Карагандинская область на 1 января 2012 г. • Область расположена в центральной части страны. Территория на 1 января 2012 года равна 428 тыс. кв. км., население области – 1358,1 тыс. человек (8,1% от численности РК). Плотность населения в среднем по области на 1 кв. км территории составляет 3,2 человека (в среднем по РК – 6,1). Ресурсная база включает богатые месторождения угля, железных и полиметаллических руд, золота, молибдена, цинка, свинца, марганца, вольфрама, асбеста, оптического кварца, мрамора, гранита, драгоценных камней, меди, нефти, газа и др. • Административный центр – г. Караганда. В административно-территориальную структуру области входят 9 городов областного подчинения, 9 районов. • Основные социально-экономические показатели региона 2011 года представлены в таблице. Демография: тыс. чел. Численность населения региона снижалась до 2004 года, после чего стала расти. В 2000 году значение составляло 1390 тыс. чел., в начале 2012 года – 1352 тыс. человек: 1400 1380 1360 1340 1390 1365 1352 1344 1334 1331 1334 1332 1339 1342 1347 1341 1358 1320 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Территория, тыс. кв. км Плотность населения на 1 кв. км Численность населения, тыс. чел. 428,0 15,7 3,2 6,1 1358,1 8,1 Доля в площади территории РК, % Уровень показателя по РК Доля региона в численности РК, % 2011 Экономически активное население занятое население наемные работники безработное население Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге Номинальные денежные доходы населения (оценка), в среднем на душу в месяц, тенге в % к предыдущему году ВРП, млрд. тенге ИПЦ на конец периода, в % к декабрю предыдущего года Объем промышленной продукции, млрд. тенге Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства, млрд. тенге Инвестиции в основной капитал, млрд. тенге Розничная торговля, млрд. тенге 739,2 700,4 569,4 38,8 77940 8,4 8,4 10,2 8,2 90028 Доля ЭАН региона в ЭАН РК, % Доля в показателе РК, % Доля в показателе РК, % Доля в показателе РК, % Уровень показателя по РК Уровень показателя по РК 49470 117,6 2380,9 45435 117,2 Уровень по РК 8,7 Доля ВРП в суммарном ВРП регионов РК, % 108,2 107,4 1325,4 8,3 119,3 5,2 253,0 5,0 410,3 10,6 Уровень показателя по РК Доля в показателе РК, % Доля показателя в показателе РК, % Доля инвестиций в показателе РК, % Доля в общем показателе РК, % 1 Экономическая активность населения (ЭАН) ЭАН региона возрастала умеренными темпами до 2010 года. В 2011 г. она снизилась до 739,2 тыс. чел. Из них занятые составляют 700,4 тыс. чел., безработные – 38,8 тыс. чел. Экономически неактивное население составило 332,1 тыс. чел., что выше уровня 2000 г.: Трудовые ресурсы Экономически активное население из них: Экономи чески Занятые неактивн из них: тыс. чел. ое Безраб наемны самостоятельно населени отные е занятое е работни население ки 2001 325,5 720,3 66,2 654,1 451,1 203,0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 286,9 305,4 315,3 313,4 315,5 319,8 322,0 329,3 328,3 332,1 725,1 726,2 729,7 737,4 740,7 744,3 745,3 740,5 744,9 739,2 60,5 54,7 53,7 51,4 51,1 49,5 46,3 45,3 40,6 38,8 664,6 671,5 676,0 685,9 689,6 694,8 699,0 695,2 704,3 700,4 460,3 477,9 488,8 501,5 505,5 518,7 529,8 545,0 558,8 569,4 204,4 193,6 187,2 184,4 184,0 176,1 169,2 150,1 145,5 131,0 Численность занятых увеличивается, а безработных – уменьшается как