Власть

Власть
Власть теряет всё своё очарование,
если ею не злоупотреблять.
Поль Валери
Каждое сообщество живых существ имеет свою иерархическую организацию и
своих «вожаков» из числа наиболее энергичных самцов или маток. Это естественное
условие для выживания любого вида в природной среде. Человеческий род также
следует этому непреложному закону природы. С древнейших времён люди
группировались в определённые родовые кланы и языковые племена, во главе
которых находился самый сильный и признанный сородичами вожак. Вокруг него
группировалась власть из приближённых лиц, каждый из которых отвечал за
возложенные на него обязанности. По мере развития хозяйственных инициатив
росли функции власти по внутреннему устройству и внешним проблемам: защите от
врагов, дипломатии, сотрудничеству и торговле с соседями. Развитие культуры,
просвещения, законов, судов, общественных организаций повышало значимость
власти и требовательность к работе властных особ. Житейский опыт людского мира
учит, что даже слабая власть всегда лучше любой анархии и безвластья. Говоря же о
государственной власти в современном мире, уместно заметить, что среди 200 стран
планеты вряд ли найдётся сегодня хоть одна, где власть может рассчитывать на
высокую оценку большинства своих подданных. Это нетрудно понять. Создать
эффективную, честную и справедливую власть можно лишь над небольшим числом
людей; скажем, в сто тысяч человек. Но в масштабах многомиллионного государства
– задача эта недоступна для одного человека, сколь бы светла ни была его голова и
чисты помыслы. Для такой цели должны быть лично при правителе и в государстве
по всем важным вопросам советники, исполнители и «глашатаи» - особы
компетентные, умные и честные. Их в совокупности именуют «четырьмя ветвями
власти». Они имеются ныне во всех государствах. Вопрос, кто там восседает? Вот тутто загвоздка. Дело в том, что нигде и никогда на Земле не было такой власти,
которая сплошь состояла бы из тех «компетентных, умных и честных» особ. Нигде и
никогда! Можно говорить лишь о степени бездарности и бесчестности чиновничьей
среды. Ну, а в том, что власть всюду и всегда «нашпигована» недоучками и хапугами
можно не сомневаться! Кажется, откуда бы взяться им, если в обществе полно вроде
бы разных «контролёров» и «разоблачителей», зорко отслеживающих поведение и
действия каждой чиновной «шишки»? Взяться же им, однако, есть откуда. Вспомним
только о трёх «тараканьих» щелях, через кои легко просачивается наверх разная
дребедень и криминал. Во-первых, - это всё «братство» блатных: родичи, друзьяприятели, земляки, сослуживцы, однокашники, собутыльники, соседи по даче и т.д.
Таких «работничков» в родной российской власти набежит, наверное, не менее
четверти, а кое-где – больше половины чиновного штата! Прок от них, конечно,
нулевой, но вредоносность весьма ощутима и для казны, и для уровня жизни
простого люда, и для морали в обществе. Во-вторых, во власть проникают через
«задний проход» - это «купля-продажа» чиновных кресел, принцип «ты мне – я
тебе», просьбы «трудоустроить человечка» свыше, напрвление «штрафников» по
линии компетентных органов и т.д. Полезность подобных кадров также весьма
условна, творимые же ими помехи сводят на нуль эффективность целого отдела,
главка, министерства и ведомства. В-третьих, дурные действия самих начальников –
казнокрадство, мздоимство, блуд и подобные грехи; подчинённым людом грехи эти
воспринимаются в качестве знака – «делай как я». Есть и другие щели для
попадания во власть кадровой «гнили». Ведь оторопь берёт, сколько за последнее
десятилетие в РФ и РБ по криминалу отстранено или брошено на нары не чиновных
низов, а акул власти: губернаторов, министров, мэров, депутатов, других
небожителей из властных вершин! Складывается впечатление, что «ветви власти»
формируются из лиц, только что отбывших срок в тюрьмах и колониях! Так или
иначе, родная наша власть на две трети состоит из случайных лиц, остальная же
треть бессильна повлиять на её неэффективность. Ещё хуже кадры в бизнесструктурах. Между тем, никак не используется нашими властями действенный
механизм отбора кадров и слежения за их деятельностью. Механизм этот, хоть не
простой и хлопотный, но способен в разы поднять тот ничтожный КПД чиновного
сословия, обедняющий и унижающий и государство наше, и весь народ «расейский».
Состоит тот кадровый механизм из трёх «узлов»: конкурс, контракт, отчётность.
Расшифруем. Конкурс: объявление в СМИ о замещении вакантной должности во
власти (с указанием срока, условий проведения, требований к кандидатам),
создание публичного жюри (только не «междусобойчик»!), объявление решения
жюри в СМИ, приказ о назначении победителя конкурса на должность, сообщение
об этом в СМИ. Контракт: указываются функции и задачи должностного лица,
успешное решение коих – свидетельство надлежащей деятельности работника, и
наоборот; там же значатся преференции за успех и «розги» - за провал. Для пущей
расторопности госслужащего «розги» должны быть чуть ощутимее «пряников».
Отчётность: ежеквартальная публикация (в СМИ, интернете и др.) итогов
деятельности возглавляемого работником ведомства; отмечаются плюсы, минусы и
причины провалов. Работа по данному принципу способна дать зримый подъём и
уровню жизни подданных, и экономике государства, и морали в обществе. Беда, что
нынешние большие начальники вряд ли решатся на подобные шаги - ведь все они
живут и без того, как говорится, в «шоколаде» - к чему риски да лишние хлопоты
им?! Поэтому политические партии, гражданские движения и общественные
организации обязаны биться не за кресла во власти, их долг - честно добиваться
очищения всех ветвей власти от кадрового «дерьма», скукоживать поголовье
чиновных трутней и паразитов. Тогда все остальные проблемы решатся и без них!