МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОУ «Центра лицензирования, аттестации и аккредитации» Боженко Ольга Петровна Нормативные основания аттестации Федеральные нормативные документы: Закон РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. 3 3266-1 (в действующей редакции) Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденном приказом Министерства образования РФ №1908 от 26.06.2000г. Региональные нормативные документы: Положения, утвержденные приказом Министерства образования Калининградской области № 284/1 от 21.03.2007 года: - Положение о процедуре и формах аттестации; - Положение о Главной аттестационной комиссии; - Положение об эксперте, экспертной комиссии, экспертной группе; - Положение об апелляционной комиссии. Положение о порядке комплексной оценки деятельности образовательного учреждения , утвержденное приказом Министерства образования Калининградской области № 419/1-1 от 12.04.2007 года; Приказ Министерства образования Калининградской области № 315/1 от 29.03.2007 года « Об утверждении перечня мероприятий, учитываемых при прохождении аттестации в особой форме» Аттестация учитывает: - повышение требований к качеству деятельности работников образования; - необходимость объективно оценивать эту деятельность; - стандартизацию образовательной деятельности; - введение портфолио как инструмента самооценки педагогических и руководящих работников; - необходимость учитывать владение работниками образования информационными и здоровьесберегающими технологиями. Основные принципы экспертизы профессиональной компетентности: - - - открытость (анализ документов и собеседование с аттестуемым производится в образовательном учреждении, соискатель знакомится с результатами экспертизы в тот же день); коллегиальность экспертизы (принятие решения не менее чем тремя членами экспертной группы); вариативность форм экспертизы для педагогов (обобщение педагогического опыта, презентация портфолио профессиональной деятельности, презентация портфолио документов аттестуемого, тестирование); комплексность (необходимость представления творческих наработок за весь аттестационный период, изучение результативности деятельности по материалам внутришкольного контроля; анализ классных журналов, рабочих тетрадей, тетрадей для контрольных работ, обобщение педагогического опыта на соответствующем уровне); независимая экспертиза внешними экспертами (в том числе педагоговпобедителей приоритетного национального проекта «Образование»). 5 элементов аттестации Вариативные формы экспертизы профессиональной компетентности педагогических работников. Оценка профессиональной компетентности руководителя по результатам деятельности учреждения. Проведение экспертизы профессиональной компетентности всех аттестующихся работников образовательного учреждения в один день. Представление материалов в виде портфолио в вариативной форме. Использование экспертного заключения, позволяющего оценить деятельность аттестуемого в баллах. Вариативные формы аттестации работников образования Обобщение педагогического опыта введено до 2006 г. Презентация портфолио профессиональной деятельности введена с 2006 г. Презентация портфолио достижений аттестуемого введена с 2006 г. Тестирование введено с 2008 г. Обобщение педагогического опыта Форма введена до 2006 г. - - предполагает предъявление: описания педагогического опыта (образовательной технологии) и его обобщения на соответствующем уровне (для высшей категории - региональном, российском, международном); представления вышестоящего руководителя; данных о результативности педагогического работника; открытого урока (занятия). Портфолио профессиональной деятельности предполагает представление сведений о профессионализме и результативности деятельности аттестуемого в форме аттестационного паспорта или в другой вариативной форме. СОДЕРЖАНИЕ аттестационного паспорта: - - - копия свидетельства об образовании; копии свидетельств о повышении квалификации; деятельность аттестуемого в межаттестационный период, представленная в таблицах; копии дипломов, грамот за участие в профессиональных конкурсах, соревнованиях, полученных в межаттестационный период; копии дипломов, грамот воспитанников аттестуемого за последние 5 лет; отзывы и рекомендации. Разработано 19 видов аттестационных паспортов и 19 видов экспертных заключений: директора, заместителей директора НМР,ВР, УВР, заведующего, руководителя структурного подразделения, методиста, учителя, воспитателя, преподавателя, социального педагога, учителя логопеда, учителя-дефектолога, тренера преподавателя, инструктора по физической культуре, преподавателя ПО, мастера ПО и др. ЗНАЧИМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКСПЕРТИЗЫ: - рейтинговые успехи учащихся в ЕГЭ, научнопрактических конференциях, олимпиадах, конкурсах, соревнованиях областного, всероссийского, международного уровней; - систематическое повышение квалификации; - включенность аттестуемого в методическую работу; - системность мероприятий по обобщению педагогического опыта (участие в региональных, всероссийских и международных мероприятиях, тиражирование опыта); - использование инновационных технологий, в том числе информационно-коммуникационных и здоровьесберегающих. Процедура осуществления