презентация к докладу - Федеральное агентство по печати и

Об оптимизации налогообложения
периодической печати и книг,
связанных с образованием,
наукой и культурой
--------------------------------------к заседанию коллегии Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
27.09.2007, Москва
Рынок печатных СМИ России
активно растет
2 500
Динамика доходов печатных СМИ (в $ млн.)
1 944
2 000
1 640
1 500
1 390
1 440
1 390
1 250
1 025
1 200
1 000
570
530
600
581
500
0
2004 г.
2005 г.
Реклама
2006 г.
Розница
2007 г.
(прогноз)
Подписка
Источник: Роспечать
2
Рост налоговых поступлений
от деятельности издательскополиграфической отрасли
3
Направления развития
налоговой реформы
Из Программы социально-экономического развития Российской
Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)
(утв. распоряжением Правительства РФ от 19.01.2006 № 38-р):
1. Внесение изменений в часть первую НК РФ, направленных на
законодательное закрепление положений с учетом сложившейся
судебной практики.
2. Совершенствование главы 21 «Налог на добавленную
стоимость» НК РФ, в части снижения действующей ставки НДС
18% и отмены пониженной налоговой ставки 10% не ранее 2009
года в условиях одновременного сокращения перечня операций,
освобождаемых от НДС;
…
4
Задача - внести необходимые и
соответствующие сегодняшней реальной
практике изменения в действующее
налоговое законодательство, добиться
официального разъяснения и упрощения
некоторых налоговых процедур.
 Создана совместная рабочая группа в рамках
Национального координационного совета прессы
 Подготовлен сводный перечень пожеланий индустрии
печатных СМИ по оптимизации налогового
законодательства
 Проведено публичное обсуждение инициатив на сайтах
Роспечати и ГИПП
 Получена профессиональная юридическая экспертиза
инициатив от МГКА «Минеев, Фроленко и партнеры»
5
I. Ставка НДС, налоговый период
и другие общие вопросы налогообложения
1.1. Налоговый период и авансовые платежи
1.2. Налоговые ставки по НДС
1.3. НДС при взаимозачете
1.4. Оформление счетов-фактур в иностранной валюте
1.5. Возмещение НДС по нулевой ставке
II. Вопросы налогообложения, относящиеся сугубо к
издательской индустрии
2.1. Списание нереализованных тиражей и оформление возвратов
2.2. Бесплатное распространение изданий
2.3. Выплата премий рекламодателям
2.4. Расходы по продвижению в местах продаж
2.5. Подтверждение местонахождения информационных агентств
6
Налоговый период и
авансовые платежи
 Целесообразно обращение в Правительство РФ
о включении печатных СМИ и книг в существующий
Перечень товаров (работ, услуг), длительность
производственного цикла изготовления которых
составляет свыше шести месяцев для возможности
установления моментом определения налоговой базы
день отгрузки, что позволит не платить НДС с сумм
авансов, получаемых по подписке.
7
Налоговые ставки по НДС
 Целесообразно обратиться в Правительство РФ с
просьбой о распространении ставки 10% также
- на услуги по оформлению и исполнению договора
подписки на периодические печатные издания и
книжную продукцию, в том числе, услуги по доставке
этих изданий подписчикам.
- на реализацию в розницу и по подписке периодики и
книг и приложений к ним, например, учебных пособий,
в электронном виде или на магнитных носителях.
8
НДС со взаимозачета
 Внести в редакцию абзаца 2 п.4 ст.168 НК РФ поправку,
устраняющую требование о перечислении
налогоплательщиком суммы НДС отдельным
платежным поручением при осуществлении расчетов
путем проведения взаимозачета.
 Целесообразно выйти в Минфин России с
предложением о внесении изменений в порядок
заполнения декларации по НДС, направленных на
отмену требования отражения суммы входного НДС в
разделе 3 по строке 240 при взаимозачетах на
основании платежного поручения на перечисление
налога, как не соответствующего нормам НК РФ.
9
Списание нереализованных
тиражей изданий и
оформление возвратов
 Исключить п. 21 ст. 250 НК РФ.
 Целесообразно обратиться в Минфин РФ за
разъяснениями правил оформления возвратов
печатной продукции, если первоначально отгрузка
производилась по договору купли-продажи (поставки).
10
Бесплатное распространение
изданий
 Исключить п\п.25 п.3 ст.149 НК РФ
 Внести изменения в п.4 ст.264 НК РФ в части установления
для всех категорий налогоплательщиков права на принятие
к вычету при исчислении налога на прибыль расходов,
связанных с безвозмездной передачей в рекламных целях
до 50% стоимости собственных товаров, распространяемых
в рекламных целях.
 Целесообразно обратиться в Минфин РФ за разъяснениями
о возможности принятия к вычету таких расходов по
основаниям, предусмотренным п.1 ст.252 НК РФ как
экономически обоснованных затрат, произведенных для
осуществления деятельности, направленной на получение
дохода.
11
Выплата премий
рекламодателям
 Предлагается дополнить п/п. 19.1 п.1 ст. 265 НК РФ
нормой, позволяющей отнести расходы в виде премий
(скидок), предоставленных исполнителем работ (услуг)
заказчику вследствие выполнения им премиальных
договорных условий, увеличивающих объемы услуг,
зафиксированных в договорах купли-продажи,
возмездного оказания услуг, подряда.
12
Расходы по продвижению
изданий в местах продаж
 С целью устранения споров, в отношении
обоснованности ненормированного принятия к вычету
расходов по приоритетной выкладке товаров в
магазинах розничной торговли, целесообразно внести
в п.1 ст.265 НК РФ дополнения в части включения в
состав расходов затрат налогоплательщика на
размещение и приоритетную выкладку товаров,
дополнительных услуг на расширение сети сбыта
товаров в местах розничной продажи.
13
Дальнейшие действия по
представленным инициативам
 В соответствии с решением коллегии ГИПП готова
продолжить работу в начатом направлении:
подготовить необходимые пакеты документов по
каждому представленному вопросу для внесения их в
установленном порядке в соответствующие органы
законодательной и исполнительной власти.
14