государственными структурами безопасности.
В каждом конкретном случае для оценки целесообразности отнесения
той или иной информации предприятия к категории коммерческой тайны
требуется
создание
специальной
комиссии
из
числа
наиболее
квалифицированных специалистов. Иногда необходимо привлечение таких
15
специалистов из других организаций на договорной основе. По каждому из
предложений комиссии целесообразно провести тщательный анализ и
технико-экономическое обоснование. Для всей документации предприятия,
содержащей
тайну,
необходимо
выработать
оригинальную
систему
обозначений, ранжирующую информацию по степени секретности, а затем
организовать четкий порядок допуска работников к этой документации.
При выработке упомянутой системы обозначений для документации
предприятия,
содержащей
коммерческую
тайну,
следует
избегать
дублирования с системой, которая используется на государственном уровне
для обозначения сведений, отнесенных к государственной тайне (по степени
секретности они подразделяются на сведения особой важности, совершенно
секретные и секретные, причем использование перечисленных грифов
секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной
тайне, не допускается).
Регламентированный перечень сведений, относимых к коммерческой
тайне предприятия, следует регулярно пересматривать в зависимости от
изменения направлений и результатов его научно-исследовательских и
опытно-конструкторских
работ,
выбранной
рыночной
стратегии,
заключенных договоров и т. и.
Многие предприятия несут значительные потери от утечки информации
в результате несанкционированного доступа к компьютерной техники. Для
снижения вероятности несанкционированного доступа к компьютерной
технике целесообразно практиковать систему личного кодирования каждого
из работников предприятия, ограничивающую возможности последнего в
использовании тех программ, которые не относятся к его прямым служебным
обязанностям.
Определенным
сдерживающим
фактором
предотвращения
преступлений в сфере компьютерной информации могут послужить
положения
нового
Уголовного
кодекса
Российской
Федерации.
«Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации,
16
то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной
машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если то деяние повлекло
уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации,
нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, — наказывается штрафом
в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух
до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев
до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет».
Причем
если
такие
действия
совершены
группой
лиц
по
предварительному сговору или организованной группой либо лицом с
использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к
ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, то размеры уголовной ответственности
увеличиваются.
При создании системы защиты коммерческой тайны необходимо
выявить и перекрыть все потенциальные каналы утечки конфиденциальной
информации, обеспечив при этом одинаковую степень защиты различных ее
носителей (документов, публикаций, технических носителей, изделий,
производственных отходов и др.). Для решения этой задачи нередко требуется
подготовительная работа, которая заключается в составлении полного перечня
конкретных пользователей информации, в разработке специальных схем
информационных потоков на данном предприятии и, наконец, в четком
определении всех материальных носителей такой информации.
В дополнение к сказанному, на каждом предприятии при создании
системы защиты информации необходимо правильно организовать учет и
охрану некоторых видов материалов и готовых изделий (особенно опытных
образцов);
порядок
делопроизводства
с
документами,
содержащими
коммерческую тайну (правила циркуляции, учета, хранения, уничтожения и
др.); контроль за средствами копирования и размножения документов; защиту
коммерческой информации в средствах связи и вычислительной техники;
17
охрану территории предприятия, его основных зданий и сооружений;
контроль за посещениями данного предприятия посторонними лицами.
Эффективное выполнение всех перечисленных задач предполагает
создание в аппарате управления специализированных служб, занятых защитой
коммерческой тайны. За рубежом этим занимаются соответствующие отделы
фирм. Они же осуществляют поиск и сбор информации о конкурентах.
Основные элементы защиты коммерческой тайны предприятия представлены
на рис. 2.
Рис. 2 - Основные элементы механизма защиты коммерческой тайны
предприятия
В промышленно развитых странах вопросами охраны коммерческой
тайны занимаются как отдельные лица, так и различные внутрифирменные
подразделения (владелец предприятия, члены правления, заместители
руководителя по общим вопросам, кадровые службы, специально создаваемые
подразделения, режимно-секретные органы предприятия и др.). В дополнение
к этому в большом количестве функционируют внешние по отношению к
18
предприятию структуры, чья деятельность также непосредственно связана с
охраной коммерческой тайны и интеллектуальной собственности (союзы
предпринимателей и потребителей, кабинеты адвокатов и юридических
консультантов, различные частные бюро по решению организационноправовых и технических вопросов и др.).
На каждом конкретном предприятии построение его внутренней
системы зашиты информации определяется прежде всего следующими
факторами:

финансовые возможности предприятия;

технические возможности предприятия;

размеры предприятия;

размещение предприятия;

номенклатура выпускаемой продукции;

система внутреннего документооборота;

объем защищаемой информации;

вид защищаемой информации и др.
Исключительное право определения состава сведений, подлежащих
защите, а также порядка их защиты предоставлено отечественным
законодательством руководителю предприятия. В контракте при найме
руководителя необходимо документально закрепить формы и размеры его
персональной ответственности за сохранность коммерческой информации,
целесообразно
оговорить
его
конкретные
обязанности
по
охране
коммерческой тайны, запретить ее использование в ущерб данному
предприятию, определить условия расторжения контракта при невыполнении
каких-либо требований конфиденциальности.
Особое
внимание
вопросам
сохранности
конфиденциальной
информации должно быть уделено при заключении трудового договора между
администрацией
Проводимые
предприятия
исследования
(предпринимателем)
свидетельствуют,
что
и
работником.
«25%
служащих
предприятия готовы в любое время при любых обстоятельствах предать
19
интересы фирмы, 50% готовы это сделать в зависимости от обстоятельств и
лишь 25%, являясь патриотами, никогда не предадут интересы фирмы».
В
трудовом
договоре,
заключаемом
между
администрацией
предприятия (предпринимателем) и работником, целесообразно отражать
индивидуальные обязательства последнего по сохранности коммерческой
тайны. Наличие такого документа обеспечивает юридическую основу для
применения различных санкций к работникам, виновным в утечке
конфиденциальной информации. К числу основных обязательств работника
по сохранности коммерческой тайны можно, в частности, отнести следующие:
 выполнять все требования соответствующих документов предприятия
(положений, инструкций, приказов и др.), обеспечивающих сохранность
его информации;
 не
раскрывать
публично
и
не
передавать
третьим
лицам
конфиденциальную информацию без согласия на это предприятия;
 сообщать руководству предприятия о всех попытках посторонних лиц
получить сведения, составляющие коммерческую тайну;
 сообщать руководству предприятия о всех случаях исчезновения
предметов и документов, являющихся носителями коммерческой тайны,
а также о фактах пропажи печатей, удостоверений, ключей и т. п.;
 передать в соответствующее подразделение предприятия после
увольнения все предметы, документы и другие носители коммерческой
тайны, находившиеся в его распоряжении и использовавшиеся для
выполнения служебных обязанностей;
 не использовать информацию, содержащую коммерческую тайну
данного предприятия, после увольнения с него, а также при работе по
совместительству на других предприятиях.
 Сотруднику предприятия или организации может быть отказано в
допуске к информации, составляющей его коммерческую тайну, в
случаях:
20
 признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
 наличия у него медицинских противопоказаний для работы с
использованием сведений, отнесенных к коммерческой тайне, а также с
носителями таких сведений;
 не
санкционированной
руководством
фирмы
работы
по
совместительству на других предприятиях и в организациях;
 выявления в результате проверок определенных обстоятельств и
действий сотрудника, создающих угрозу экономической безопасности
фирмы;
 уклонения сотрудника от проверочных мероприятий;
 сообщения работником заведомо ложных анкетных данных и др.
Анализ возможных предпосылок утечки коммерческой информации за
пределы предприятия позволяет выделить несколько факторов, влияющих на
этот процесс. Прежде всего это ошибки персонала, связанные с незнанием
правил зашиты тайны (или с непониманием необходимости их выполнения).
В некоторых случаях утечка коммерческой информации происходит в
результате сознательных действий персонала (мотивацией к этому могут быть,
например, взятка, месть или шантаж). Для устранения отмеченных факторов
каждому предприятию необходимы:

эффективная
система
обучения
сотрудников
правилам
защиты
коммерческой тайны;

формирование у работающих чувства личной ответственности за
сохранность фирменных секретов;

использование прогрессивных методов оценки лиц, принимаемых на
работу (различные тесты, системы рекомендаций и др.);

оформление письменных обязательств работников о неразглашении
определенной информации;