экспертизы профессиональной компетентности Общее собрание аттестуемых, экспертов, представителей ОУ и муниципалитета, общественных наблюдателей Изучение экспертными группами материалов аттестуемых Собеседование с аттестуемыми Оформление экспертного заключения Подведение итогов и оглашение заключений экспертных групп Достоинства: - материалы представляются экспертам в день экспертизы; экспертиза не мешает образовательному процессу и проходит в течение дня; работают независимые внешние эксперты; обязательное участие в процедуре аттестации общественных наблюдателей; подведение итогов работы экспертных групп после окончания экспертизы. Портфолио достижений предоставляются документы, подтверждающие наличие основания, дающего право соискателю проходить аттестацию в упрощенной форме. Аттестация в форме «Портфолио достижений» возможна при наличии: - - - учащихся (воспитанников) победителей или призеров олимпиад, конференций, конкурсов, фестивалей, соревнований соответствующего уровня (список мероприятий на высшую квалификационную категорию утверждается приказом Министерства образования Калининградской области); диплома лауреата или победителя конкурсов профессионального мастерства соответствующего уровня; наличие ученой степени кандидата или доктора наук, при соответствии степени профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин; победы в конкурсе лучших учителей образовательных учреждений в рамках приоритетного национального проекта «Образование»; участия в экспертизе деятельности педагогических и руководящих кадров (не менее двадцати пяти раз) дает право представлять портфолио документов на высшую квалификационную категорию. Тестирование предполагает проведение тестирования, предъявлении упрощенного аттестационного паспорта Упрощенный аттестационный паспорт СОДЕРЖАНИЕ: - копия диплома об образовании; - копии свидетельств о повышении квалификации; - представление руководителя; - копия документа, подтверждающего право аттестуемого оформлять упрощенный аттестационный паспорт. Программное Применяется обеспечение разработано программно-методический комплекс для совместно специалистами обеспечения двух организаций: автоматизированного - главным государственным тестирования: экспертным центром - руководящих работников; оценки образования; - лабораторией - учителей; стандартизации и оценки -педагогов результатов учебновоспитательного процесса дополнительного Государственного НИИ образования; семьи и воспитания РАО. - воспитателей. С помощью тестирования обеспечивается достоверная оценка: - общепедагогических, методических, психолого-педагогических знаний и умений; - профессионально-деловых качеств, профессионально-ценностных ориентаций, общих и специальных способностей учителя. Формируются следующие документы: для аттестационной комиссии – проект аттестационного заключения, содержащий данные и выводы о соответствии результатов тестирования требованиям для работников соответствующего должностного уровня и соответствующей квалификационной категории. для аттестуемых - результаты оценки, состоящие из разделов: - выводы (о соответствии и несоответствии результатов оценки региональным нормам); - прогноз (указание на то, с какими проблемами в дальнейшем может столкнуться аттестуемый вследствие несоответствия норме); - рекомендации (указание аттестуемому соответствующих путей профессионального самосовершенствования для преодоления проблем). РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА АТТЕСТУЮЩИХСЯ 90% аттестующихся отметили следующие достоинства процедуры: - демократичность, объективность и прозрачность процедуры; - неформальность оценки; - возможность познакомиться с результатами экспертизы в день работы комиссии; - снижение стрессового фона для соискателя. - в экспертном заключении оцениваются все сферы деятельности - - - К основным достоинствам аттестационного паспорта отнесли следующее: характеризует достижения аттестуемого; минимизирует пакет документов; акцентирует внимание аттестуемого на необходимости обеспечения качества образования в его современном понимании; стимулирует активное самообразование и повышение квалификации МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ И СПЕЦИАЛИСТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ Эксперты: - процедура отвечает современным - - - требованиям модернизации образования, принципам объективности и демократичности; процедура является прозрачной; аттестационный паспорт может рассматриваться как документ, описывающий деятельность педагога за аттестационный период; экспертное заключение позволяет объективно оценить профессионализм и продуктивность деятельности аттестуемого; критерии оценки – четкие и однозначные. Специалисты муниципальных органов управления образованием: - время на экспертизу - - - профессиональной компетентности аттестующихся в районе сокращается; методическая проработанность процедуры позволяет экспертным группам работать четко и оперативно; при проведении процедуры аттестации создается доброжелательная атмосфера, демократизм; при оценке деятельности аттестующихся субъективность сводится к минимуму; творческая активность педагогов в межаттестационный период стимулируется . Комплексная оценка деятельности образовательного учреждения