РЕСПУБЛИКА АРМЕНИЯ РОЛЬ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СУДЬЕЙ И ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ Geneva 2010 Повышение квалификации судей Переподготовка судьей осуществляется в рамках Судебной школы РА. Школа действует с 2007 года. Деятельность Судебной школы регулируются Судебным кодексом РА и Положением о ней, Одной из функцией Судебной школы является: - организация переподготовки лиц, которые окончили школу и включены в список профессиональной пригодности. “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Повышение квалификации судей Формой обучения судей являются: - лекции, - тренинги, - семинары, -обсуждения и т.д. Последние четыре года “Программа переподготовки судей” включает также тему “Судебная защита экологических прав и Орхусская конвенция”. В течении трех лет обучение судей по вышеуказанной теме осуществляется в рамках 16 академических часов. Число участников варируется от 20 до 25 человек на каждую сессию. Участникам обучения предоставляется необхадимый учебный материал. “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Повышение квалификации судей - - - Тренинги по вопросам защиты экологических прав проходят в Судебной школе и в Научно-образовательном центре экологического права ЕГУ, факультета правоведения. Основные вопросы, которые обсуждаются на тренингах: правосубúектность НПО (вопросы соотношения положений Орхусской конвенции и процессуального законодательства), причины малочисленности экологических дел в судах, основные препятствия на пути осуществления положений ОК по доступу к правосудию в РА, и т.д. В процессе обучения обязательно раскрываются положения предыдущих двух пиларов ОК . “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Повышение квалификации судей Роль представительств международных организаций в обеспечении тренингов для судей. При поддержке Бюро ОБСЕ в Ереване в 2005 году НПО “EPAC” впервые в стране провел тренинг для судей, адвокатов. Следует отметить, что многие участники, особенно из регионов страны, отметили тот факт, что они “впервые держат в руках” ОК и в первый раз знакомятся с ней. Многие мероприятия проводятся в Столице, однако нарушения законодательства имеют место в основном в регионах, что делает необходимым сосредаточить деятельность в этой сфере также в регионах. “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Повышение квалификации судей В целях обеспечения достаточной эколого-правовой информацией: Периодически публикуется Сборник правовых актов “Экологическое право РА”, который распространяется среди всех заинтересованных сторон, в том числе в судебной системе РА через судебную школу. В РА создана также государственная информационная система судебных актов www.datalex.am , которая дает возможность судам иметь доступ к решениям других судебных инстанций, в частности, с решениями вышестоящих судов. (Программа осуществляется при финансовой поддержке Всемирного банка). “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Активизация осуществления положений 9-ой статьи ОК Планируется проведение тренингов и Круглого стола для судей Админситративного суда, Суда первой инстанции, Аппеляционного суда и Кассационного суда, Ожидаемым результатом Круглого стола будет выявление проблем и основных подходов всех заинтересованных сторон по вопросам осуществления третьего пилара ОК (Намечается участие представителей трех ветвей власти, НПО, СМИ и тд,.) Инциатором Круглого стола является Научно-образовательный центр экоправа ЕГУ С целью активизации осуществления положений 9-ой статьи необходимо вовлекать Министерства юстиции, Министерства охраны природы. Будет весьма эффективным участие судей в процессе обсуждения проектов правовых актов в сфере охраны окружающей среды “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Активизация осуществления положений 9-ой статьи ОК Основным препятствием для процесса активизации является: Слабая координация процесса имплементации требований статьи 9. Для преодаления вышеуказанного препятствия необходимо: 1. вовлечение всех заинтересованных сторон (Все ветви власти, НПО, Прокуратура, правоохранительные органы, Защитник прав человека и тд)в процесс системного реформирования законодательства РА по доступу к правосудию, 2. последовательное осуществление положений материального и процессуального законодательства в этой сфере. 3. Проведение региональных конференций, семинаров, круглых столов. - “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон Активизация осуществления положений 9-ой статьи ОК - Основным препятствием активизации являются: Слабая информированность государственных служащих, судей и адвокатов, НПО, (В связи с этим необходимо сделать процесс их обучения постоянными и обеспечить этот процесс учебным материалом). - Вопросы финансирования, - Вопросы преподования экологического права и ОК в ВУЗ-ах. “Судья - это говорящий закон, а закон-это немой судья” Цицерон РОЛЬ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СУДЬЕЙ И ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ А. Искоян Координатор Орхусской Конвенции в РА