выдача предупреждений об ответственности и т. п.
Отечественным предприятиям придется прибегнуть к созданию
своеобразных «кодексов чести» для своих сотрудников, предусматривающих
21
не только правила работы с информацией, содержащей тайну, но и
ответственность персонала за разглашение производственных секретов.
В некоторых случаях необходимо использовать принцип «дробления»
информации между отдельными работниками, что позволяет создать
определенные трудности конкурентам в целенаправленном сборе такой
информации, а иногда приводит к заметному снижению потерь предприятия в
случае ее утечки. Специальным службам по охране коммерческой тайны
рекомендуется следить за публикациями сотрудников предприятия в
открытой печати, при необходимости проводить предварительную экспертизу
этих публикаций. Целесообразно также анализировать рекламные материалы,
информацию, распространяемую на выставках, презентациях, биржах и т. п.
Предпринимателям необходимо помнить, что одними из важных
каналов утечки конфиденциальной информации являются страховая и
кредитно-банковская
системы.
Незаконному
получению
информации
способствуют также связи коррумпированных должностных лиц в различных
инстанциях с преступными кругами.
2.2. Основные способы защиты информации
Защита коммерческой информации как часть деятельности по
обеспечению безопасности предпринимательства в целом, предполагает, что
возможные противоправные посягательства на коммерческую информацию
могут идти по различным направлениям.
В
связи
с
этим
эффективная
защита
информации
должна
предусматривать целую систему направлений деятельности, каждому из
которых соответствует свой способ защиты.
Кроме того, следует учитывать мировой опыт по защите коммерческой
информации. В разных странах существуют различные приоритетные
направления защиты коммерческой информации (коммерческой тайны). Так,
в Германии преобладают законодательные меры, в США и Франции, наряду с
22
ними, предпочтение отдается организации собственных служб безопасности
фирм, для Японии характерен корпоративный дух и долгосрочная занятость в
фирме,
в
Великобритании
защита
обеспечивается
договорными
обязательствами.
Принимая во внимание российскую специфику, выделяются следующие
основные способы защиты информации, которые могут использоваться
предпринимателями:
1.
Законодательный.
Основан
на
соблюдении
тех
прав
предпринимателя на конфиденциальную информацию, которые содержатся в
российском
законодательстве.
При
обнаружении
нарушения
прав
предпринимателя как собственника, владельца или пользователя информации
должно быть обращение в соответствующие органы (МВД, ФСБ, прокуратуру,
суд) для восстановления нарушенных прав, возмещения убытков и т.п.
Физическая защита – охрана, пропускной режим, специальные карточки для
посторонних, использование закрывающихся помещений, сейфов, шкафов и
пр.
2.
Организационный. Он включает: введение должности или
создания службы, ответственной за отнесением определенной информации к
категории конфиденциальной, соблюдением правил доступа и пользования
этой информацией; разделение информации по степени конфиденциальности
и организация допуска к конфиденциальной информации только в
соответствии с должностью или с разрешения руководства; соблюдение
правил пользования информацией (не выносить за пределы служебных
помещений, не оставлять без присмотра во время обеда, включить
сигнализацию при уходе); наличие постоянно действующей системы контроля
за соблюдением правил доступа и пользования информацией (контроль может
быть визуальный, документальный и др.).
3.
Технический. Используются такие средства контроля и защиты
как сигнализирующие устройства, видеокамеры, микрофоны, средства
23
идентификации, а также программные средства защиты компьютерных систем
от несанкционированного доступа.
4.
Работа с кадрами. Предполагает активную работу кадровых служб
фирмы по набору, проверке, обучению, расстановке, продвижению,
стимулированию персонала. Следует регулярно проводить инструктажи
персонала
о
необходимости
соблюдения
правил
пользования
конфиденциальной информацией и об ответственности за нарушения.
Часть этих способов предполагает значительные финансовые расходы, в связи
с чем использование всех способов одновременно по средствам только
достаточно крупным и платежеспособным фирмам.
24
Заключение
В процессе развития рыночных отношений формирование новых
хозяйственных связей предприятий приводит к возникновению проблемы
взаимной защиты коммерческой тайны торговых партнеров. В практике
