Должикова Анжела Викторовна, к.х.н., проректор РУДН Вопросы правоприменительной практики проведения интеграционного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации Российский университет дружбы народов Перечень образовательных организаций, проводящих комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации По результатам конкурсного отбора Министерства образования и науки Российской Федерации (согласно приказу Минобрнауки России от 29 августа 2014 г. №1153) Московский государственный университет Российский университет дружбы народов Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина Санкт-Петербургский государственный университет Тихоокеанский государственный университет Перечень образовательных организаций, проводящих тестирование по русскому языку как иностранному По результатам конкурсного отбора Министерства образования и науки Российской Федерации (согласно приказу Минобрнауки России от 21 августа 2014 №666) Тестирование по русскому языку как иностранному • Московский государственный университет • Российский университет дружбы народов • Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина • Санкт-Петербургский государственный университет • Тюменский государственный университет Законодательное регулирование образовательных процедур, применяющихся в отношении иностранных граждан № Образовательная процедура Регламентирующи й Законодательный акт Иностранные граждане, претендующие на гражданство РФ Лингводидактическое тестирование по РКИ Указ Президента №964 от 28.12.2013 1.1 Категория «Соотечественники» Собеседование 71 ФЗ от 20.04.2014 1.2 Категория «Носитель русского языка как иностранного (РКИ)» Собеседование 71 ФЗ от 20.04.2014 3 Иностранные граждане, получающие разрешение на временное проживание (РВП). Комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации 74 ФЗ от 20.04.2014 4 Иностранные граждане, получающие вид на жительство Комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации 74 ФЗ от 20.04.2014 5 Трудящиеся мигранты, в т.ч. получающие патент. Комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации 74 ФЗ от 20.04.2014 1 Категории иностранных граждан Нормативно-правовое регулирование лингводидактического тестирования Приказы Минобрнауки России Приказ от 21 августа 2014 №666 «Об утверждении Порядка и критериев включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку» Приказ от 21 августа 2014 г.№255 «Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требований к ним» Приказ от 21 августа 2014 г. №412 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему» Приказ от 21 августа 2014 г. №667 «Об утверждении формы и Порядка проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку» Нормативно-правовое регулирование комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия». Федеральный Закон № 74 от 20.04.2014 г. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Нормативно-правовое регулирование комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. №729 г. Москва "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении"" Приказы Минобрнауки России Приказ от 29 августа 2014 г. №1153 «Об утверждении Порядка и критериев включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» Приказ от 29 августа 2014 г. №1154 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему» Приказ от 29 августа 2014 г. №1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена» Документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственну ю итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года Федеральный сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (выданный в рамках государственной системы тестирования) Региональный документ о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ Федеральный закон РФ от 24.11.2014г. №357-ФЗ вводит еще один новый региональный документ, помимо федерального сертификата, о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ статья 151Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержит внутренний диссонанс в части определения: порядка учета документа о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ и лиц, сдавших экзамен для получения патента срока действия документа о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ для иностранных граждан, желающих получить патент для ведения трудовой деятельности, региона признания нового