готовности кредитных организаций региона к вступлению в силу

О готовности кредитных организаций
региона к вступлению в силу ст. 9
Федерального закона от 27.06.2011 №
161-ФЗ «О национальной платежной
системе»
и передаче данных о бюджетных
платежах в ГИС ГМП в электронном виде
Санкт-Петербург
04 июля 2013 года
Вступление в силу статьи 9
Федерального закона от 27.06.2011 «О
национальной платежной системе»
 С 1 января 2014 го вступают в силу положения частей 2, 4-8, 11-16
статьи 9 Закона о НПС, которые установлены в отношении электронных
средств платежа.
 Электронное средство платежа (ЭСП)
– это средство и
(или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных
средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях
осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых
форм безналичных расчетов с использованием информационнокоммуникационных технологий, электронных носителей информации, в
том числе платежных карт, а также иных технических устройств
(Интернет банк, банк-клиент, электронные деньги) (статья 3 Закона о
НПС).
Оператор по переводу денежных средств обязан
(статья 9 Закона о НПС):
часть 4. информировать клиента о совершении каждой
операции с использованием ЭСП путем направления
соответствующего уведомления в порядке, установленном
договором с клиентом.
часть 5. обеспечить возможность направления ему клиентом
уведомления об утрате ЭСП и (или) о его использовании без
согласия клиента.
часть 6. фиксировать направленные клиенту и полученные
от клиента уведомления, а также хранить соответствующую
информацию не менее трех лет.
часть 7. предоставлять клиенту документы и информацию,
которые связаны с использованием его ЭСП, в порядке,
установленном договором.
Оператор по переводу денежных средств обязан
(статья 9 Закона о НПС):
часть 8. рассматривать заявления клиента, в т.ч. при
возникновении споров, а также предоставить клиенту
возможность
получать
информацию
о
результатах
рассмотрения заявлений в срок, установленный договором,
но не более 30 дней со дня получения заявлений, а также не
более 60 дней со дня получения заявления по
трансграничному переводу денежных средств.
часть 12. возместить клиенту сумму операции, совершенной
без
его
согласия
после
получения
от
клиента
соответствующего уведомления.
часть 13. возместить клиенту сумму операции, о которой
клиент не был проинформирован и которая была совершена
без его согласия, если оператор не исполняет обязанность по
информированию клиента.
Согласно части 4 статьи 39 Закона о НПС (в редакции
Федерального закона от 25.12.2012 № 267-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации»)
положения частей 2, 4 - 8, 11 - 16 статьи 9 Закона о НПС
вступают в силу с 1 января 2014 года.
Срок вступления в силу указанных положений был
перенесен с 1 января 2013 года в связи с неготовностью
отдельных кредитных организаций к реализации положений
статьи 9 Закона о НПС.
Готовность КО к передаче информации о
платежах в ГИС ГМП в электронном виде
Основания для сбора информации: письмо Банка России от
15.04.2013 № 70-Т «Об осуществлении территориальными учреждениями
Банка Росси мероприятий по сбору информации о готовности кредитных
организаций к реализации положений статьи 9 Федерального закона от
27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Мероприятия, проведенные Главным управлением:
 сбор и анализ информации о готовности/отсутствия готовности к
вступлению в силу статьи 9 Закона о НПС.
 направление в КО предложений о разработке плана мероприятий.
 контроль за исполнением планов мероприятий.
Готовность КО к вступлению в силу статьи 9
Закона о НПС
По результатам анализа информации, представленной КО по
состоянию на 30.10.2013:
Готовность к вступлению в силу статьи 9 Закона о НПС
подтвердили 23 из 40 кредитных организаций, головные
офисы которых расположены на территории СанктПетербурга;
Оставшиеся 17 кредитных организаций сообщили об
отсутствии готовности к реализации положений частей 2, 4 8, 11 - 16 статьи 9 Закона о НПС и представили планы
мероприятий, которые должны быть завершены к 01.12.2013.
Готовность КО к передаче информации о
платежах в ГИС ГМП в электронном виде
Основания для сбора информации: письмо Банка России от
05.06.2013
№
101-Т
«ОБ
осуществлении
территориальными
учреждениями Банка России мероприятий по сбору информации о
реализации кредитными организациями положений части 4 статьи 21.3
Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» и части 8
статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях».
Мероприятия, проведенные Главным управлением:
 сбор и анализ информации о готовности/отсутствия готовности к
передаче информации о платежах, являющихся источниками
формирования
доходов
бюджетов
бюджетной
системы
Российской Федерации, в государственную информационную
систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)
в электронном виде.
 направление в КО предложений о разработке плана мероприятий.
 контроль за исполнением планов мероприятий.
Готовность КО к передаче информации в ГИС ГМП
по состоянию на 30.10.2013:
13 из 40 Санкт-Петербургских кредитных организаций уже
осуществляют передачу информации в ГИС ГМП в электронном
виде.
Из оставшихся 27 кредитных организаций:
 27 завершили регистрацию в качестве участников ГИС ГМП
(100%).
5
подключились
к
Системе
межведомственного
электронного взаимодействия (СМЭВ) (18,2%).
 18 завершили доработку внутрибанковских АБС или
приобрели программные модули, необходимые для
конвертации
внутренних
форматов
в
форматы,
применяемые для передачи информации в СМЭВ в
электронном виде (66,7%).
Причины неготовности КО к передаче информации в
ГИС ГМП
 необходимость
приобретения
и
настройки
специализированного
программного модуля, а
также
необходимость приобретения дополнительных средств
криптографической
защиты
информации
и
криптомаршрутизаторов,
 длительном
ожидании
их
поставки
специального
программного
модуля
и
криптомаршрутизаторов
и
последующей их настройки.
 неготовность программного обеспечения, обусловленная
требованиями
по
доработке
внутрибанковских
автоматизированных банковских систем в целях конвертации
внутренних форматов в форматы СМЭВ.
Благодарю за внимание