работы зарубежных фирм предусмотрен порядок специальных договоров по
взаимной защите информации, переданной друг другу в ходе делового
сотрудничества.
Для увязки интересов продавца (не желающего сообщать какую-либо
информацию о товаре до подписания контракта на поставку) с интересами
покупателя (не желающего приобретать товар, полная информация о котором
пока отсутствует) практикуется применение так называемого «опционного
соглашения». Его суть в том, что покупатель за определенную плату и на
условиях конфиденциальности приобретает дополнительную информацию о
товаре, в состав которой могут входить сведения, содержащие коммерческую
тайну.
На внутреннем рынке нашей страны предпринимателям при совместной
работе с другими предприятиями, предполагающей взаимную передачу
тайны, в специальном разделе договора также необходимо определять все
условия конфиденциальности. В частности, целесообразно письменно
закрепить обязательства не раскрывать коммерческую тайну без взаимного
согласования друг с другом, не передавать ее третьим лицам, полностью
возмещать в необходимых случаях материальный и моральный ущерб,
возникший из-за утечки коммерческой информации.
Для исключения возможных разногласий при заключении такого
договора с предприятиями других стран некоторые условия, обеспечивающие
сохранность тайны, должны быть ориентированы на соответствующее
законодательство этих государств.
В мировой практике включаемые в договор о сотрудничестве условия
конфиденциальности имеют определенную степень автономности. Это
25
означает, что они, с одной стороны, могут предшествовать заключению
договоров о создании совместных предприятий, передаче ноу-хау, лицензий и
т. п., а с другой — могут и должны соблюдаться в течение определенного
срока после завершения времени действия основного договора.
26
Список использованных источников
1.
Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России:
принята Государственной Думой 12 декабря 1993 года (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
2.
Гражданский кодекс РФ
3.
Федеральном законе РФ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. N
98-ФЗ.
4.
Бекряшев А.К., Белозеров И.П., Бекряшева Н.С.. Теневая экономика и
экономическая преступность. Омский государственный университет,. - 459
стр.. 2016
5.
Виды (типы) угроз и атак в сети Internet [Электронный ресурс]:
Электронный
журнал.
–
HackZone
Ltd
2017.
–
Режим
доступа:
http://www.hackzone.ru/articles/view/id/5971/.
6.
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа
предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. 5-е изд., перераб. и
доп. – М.: Норма, 2018. – с. 88.
7.
Киви Берд Простые истины [Электронный ресурс]: Электронный
журнал. – опубликовано в журнале «Компьютерра» 07 марта 2015 г. – Режим
доступа: http://www.computerra.ru/think/kiwi/350683/.
8.
Киви Берд Google великий и ужасный [Электронный ресурс]:
Электронный журнал. – опубликовано в журнале «Компьютерра» 03 февраля
2015
г.
–
Режим
доступа:
http://www.computerra.ru/399316/
?phrase_id=10718673.
9.
Киви Берд Из жизни пиратов [Электронный ресурс]: Электронный
журнал. – опубликовано в журнале «Компьютерра» 20 января 2016 г. – Режим
доступа: http://www.computerra.ru/395752/?phrase_id=10718679.
27
10.
Клюева Л.А. Предпринимательские риски и тайная информации в
условиях современного рынка // Управление персоналом. – 2011. – № 11. – с.
118.
11.
Лапский В.В. Коммерческая тайна на предприятии: вопросы судебной
практики // Безопасность бизнеса. – 2017. – № 5. – с. 107.
12.
Литягин Н.Н. Предпринимательское право: Учебное пособие. – М.:
МГИУ, 2015. – с. 112.
13.
Низовцев В.В., Кетова Л.П., Реброва Н.М.. Правоведение: Учеб.
пособие / Юж.-Рос. гос. техн. ун-т. – Новочеркасск: ЮРГТУ, 2016. – 122 с.
14.
Петренко А.С. Проблема защиты и сохранения коммерческой тайны
организации // Коммерсант. – 2017. – № 8. – с. 95.
15.
Пугинский Б.И. Коммерческое право России. – М.: Юрайт, 2014. – с. 122.
16.
Теория
информационной
безопасности
[Электронный
ресурс]:
Электронное издание. – HackZone Ltd 14.07.2009. – Режим доступа:
http://www.hackzone.ru/articles/view/id/5961/.
Федотов, Н.Н. Защита информации [Электронный ресурс]: Учебный курс
(HTML-версия).
/
«ФИЗИКОН»,
2001-2004.
–
Режим
доступа:
http://www.college.ru/UDP/texts/zi04.html\
17.
Шлыков В.В. Комплексное обеспечение экономической безопасности
предприятия. – СПб: "Алетейя", 2015, с. 78-82
18.
Якушенко
Н.Н.
Правомерность
доступа
Предпринимательское право. – 2011. – № 2. – с. 23.
к
информации
//