в абсолютном, так и в относительном выражении. За 10 лет с 2001 до 2011 года численность занятого населения возросла с 91 до 95%, а численность безработного населения сократилась с 9 до 5%. Динамика структуры занятого населения характеризуется ростом численности наемных работников и сокращением самостоятельного занятого населения. С 2001 до 2011 года численность наемных работников возросла с 69% до 81%, численность самостоятельно занятого населения сократилась с 31 до 19%. Структура ЭАН соответствует среднему уровню по РК: Структура ЭАН в 2001г. Структура ЭАН в 2011г. 5% 9% Безработные Занятые 91% Структура занятого населения в 2001г. Структура занятого населения в 2011г. Наемные работники 31% 69% 95% Самостоятельно занятое население 19% 81% 2 Уровень безработицы Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией сокращения уровня безработицы с 13,5% в 2000 до 5,3% в 2011 году. Однако, уровень экономической активности населения снижается с 2002 года: 72 16 71 14 13.5 12 70 9.2 10 8.3 69 7.5 7.4 7 68 6.9 6.7 8 6.2 6.1 5.5 5.3 67 4 66 65 6 2 68 69 72 70 70 70 70 70 70 69 69 69 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Уровень экономической активности населения, % Уровень безработицы, % 0 • В 2011 году уровень безработицы в области был меньше среднего уровня по Казахстану – 5,4%: Казахстан - 5,4 Алматы 5.6 Астана 5.8 5.2 Восточно-Казахстанская 5.4 Северо-Казахстанская 5.2 Павлодарская 5.7 Южно-Казахстанская 5.8 Мангистауская 5.5 Кызылординская 5.4 Костанайская 5.3 Карагандинская 5.5 Жамбылская 5.3 Западно-Казахстанская 5 Атырауская 5.1 Алматинская 4.9 Актюбинская 5.5 Акмолинская 4 4.5 5 5.5 6 % 3 Качество жизни Ожидаемая продолжительность жизни при рождении региона увеличивается, но значения в динамике ниже показателей по РК в целом: число лет Некоторые показатели качества жизни в 2011 г.: Карагандинская обл. 70 69 68.3 68.4 69.0 68 67 66.0 66.2 65.9 66.2 66.3 66 65.5 65.8 65 64.1 64.2 64.3 63.8 63.8 64.0 63.8 63.7 64 65.8 67.1 66.7 66.6 Младенческая смертность на 1000 11,00 14,84 родившихся живыми Материнская смертность на 100 000 12,4 17,4 родившихся живыми Число заболеваний туберкулезом, 82,5 86,8 зарегистрированных впервые в жизни, на 100 000 населения 67.3 64.6 63 62 Рождаемость на 1000 человек 17,94 22,50 Смертность на 1000 человек 11,32 8,71 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Карагандинская обл. Казахстан Доля населения, имеющего доходы, использованные на потребление, ниже величины прожиточного минимума снижается и ее значение ниже среднеказахстанского уровня: 50 46.7 44.5 40 37.5 33.9 30 20 10 39.4 31.6 35.4 29.4 26.7 12.7 8.5 0 16000 14000 12000 10000 6000 12.1 8.2 4.9 3.9 6.5 5.3 3.8 3.5 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Карагандинская обл. 18000 8000 18.2 21.1 20.2 Прожиточный минимум показывает стабильный рост с 2003 г., однако значения показателя меньше среднеказахстанского уровня: тенге в месяц % Казахстан РК 4000 14,842 12,344 16,072 11,26911,429 13,487 12,660 9,192 12,364 7,508 8,079 6,523 6,693 9,653 8,410 7,618 6,457 6,785 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Карагандинская обл. Казахстан 4 Охват образованием 80 76.9 78 72 70 78.9 78.2 72.5 77.6 81 80 72.9 78.2 74.7 76.8 45000 75.1 77.4 11.9 11.2 11.9 11.6 10.1 10.8 8 73.6 25 986 24 183 6 74.7 12.2 10 75.4 74.9 79.3 14 12 11.5 11.8 77.3 75.4 76 