Заседание Совета директоров Ассоциации морских торговых портов «Перспективы государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов развития инфраструктуры морских портов» 11 декабря 2009 года Классификация объекты инфраструктуры морских портов Ограниченные в обороте Исключительно в федеральной собственности 1) Водные объекты 2) СУДС 3) ГМССБ 4) СНО 5) АИС службы контроля и управления судоходством Не подлежат отчуждению в частную или передачи в муниципальную собственность, находящиеся в государственной собственности объекты: 1) Причальные и берегозащитные сооружения 2) Объекты государственного контроля 3) Транспортные и бытовые коммуникации, используемые при эксплуатации двух и более морских терминалов 4) Ледоколы, специальные спасательные суда Не ограниченные в обороте 1) Построенные частными инвесторами 2) Складские площадки 3) Перегрузочное оборудование 4) Административные здания 5) Транспортные и бытовые коммуникации, используемые при эксплуатации одного морского терминала Формы ГЧП с участием ФГУП «Росморпорт» Договор концессии Инвестиционный договор Договор о реализации инвестиционного проекта Договор аренды Договор «подряда» Договор простого товарищества Концессионный договор Правительство РФ распоряжение Концедент (ФАМРТ) концессионная Концессионер (стивидор) плата (контроль реализации концессионного соглашения) строительство реконструкция эксплуатация Федеральная собственность Росморпорт Целесообразно: при строительстве, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры морских портов, ограниченных в обороте и имеющих длительные сроки окупаемости Объект концессионного соглашения (инфраструктура порта) ! Срок заключения концессионного соглашения – от 120 рабочих дней (без учёта выхода Распоряжения Правительства РФ) Инвестиционный договор Целесообразно: Росморпорт аренда Инвестор Организатор торгов аукцион Объекты инфраструктуры морских портов Исключительно в федеральной собственности ! собственность инвестора конкурс строительство реконструкция модернизация право хоз. ведения арендные платежи 1. часть объектов может перейти в собственность частого инвестора; 2. инвестора удовлетворяет возможность получения созданных объектов в аренду Не ограниченные в обороте Срок заключения инвестиционного договора – от 190 рабочих дней (без учёта выхода Распоряжения Правительства РФ) Договор о реализации инвестиционного проекта Росморпорт Контроль обязательств (сроки, грузооборот) строительство реконструкция строительство реконструкция Объекты инфраструктуры (федеральная собственность) Инвестор (стивидор) Объект инфраструктуры (частная собственность) Целесообразно: при необходимости соблюдения принятых сторонами обязательств по срокам проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов, а также по соблюдению заявленного объема перевалки грузов. Договор аренды Росморпорт Договор аренды Инвестор Основное преимущество: Упрощённая процедура согласования сделки Объект договора аренды Осуществление неотделимых улучшений право хоз. ведения Возмещение затрат Договор «подряда» Росморпорт Договор подряда Инвестор погашение за счёт доходов 1) Объект невозможно или нецелесообразно сдавать в аренду 2) Объект используется РМП для оказания услуг в морском порту строительство реконструкция модернизация доходы от портовых сборов Целесообразность : Объекты инфраструктуры морских портов Объекты не представляют интереса для потенциального инвестора Объекты незавершенные строительством Договор простого товарищества Договор простого товарищества строительство реконструкция модернизация Росморпорт Инвестор Объекты инфраструктуры морских портов Исключительно в федеральной собственности Не ограниченные в обороте Осуществление эксплуатации одним из товарищей распределение доходов согласно доле распределение доходов согласно доле Целесообразность : 1) Доходы РМП как товарища превышают доходы от сдачи объекта в аренду 2) Развитие сложных объектов инфраструктуры морских портов Предложения по изменениям законодательства Договор концессии Сократить срок представления заявок на участие в предварительном отборе участников конкурса Сократить срок представления конкурсных предложений участниками конкурса Инвестиционный договор Снять запрет, установленный постановлением Правительства РФ от 03.04.2008 № 234 на проведение аукционов и согласование сделок Внести в постановление Правительства РФ от 10.08.2007 № 505 изменения: Передать Росморречфлоту функции Росимущества по согласованию сделок Предусмотреть возможность ФГУП РМП сдавать арендованные земельные участки в субаренду Увеличить лимит по стоимости недвижимого имущества и объёму капитальных вложений, требующих согласования Правительством РФ Передать в аренду ФГУП РМП земельные участки, находящиеся в границах морского порта и предусмотренные утвержденными схемами территориального планирования для размещения объектов инфраструктуры порта ФГУП «Росморпорт», Москва, тел: (495) 626-14-25, факс: (495) 626-12-39, e-mail: hq@rosmorport.ru