документа, и как следствие, признание результатов экзамена, проведенного по процедуре, описанной в п.8 статьи 151 Федерального закона Принципов и критериев отбора организаций, проводящих экзамен и выдающих региональный документ Локальные документы головного вуза, регламентирующие: • Г1 открытие локального центра тестирования • Г2 организацию тестирования и экзамена • Г3 закрытие локального центра тестирования Г1 ОТКРЫТИЕ ЛОКАЛЬНОГО ЦЕНТРА ТЕСТИРОВАНИЯ Перечень необходимых документов 1. Регламент головного вуза об открытии локального центра тестирования 2. Договор об организации тестирования и экзамена 3. Договор о конфиденциальности 4. Положение организации о локальном центре тестирования 5. Приказы головного вуза об утверждении состава комиссий (о проведении и конфликтной) 6. Приказ организации о назначении ответственного 7. Акт о передаче закрытых тестовых материалов ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ открытия локального центра тестирования Основные принципы организации локального центра тестирования ЛЦТ создается на базе: -образовательных организаций РФ, -крупных компанийработодателей, -общественных организаций, -центров адаптации и т.п. Деятельность осуществляется в соответствии с действующими нормативноправовыми актами Российской Федерации и локальными актами Университета Тестирование и экзамен проводятся силами сотрудников головного вуза и с привлечением квалифицированных сотрудников организацийпартнеров. Порядок открытия локального центра тестирования в Российской Федерации Документы необходимые для заключения договора об открытии ЛЦТ в РФ 1. Заявка Руководителя организации на создание локального центра тестирования; 4. Банковские и юридические реквизиты организации; 2. Лицензия организации на право ведения образовательной деятельности (при наличии); 3. Свидетельство о внесении организации в единый государственный реестр юридических лиц; 5. Копия Положения и приказа директора/руководителя организации о назначении Ответственного за проведение лингводидактического тестирования /комплексного экзамена; 6. Контактные данные (рабочий и мобильный номера телефона, адрес электронной почты) ответственного за проведение тестирования по русскому языку как иностранному/комплексного экзамена; 7. Предложения в состав комиссии по проведению лингводидактического тестирования / комплексного экзамена; 8. Прогноз количества тестируемых в течение 1 календарного года. Г2 Организация работы локального центра тестирования • Инструкция о проведении тестирования. • Инструкция о проведении комплексного экзамена. • Материально техническое оснащение локального центра тестирования (аудитории, аудио-видеоаппаратура, компьютерная техника и др.) • Информационное обеспечение Г3 Закрытие локального центра тестирования 1. По взаимному согласию сторон ИЛИ 2. В связи с грубыми нарушениями регламента или инструкции по проведению тестирования и экзамена МЕРЫ: 1. Соглашение о расторжении договора ИЛИ 2. Расформирование комиссии по проведению экзамена (приказ Университета о прекращении деятельности комиссии) Организационно-методическое обеспечение проведения экзамена ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ЗАДАНИЯ РАЗРАБОТАНЫ 20 ВАРИАНТОВ уникальных экзаменационных заданий по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для трёх категорий иностранных граждан Структура экзамена Экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации состоит из трех модулей: Модуль «Русский язык как иностранный» (5 субтестов) Модуль «История России» (1 субтест) Модуль «Основы законодательства Российской Федерации» (1 субтест) Продолжительность экзамена Общее время проведения комплексного экзамена: - 90 минут (1 час 30 минут) для трудящихся мигрантов, в том числе: Модуль «Русский язык» - 60 мин. Модуль «История России» - 15 мин. Модуль «Основы законодательства РФ» - 15 мин. - 135 минут (2 час 15 минут) для желающих получить вид на жительство или разрешение на временное проживание, в том числе: Модуль «Русский язык» - 75 мин. Модуль «История России» - 30 мин. Модуль «Основы законодательства РФ» - 30 мин. Структура экзаменационного задания. Модуль «Русский язык» Для граждан, желающих получить РВП или вид на жительство. Для трудящихся мигрантов, в т.