74 78.7 Численность детей в постоянных дошкольных организациях значительно возросла с 2001 года: 77.5 4 2 68 16 108 20 092 22 037 19 142 40000 10.0 27 853 27 660 35000 8.7 30000 25000 человек 82 Совокупная доля охвата образованием населения в возрасте 6-24 лет выросла с 2001 года, и она выше казахстанского среднего уровня: % % 20000 42 611 15000 39 148 10000 5000 0 0 20012002200320042005200620072008200920102011 60000 10.4 11 10 9.9 10 10.0 человек 11 10.2 9.8 9.4 9.1 9 9 28,077 9.0 9.0 9.4 9.4 8 Карагандинская обл. Доля в РК 14 12 10 40000 8 30000 6 20000 4 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Численность студентов ВУЗов снижалась с 2004 до 2008 года, после чего стала расти: 50000 56,713 48,943 55,211 52,583 44,652 56,662 10000 55,248 55,245 36,302 Доля в РК 80000 2 11.5 10.5 10.3 70000 9.9 9.3 8.7 8.7 8.8 9.2 9.8 9.6 60000 50000 человек Численность учащихся технического и профессионального образования росла на всем периоде исследования, несмотря на снижение численности населения региона: % Карагандинская обл. Казахстан % Карагандинская обл. 40000 67,102 61,105 30000 55,905 71,809 62,384 60,366 20000 56,308 10000 74,013 59,146 67,909 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Карагандинская обл. Доля в РК 5 Доходы населения Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника области по данным 2011 года составляет 77 940 тенге, что меньше среднего уровня по стране – 90 028 тенге: 121674 г. Астана 132612 Восточно-Казахстанская 73677 61712 Северо-Казахстанская 75338 Южно-Казахстанская 67721 Мангистауская 70000 28440 24772 24164 19962 18738 18032 16222 1405115561 20000 11549 8756 10148 10000 0 67252 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 77940 Жамбылская Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника Оценка номинальных денежных доходов населения в среднем на душу 61825 Западно-Казахстанская 87503 Атырауская 165975 160 67638 Алматинская Актюбинская 79878 64495 Акмолинская 0 50000 57611 53472 41238 44236 42068 3601837480 34612 60000 30000 151041 Карагандинская 66539 40000 81518 Костанайская 77940 80000 50000 Павлодарская Кызылординская 90000 тенге Казахстан - 90028 г. Алматы В динамике среднемесячная номинальная заработная плата одного работника и номинальные доходы в среднем на душу населения постоянно растут. 100000 150000 200000 Тенге При этом индексы номинальных и реальных денежных доходов населения показывали снижение в период экономического кризиса в 2009 годах. С 2009 по 2010 год рост реальных денежных доходов населения был меньше индекса потребительских цен, т.е. рост доходов не покрывал инфляцию: % к предыдущему году 149.1 150 140 130 120 110 100 90 80 129.0 115.9 113.8 112.7 121.7 110.7 112.9 118.4 111.7 104.4 102.5 107.3 107.3 106.2 108.2 106.4 107.7 104.9 114.2 110.9 108.1 122.6 131.7 120.4 112.2 104.1 104.7 97.8 105.9 112.5 107.5 108.2 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Индекс потребительских цен Оценка номинальных денежных доходов населения Индексы реальных денежных доходов населения 6 Экономика 3000 14 11.54 2500 10.4 9.8 12 9.6 2000 8.7 9.0 9.0 8.9 9.1 8.9 10 8.6 8.7 8 1500 2,398 1,463 1,5161,873 1,144 1000 6 4 923 500 680 300 338 370 % от суммы по регионам млрд. тенге • Несмотря на рост ВРП, доля области в суммарном ВРП регионов снизилась с 11,5% в 2000 до 8,7% в 2011 году: 444 509 г. Алматы 