Презентация на первое заседание совета
advertisement
НЕЗАВИСИМАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 20.12.2013 ГОДА 2 Независимая оценка качества работы учреждений социального обслуживания Ярославской области Независимая оценка – оценка деятельности учреждений социального обслуживания в соответствии с критериями и показателями оценки, определенными Общественным Советом в установленном порядке и составление рейтингов качества работы учреждений социального обслуживания 3 Текущее состояние нормативного правового регулирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (НСО) 1. Подпункт «к» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. №286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» 3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. №487-р «Об утверждении плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы» 4. Приказ Минтруда России от 30.08.2013 № 391а «О методических рекомендациях по проведению независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере 4 социального обслуживания» Цели независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги улучшение информированности потребителей о качестве работы учреждений, оказывающих социальные услуги создание условий для проведения общественными организациями, профессиональными сообществами и гражданами оценки качества социальных услуг повышение качества социальных услуг для населения Сферы для проведения независимой системы оценки качества социальное обслуживание здравоохранение образование культура физкультура и спорт 5 Задачи независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги 1. Обеспечить открытость и публичность информации о деятельности учреждений социального обслуживания 2. Создать возможности для выражения и учета мнений граждан 3. Обеспечить сопоставимость оценок по учреждениям социального обслуживания всем 6 Основные принципы независимой оценки: - законность - открытость и публичность - добровольность участия общественных объединений - независимость мнений граждан, экспертов, общественных объединений - полнота информации, используемой для проведения оценки - компетентность и профессионализм членов Общественного Совета 7 Участники независимой оценки - Общественный Совет при ОИВ - общественные попечительские советы учреждений социального обслуживания - всероссийские, региональные и муниципальные общественные объединения - учреждения социального обслуживания - граждане – получатели социальных услуг, их родственники и члены семьи, законные представители - независимые эксперты - СМИ 8 Функции ДТиСПН ЯО в части организации независимой оценки - общее организационное обеспечение проведения независимой оценки качества работы УСО - мониторинг проведения независимой оценки качества работы УСО на региональном уровне - обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями социальных услуг о деятельности УСО и удовлетворенности результатами социального обслуживания на официальном сайте департамента в сети Интернет и на официальных сайтах учреждений социального обслуживания - формирование в целях содействия проведению независимой оценки Общественного Совета 9 Приказ ДТиСПН ЯО ОТ 04.10.2013 № 782/1 «Об утверждении Положения и состава Общественного Совета при ДТиСПН ЯО» Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 04.10.2013 №782/1 Утверждено положение об общественном совете при ДТиСПН ЯО Утвержден состав Общественного Совета Установлено, что независимая оценка качества работы учреждений социального обслуживания Ярославской области проводится в отношении всех учреждений социального обслуживания (государственные и муниципальные) 10 Основными задачами Общественного Совета являются: 1. Установление порядка проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания 2. Формирование перечня учреждений для проведения независимой оценки качества их работы 3. Определение критериев и показателей качества работы учреждений 4. Утверждение системы оценки для формирования рейтингов учреждений 5. Подготовка предложений по улучшению качества работы учреждений 6. Организация взаимодействия с общественными попечительскими советами учреждений 7. Организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений 11 Состав Общественного Совета Осипов Илья Владимирович депутат Ярославской областной думы Сергеев Анатолий Федорович представитель Общественной палаты Ярославской области Балданова Любовь Балчиновна ведущий специалист отдела развития учреждений социального обслуживания ДТиСПН ЯО, секретарь Общественного Совета 12 Состав Общественного Совета Быкова Валентина Петровна председатель ЯРО ООО «Союз пенсионеров России» Борисова Мария Вячеславовна председатель Молодежного правительства Ярославской области 16-го состава Вихарев Владимир Николаевич председатель ЯРО ОО «Всероссийское общество глухих» Клюева Надежда Владимировна директор Центра корпоративного обучения и консультирования ЯрГУ им. П.