и аттестации руководящих работников на квалификационную категорию: - комплексная оценка является объединением процедур лицензирования, государственной аккредитации образовательного учреждения и экспертизы деятельности руководящих работников на квалификационную категорию. Она предусматривает выдачу документов на единый срок: - учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации; - аттестуемым аттестационных листов на квалификационную категорию. Использование результатов внешних оценочных процедур в аккредитации образовательных учреждений Система управления образовательным учреждением Выполнение требований государственных образовательных стандартов Состояние методической работы Состояние воспитательной деятельности Изучение объективности оценки качества образования выпускников - государственной итоговой аттестации, проводимой региональными экзаменационными комиссиями в 9-х классах; - государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ в 11(12) -х классах; - мониторинга по русскому языку и математике в 4-х классах; - результатов интернет-мониторинга; - грантов, полученных образовательными учреждением. В соответствии с планом-графиком в 2007-2008 гг.( данные на 1 июня) в 68% учреждений была проведена процедура комплексной оценки деятельности ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ФОРМЫ АТТЕСТАЦИИ: - - - являются основой формирования высокопрофессионального состава педагогических кадров, которые выступают носителями новой системы профессионально-педагогических ценностей, обладают высоким уровнем профессиональной компетентности и педагогического мастерства способны органично адаптироваться к изменениям, которые диктует время; позволяют объективно определить и эффективно стимулировать повышение уровня профессиональной компетентности, оплату труда педагогических и руководящих работников; способствуют повышению качества образования; предусматривают максимальное использование конкретных критериев и показателей не допускающих двойного толкования, введены четкие показатели, установлена бальная система оценивания. На основании этого стало возможным осуществление рейтинговой оценки профессиональной компетенции педагогов. Уровень профессиональной компетентности педагогов некоторых муниципальных Рейтинг муниципальных образований Калининградской области по результатам аттестации педагогических и по руководящих работников на высшую квалификационнуюво категорию во образований результатам аттестации втором потоке 2006-2007 года втором потоке 2006-2007 учебного года. 120 100 Баллы 80 60 Баллы 40 20 0 Балтийский городской округ Гвардейский район Гурьевский городской округ Калининград Муниципальное образование Нестеровский городской округ Багратионовский городской округ Экспертная оценка деятельности педагогическитх и руководящих работников. По результатам аттестации ( второй поток 2006-2007 учебный год) Рейтинг групп работников 96 Количество баллов 94 92 90 88 86 84 82 80 Рейтинг составлен на основании изучения итоговой суммы баллов, полученных аттестуемыми на основании 76 экспертной ви экспертных я н и я и й в в я и в и и и и я а а я и и а оценки ы ы ы ы ги и зафиксированных ги ог тел ги зык ик со БЖ ени зик оро тик ани ани ост пли зык тор ни ст ел ло ми адо тип ени ени аго афи тур ед л т о с т е и и О п а и о а н о л а т я я а с х о д р т х к ь о зн уч ерч ов м за рм ди ци ел го ра буч ля од ф х о кл ит ог пе еог ек си ре ате тво раз тел дис кого ани ля би кзаключениях. о е ч те о об з д ля во ет х но ог ки п и -л сп еф т е е г т и а о с я о ы ф и о М я т с г я о е д и к с а р т л м г ы я н х т е р в ги Ру об де ец ог ьн ел -д ел ий Учи Уч под де ерн нно ЗО льн тел а и чи ели введению ля ны ем ги-о ля и аго ов благодаря бщ ого ой четких ие ит нгл Это ал чит и стало ля е У ь И т возможным к д т е ч о а н и ч х т д е л ш у У т у и а го ите р и я ы ал ин ств ск ьн ти ля оци на Уч язы тр те пе та Учи Уч ии тел иче еци тел еда рн ч и ес ля те та ний од и о С у л У е г м и р и г т в П п по происходит оценка сп Учи те ни экспертная ии ко которым ит то ук споказателей, Уч За де ло из сс лог ва ис пол ео ели тр Уч Во реж про у а с я л о р о од ат я уч ра ел и д хн ли ва ичитруководящих работников и еп идеятельности ав г ел педагогических е те те ы р т л т д о и р г я с и П о о д У а те л ч а п т о а е д У е м а в оценивания. балльной системы ит и ит ко Пе низ Пр сп Уч а ра Ру 78 К ны сс а л е о те ,в и ас л м е ат ие ит рш п с а во Ст пе рг -о и г го да Группа работников ИТОГИ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ЗА 2007-2008 УЧЕБНЫЙ ГОД Подано заявлений Отказов Переносов Присвоено Несоответствие Присвоено бессрочно Апелляции Подано заявлений Отказов Переносов Присвоено Несоответствие Подано заявлений Отказов Присвоено Несоответствие Апелляции Высшая квалификационная категория - 1404 2008 – 2009 уч. г. - 1228 - 327 - 36 - 1068 7 - 12 1 Первая квалификационная категория - 1325 2008 – 2009 уч. г. - 1167 - 114 - 24 - 1209 2 Вторая квалификационная категория - 705 2008 – 2009 уч. г. - 506 - 82 - 622 1 1 Сравнительные данные по количеству заявлений на высшую квалификационную категорию за три года 1479 1600 1404 1400 1228 1200 1000 800 600 количество заявлений 400 200 0 2006-2007 2007-2008 2008-2009