124.8 г. Астана 117.9 Восточно-Казахстанская 130.6 Северо-Казахстанская 143.0 Павлодарская 148.0 Южно-Казахстанская 125.1 Мангистауская 117.9 Кызылординская 120.4 Костанайская 132.5 Карагандинская 2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Доля региона в ВРП немного по всем 128% к значения Рост суммарного ВРП по РК - 126,4 128.0 Жамбылская 142.1 Западно-Казахстанская 0 ВРП • Рост ВРП области в 2011 году превышает рост суммарного ВРП регионам Казахстана и составляет уровню 2010 года против суммарного по РК – 126,4%: 126.2 Атырауская 121.2 Алматинская 124.9 Актюбинская 125.9 Акмолинская 138.1 0 50 100 150 200 % к предыдущему году 7 Инвестиции Млрд. тенге • Инвестиции в основной капитал имеют тенденцию стабильного значительного роста, однако, значения показывали небольшое снижение в кризисный 2010 г.: 300 6,000 250 4,585 4,211 200 4,000 2,825 2,421 100 0 5,000 3,392 150 50 4654 5 010 596 33 1,704 1,328 153 943 1,100 55 63 67 97 3,000 210 214 211 253 134 152 2,000 % 6 Казахстан 5 144.3 Восточно-Казахстанская 167.0 134.7 Павлодарская 112.0 104.0 99.3 Кызылординская 6.34 89.9 Костанайская 124.7 Карагандинская 119.9 Жамбылская 72.6 Западно-Казахстанская 73.0 Атырауская 5.67 5.06 104.3 г.Астана Мангистауская • Доля инвестиций в основной капитал области в казахстанских инвестициях снизилась с 5,6% в 2000 до 5,0% в 2011 году: 5.85 5.69 5.57 г.Алматы Южно-Казахстанская 0 7 Рост в целом по Казахстану - 107,7 Северо-Казахстанская 1,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Карагандинская обл. • Рост инвестиций в основной капитал в 2011 г. превысил суммарный уровень по регионам РК и составил 119,9% к предыдущему году против 107,7% в целом по РК. Эта тенденция, впрочем, объясняется эффектом базы от более сильного снижения объема инвестиций в 2010 г. в области по сравнению с общеказахстанским уровнем: 4.75 4.99 4.48 4.67 4.54 5.05 97.4 Алматинская 121.6 Актюбинская 105.9 Акмолинская 4 114.9 0 3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 50 100 150 200 % к предыдущему году 8 Экономика млрд. тенге Объем производства в сельском хозяйстве возрастал до 2009 года, снизившись в 2010 году до 83,6 млрд. тенге: 100 1,404.5 80 70 90.6 83.5 825.6 50 615.4 557.4 533.6 40 1,442.6 1,600 г. Астана 0.1 1,400 Восточно-Казахстанская 1,200 83.6 763.8 698.9 63.2 402.0 49.0 20 1,000 11.6 4.2 Павлодарская 11.4 Южно-Казахстанская Мангистауская 600 Кызылординская 0.3 3.1 14.8 Костанайская 5.8 Карагандинская 200 18.8 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Карагандинская обл. 10.6 Северо-Казахстанская 800 400 36.7 35.5 27.7 29.7 10 0 0.1 1,089.4 60 30 г. Алматы 1,641.4 90 1,800 • Доля объема производства в сельском хозяйстве области в общеказахстанском объеме производства отрасли. В 2010 году в регионе производилось 5,8% продукции сельского хозяйства в стране: Казахстан 4.7 Жамбылская 3.7 Западно-Казахстанская 1.3 Атырауская 15.1 Алматинская 5.7 Актюбинская 7.5 Акмолинская 0 5 10 15 20 % к итогу 9 Реальный сектор Рост объемов промышленного производства наблюдался на всем периоде исследования, кроме кризисного 2009 года, когда снижение объемов показала обрабатывающая промышленность: млрд. тенге 1,500 1,325.4 1,000 733.9 500 437.0 366.8 282.5 275.2 310.7 316 382 26 0 517.3 34 845.6 745 46 1,032.1 947.3 808.9 777 98 644 1,055 81 88 101134136 млрд. тенге • Доля промышленного