Г. Демидова, доктор психологических наук, профессор Лозинский Борис Ростиславович председатель ЯОО ООО «Российский Красный Крест» Осипов Александр Сергеевич председатель ЯОО ООО «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» 13 Состав Общественного Совета Попова Галина Дмитриевна председатель ЯООО профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Трифонова Светлана Константиновна заместитель начальника отдела развития учреждений социального обслуживания ДТиСПН ЯО Фролов Александр Юрьевич председатель ЯОО ООО «Всероссийское общество инвалидов» Хитрова Ольга Владимировна председатель ЯООО «Ярославский областной союз женщин» Чухланцева Ирина Николаевна главный редактор Ярославской областной газеты «Здоровье» 14 Порядок проведения независимой оценки Порядок проведения независимой оценки устанавливается Общественным Советом Порядок определяет: этапы проведения независимой оценки качества работы учреждений порядок формирования публичных рейтингов деятельности учреждений Независимая оценка качества работы учреждений осуществляется один раз в год. 15 Этапы проведения независимой оценки На первом этапе Общественным Советом: - определяется перечень учреждений, рекомендуемых для проведения независимой оценки качества их работы в текущем периоде - устанавливаются критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений 16 Этапы проведения независимой оценки На втором этапе общественными попечительскими советами учреждений: - проводится анкетирование в целях изучения мнения потребителей и персонала учреждений о качестве предоставления социальных услуг, по установленным формам - изучается рейтинг учреждений на федеральном сайте www.bus.gov.ru - осуществляется сбор статистических данных - проводится расчет оценочного балла качества работы учреждения. 17 Этапы проведения независимой оценки На третьем этапе общественными попечительскими советами учреждений: - составляется отчет по независимой оценке качества работы учреждения по установленной форме - формируются предложения по совершенствованию работы учреждения - предоставляется в Общественный Совет информация об итогах независимой оценки качества работы учреждения 18 Этапы проведения независимой оценки На четвертом этапе Общественный Совет обеспечивает: - изучение полученной от советов учреждений информации об итогах независимой оценки качества работы учреждений (при необходимости с заслушиванием представителей советов учреждений); - организацию работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений; - изучение данных государственной статистики, отчетности, сведений и документов, образуемых в ходе осуществления учреждениями своей деятельности, а также данных, полученных по результатам опросов, анализа открытых источников информации; - составление публичных рейтингов деятельности учреждений; - подготовку предложений по улучшению качества работы учреждений; - размещение протоколов заседаний Общественного Совета и информации о рейтингах учреждений в сети интернет на официальном сайте ДТиСПН ЯО 19 Критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений 1) открытость и доступность информации об учреждении: уровень рейтинга учреждения на сайте www.bus.gov.ru (от 0 до 1); полнота, актуальность и понятность информации об учреждении, размещаемой на официальном сайте учреждения (баллы); наличие и доступность способов обратной связи с получателями социальных услуг (балл); доля лиц, которые считают информирование о работе учреждения и порядке предоставления социальных услуг достаточным, от числа опрошенных (%); 20 Критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений 2) комфортность условий и доступность получения социальных услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья: степень выполнения условий доступности для инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и других лиц, учитывающих ограничения их жизнедеятельности при предоставлении социальных услуг в учреждениях (баллы); соответствие площадей жилых помещений учреждений установленным санитарно-гигиеническим и санитарноэпидемиологическим нормам и нормативам в расчете на одного обслуживаемого (%); удовлетворенность условиями (помещение, имеющееся оборудование, мебель, мягкий инвентарь, хранение личных вещей и т.