ч. получающих патент. Модуль «Русский язык» для иностранных граждан, желающих получить разрешение на временное проживание, состоит из 5 компонентов (субтестов): Модуль «История России» для иностранных граждан, желающих получить разрешение на трудоустройство либо патент, состоит из состоит из 5 компонентов (субтестов): Субтест 1. Грамматика. Лексика; Субтест 2. Чтение; Субтест 3. Аудирование; Субтест 4. Письмо; Субтест 5. Говорение. Субтест 1. Грамматика. Лексика; Субтест 2. Чтение; Субтест 3. Аудирование; Субтест 4. Письмо; Субтест 5. Говорение. Продолжительность прохождения модуля 75 мин. Продолжительность прохождения модуля 60 минут. На основе Базового (ТБУ/А2) уровня. На основе Элементарного (ТЭУ/А1) уровня. Структура экзаменационного задания. Модуль «История России» Для граждан, желающих получить РВП или вид на жительство. Для трудящихся мигрантов, в т.ч. получающих патент. Модуль «История России» для иностранных граждан, желающих получить разрешение на временное проживание, состоит из 20 заданий с выбором ответа (один верный ответ из трех предложенных). Продолжительность прохождения модуля 30 минут. В тесте задания построены по хронологическому принципу , который включает в себя 2 периода: 1. с 1 по 7 задания - период c IХ по ХIХ вв.; 2. с 8-18 - период ХХ - начала ХХI века. В заданиях проверяются базовые знания исторических фактов, понятий, персоналий. Задания 19-20 содержит культурологический компонент. Модуль «История России» для иностранных граждан, желающих получить разрешение на трудоустройство либо патент, состоит из 1 компонента (субтеста) - 10 заданий с выбором ответа (один верный ответ из трех предложенных). Продолжительность прохождения модуля 15 минут. В тесте задания построены по хронологическому принципу, который включает в себя 2 периода : 1. с 1 по 4 задания - период c IХ по ХIХ вв.; 2. с 5 по 9 задание - период ХХ - начала ХХI века. В заданиях проверяются базовые знания исторических фактов, понятий, персоналий. 10-е задание включает в себя задание, посвященное теме праздников современной России. Организационно-методическое обеспечение проведения экзамена ПРИЗНАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЛИНГВОДИДАКТИЧЕСКОГО ТЕСТИРОВАНИЯ К сдаче экзамена по сокращенной процедуре допустить только соискателей разрешения на работу или патента СОКРАЩЕНН АЯ ПРОЦЕДУРА СДАЧИ ЭКЗАМЕНА Сокращенная процедура комплексного экзамена предполагает сдачу только модулей «История России» и «Основы законодательства РФ». Для иностранных граждан, получивших государственный сертификат о прохождении тестирования на владение русским языком на уровне «Базовый для иностранных работников» и выше в период с 01.12.2012 г. по 31.12.2014 г. в головных вузах Организационно-методическое обеспечение проведения экзамена ПЕРЕСДАЧА ЭКЗАМЕНА (1 компонент) Пересдача одного субтеста по русскому языку как иностранному или одного модуля по истории России /основам законодательства РФ. (2 компонента) Пересдача одного субтеста по русскому языку как иностранному и одного модуля по истории России / основам законодательства РФ. Организационно-методическое обеспечение проведения экзамена ЗАПОЛНЕНИЕ СЕРТИФИКАТА О СДАЧЕ ЭКЗАМЕНА http://testcons.ru/ -Публикация на сайтах и стендах расписания тестовых и экзаменационных сессий, - Публикация на сайтах и стендах открытых вариантов заданий, -Консультирование иностранных граждан, -Предоставление материалов для подготовки. http://testcons.ru http://dporudn.ru/ Способы подготовки к экзамену Система обучения и подготовки к сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации предусматривает множественность выбора способов подготовки Способы подготовки к экзамену самостоятельная подготовка самостоятельная подготовка с использованием методической литературы и бесплатных дистанционных видео- и аудио-курсов подготовка на базе учебных центров российских образовательных организаций подготовка на базе российских центров науки и культуры в мире Учебно-методическое обеспечение проведения экзамена Учебное пособие по истории России и основам законодательства Российской Федерации Учебно-методическое обеспечение проведения экзамена Пособие по русскому языку для подготовки к экзамену Учебно-методическое обеспечение проведения экзамена Краткие справочные брошюры для самостоятельной подготовки 35 Учебно-методическое обеспечение проведения экзамена Портал электронной сдачи экзамена Адрес:http://rustest.sci.pfu.edu.ru/ Спасибо за внимание