производства в общеказахстанском уровне снизилась с 15,7% в 2000 до 8,3% в 2011 году: 35 30 26.0 20 15 10 5 0 15.7 24.8 13.8 13.3 12.9 25.3 11.3 9.8 1.3 12.1 11.2 12.1 21.9 23.1 10.8 9.3 1.6 21.9 8.9 млн. тенге 843 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Горнодобывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Объем промышленного производства 25 • Отраслями реального сектора экономики, показывающими наибольшие значения объема производства в 2010 году, являются металлургическая промышленность, производство и распределение электроэнергии, строительство, сельское хозяйство, Добыча металлических руд, добыча угля и лигнита и др. Эти отрасли имеют значительные доли в общем объеме производства данных секторов в РК и в ВРП области: 22.0 8.5 8.3 12.0 11.9 13.0 1.2 1.3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Доля в Доля уровне в РК 2010 ВРП 677 509 40,1 36,2 100 514 11,9 5,4 Строительство 91 174 4,7 4,9 Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 86 508 9,5 4,6 Сельское хозяйство 83 625 5,8 4,5 Добыча металлических руд 43 527 6,7 2,3 Добыча угля и лигнита 39 141 30,0 2,1 Машиностроение 27 814 7,4 1,5 Производство прочей неметаллической минеральной продукции 15 761 7,8 0,8 Химическая промышленность 13 307 10,7 0,7 10 Предприятия по секторам 1,200 10.3 9.0 12 10.4 9.4 10.0 10.0 10 900 700 8 600 800 6 500 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Карагандинская обл. 8 9 9 9 9 300 2 200 359 9 12 10 10 428 566 508 627 670 740 763 779 6 4 2 100 0 10 8 400 4 организаций 11 800 1,000 1,408 1,338 1,305 600 1,253 1,129 1,3891,134 1,415 1,383 1,206 400 1,136 200 строительных % 9.9 8.7 10.6 10.6 • Количество увеличивается: 0 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Доля в РК Карагандинская обл. Доля в РК • Число действующих сельскохозяйственных предприятий региона незначительно возросла с 2000 года: единиц 200 180 3.7 5 4.0 3.6 3.6 3.6 3.7 160 4 2.9 140 3.0 2.9 2.8 120 100 80 60 173 179 168 180 163 183 151 160 151 153 2.9 3.0 % 1,400 10.9 с % единиц 1,600 снизилось единиц • Число промышленных предприятий 2000 года, однако их доля в РК возросла: 4 3 3 190 186 2 2 40 1 20 1 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Карагандинская обл. Доля в РК 11 МСБ • Доля МСП в ВРП региона показывает умеренный рост до 2010 года, однако она значительно ниже среднего уровня по РК: % • Число зарегистрированных юридических лиц по состоянию на 1 октября 2012 года равно 21999. Число МСП - 21 818. Структура численности предприятий практически соответствует среднему уровню по РК: 40 35 Карагандинская 5% 1% РК 4% 1% 30.4 31.6 33.4 27.6 30 25 20 20.3 18.9 19.7 15 Малые 10 Средние 94% 11.8 5 Крупные 95% - 12.4 11.9 2005 2006 2007 15.2 14.7 2008 2009 Карагандинская обл. 19.5 18.5 2010 2011 Казахстан 12 Межбюджетные отношения Доходы бюджета Карагандинской области в 2011 году составили 168 трлн. тенге, из них поступления трансфертов из республиканского бюджета составили 88,1 трлн. тенге. Расходы составили 170,8 трлн. тенге, из них трансферты в вышестоящий бюджет составили 1,6 трлн. тенге. Таким образом, регион является субвенциальным: Наименование Кассовое исполнение млн. тенге Доходы из них поступления трансфертов Расходы из них трансферты Дефицит (профицит) бюджета 2000 28617 25307 3310 2001 32464 33498 -1034 2002 25298 26483 -1185 2003 30460 30609 -149 2004 40609 41203 -594 2005 47094 48363 -1269 2006 62413 59861 2552 2007 87136 87570 -434 0 2008 114456 115641 -1185 -1000 2009 136772 136000 772 2010 153277 152368 909 20000 -2000 -2851.2 -3000 0 -4000 2011 167962 170813 -2851 180000 Млн. тенге 167 962,0 88 119,7 170 813,2 1 561,5 -2 851,2 Расходы и Дефицит (-), Поступления кредитован профицит ие (+) 160000 4000 3310 2552 3000 140000 2000 120000 772.3 100000 80000 -149 -1034 -1185 60000 -594 -1269 40000 1000 908.7 -434.4 -1184.8 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Поступления Расходы и кредитование Дефицит (-), профицит (+) 13 Программа развития Карагандинской области на 2011 – 2015 годы Основные целевые индикаторы Увеличение ВРП в реальном выражении в 2015 году по отношению к уровню 2009 года 30%; Снижение энергоемкости ВРП не менее чем на 10% к 2015 году от уровня 2008 года; Инвестиции в несырьевые сектора экономики увеличатся не менее чем на 29% к 2020 г. Реальный рост выпуска промышленной продукции в среднем 104% к предыдущему году; Увеличение доли обрабатывающей промышленности в структуре ВРП составит не менее 44,5% к 2015 г.; Реальный рост продукции обрабатывающей промышленности, в среднем 104,5% к предыдущему году; Увеличение производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее чем на 96,9%; Увеличение доли несырьевого экспорта в общем объеме экспорта составит не менее 14,2% к 2015 г.; Увеличение объема добычи угля до 35 млн. тонн (2009 год – 25 млн. тонн); Увеличение ВДС металлургической отрасли не менее чем на 107% на основе глубокой переработки минерального сырья и создания новых переделов (2009 год – 421,3 млрд. тенге); Увеличение объема выпуска металлургической отрасли в 2 раза (2009 г. – 508,9 млрд. тенге); Увеличение производительности труда в металлургической отрасли не менее чем в 2 раза (2009 г. – 6190,1 тыс. тенге на 1 занятого или 42,4 тыс. долларов США по курсу 1 долл. США - 146 тенге); Прирост ВДС в машиностроении на 64 % (2009 г. – 15,5 млрд. тенге); Увеличение производительности труда в машиностроительной отрасли до 65 тыс. долларов США к 2015 году (2009г. – 47,4 тыс. долларов США по курсу 1 долл. США = 146 тенге); Увеличение ВДС в строительной индустрии не менее чем на 76 % (2009 г. – 10,8 млрд. тенге); Увеличение ВДС химической продукции в 1,9 раза (2009 г. – 7775,1 млн. тенге); Увеличение экспорта химической продукции высоких переделов в 1,7 раза к 2015 г.; Увеличение доли казахстанского содержания в закупках государственных учреждений и организаций, системообразующих предприятий – товаров до 60%, работ и услуг свыше 90%; Увеличение доли МСБ в структуре ВРП, (2015г. до 16%); Снижение операционных издержек, связанных с регистрацией и ведением бизнеса на 30 % к 2015 году; Увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства к 2015 г. до 90,8 млрд. тенге; Увеличение производительности труда в сельском хозяйстве к 2015 году в 2 раза или до 1641 тыс. тенге; Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения к 2015 году до 70 лет (2009 год – 66,87 лет); Снижение общей смертности до 7,7 на 1000 населения к 2015 году (2009 год – 11,22); Охват детей дошкольным воспитанием и обучением (2009г.- 70,9%) – 100% в 2013 и 2015 годах; Уровень безработицы к 2015 году – 5,7% (2009 год – 6,1%); Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума к 2015 году составит 4%. 14