п.) предоставления социальных услуг (%); 21 Критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений 3) время ожидания в очереди при получении социальной услуги: среднее время ожидания получения услуг в учреждении социального обслуживания (дн.); доля получателей услуг, оценивающих время ожидания получения социальных услуг как незначительное, от числа опрошенных (%); 22 Критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений 4) доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения: доля получателей услуг, которые высоко оценивают доброжелательность, вежливость и внимательность социальных и иных категорий работников учреждений, от числа опрошенных (%); доля получателей услуг, которые высоко оценивают компетентность социальных и иных категорий работников учреждений, от числа опрошенных (%); 23 Критерии эффективности и показатели независимой оценки качества работы учреждений 5) удовлетворенность качеством обслуживания в учреждении: доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в учреждении, от числа опрошенных (%); доля получателей социальных услуг, удовлетворенных условиями проживания в учреждениях стационарного социального обслуживания, от числа опрошенных (%); доля получателей социальных услуг, которые готовы рекомендовать учреждение друзьям, родственникам, знакомым, от числа опрошенных (%); доля получателей социальных услуг, охваченных социальными услугами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, от общего числа получателей услуг (%); число обоснованных жалоб получателей социальных услуг на качество услуг, предоставленных учреждением (жалоб на 100 получателей услуг); удовлетворенность качеством питания (%); удовлетворенность качеством проводимых мероприятий, имеющих групповой характер (оздоровительных, досуговых, профилактических и пр.) 24 Форма отчета совета учреждения о значениях показателей и их оценке Полное название учреждения, номер и дата протокола Значение показателя за год Весовой коэффициент критерия Итоговый показатель критерия Открытость и доступность информации об учреждении Показатель 1 Показатель 2 Показатель 3 Показатель 4 Сумма Х 0,1 Комфортность условий и доступность получения социальных услуг Показатель 5 Показатель 6 Показатель 7 Сумма Х 0,2 Время ожидания в очереди при получении услуги Показатель 8 Показатель 9 Сумма Х 0,05 25 Форма отчета совета учреждения о значениях показателей и их оценке Доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения Показатель 10 Показатель 11 Сумма Х 0,1 Удовлетворенность качеством обслуживания в учреждении Показатель 12 Показатель 13 Показатель 14 Показатель 15 Показатель 16 Показатель 17 Показатель 18 Показатель 19 Показатель 20 Сумма Х 0,55 Сумма баллов по всем показателям с учетом весовых коэффициентов 26 Форма отчета совета учреждения о значениях показателей и их оценке Проведено анкетирование ________________________________ человек, в том числе_____________________________________________________ (количество по категориям) * при анкетном опросе клиентов рекомендуется опрашивать не менее 50 человек ** при анкетном опросе персонала рекомендуется использовать «стихийную выборку»: 25% персонала, работающего непосредственно с клиентами (например, каждый третий по составленному списку) При наличии дополнительных сведений о мониторинге (отметить в протоколе и приложить к отчету) Анализ моментов в работе учреждения, которые не устраивают клиентов и персонал (по данным опроса) Предложения по улучшению качества работы учреждения: Подпись председателя совета учреждения Дата 27 План мероприятий по улучшению качества работы № п/п Наименование мероприятия Основание реализации (результат независимой оценки) Срок реализации Ответств енный Результат Показатели, характеризующие результат выполнения мероприятия 28 Формирование публичных рейтингов деятельности учреждений На основании результатов анализа информации об итогах независимой оценки качества работы учреждений Общественный Совет формирует публичные рейтинги деятельности учреждений, которые включают: рейтинг всех учреждений с выделением лучшего учреждения; рейтинг учреждений по типам учреждений с выделением лучшего учреждения рассматриваемого типа. 29 Формирование публичных рейтингов деятельности учреждений Для формирования публичных рейтингов деятельности учреждений рассчитывается оценочный балл. Оценочный балл рассчитывается советом учреждения и представляет собой сумму баллов, набранных по каждому из показателей. С учетом анализа общественного мнения и рейтингов о качестве работы учреждений, Общественный совет вправе добавить к оценочному баллу совета учреждения от 1 до 10 баллов. Каждому учреждению присваивается порядковый номер по мере уменьшения оценочного балла. Учреждению, которое получило высший оценочный балл, присваивается первый номер. 30 Перечень учреждений, рекомендуемых для проведения независимой оценки качества их работы в 2014 году НЕСТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 25 Комплексных центров социального обслуживания населения муниципальных образований Ярославской области СТАЦИОНАРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 17 Домов-интернатов для престарелых и инвалидов ДЕТСКИЕ СОЦИОЗАЩИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ 13 Социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних ИТОГО 55 УЧРЕЖДЕНИЙ 31 Спасибо за внимание
