Россия во второй половине 18 века. Вопросы: 1) Реформы Александра 2 2) Контрреформы Александра 3 1 вопрос: Причины реформ Александра 2: 1) Отставание России от стран Запада 2) Высокий уровень социальной напряженности 3) Рост общественного сознания Распространение идей либеральных и радикальных 4) Осознание необходимости реформ 5) Личные качества Александра 2 Отмена крепостного права: Причины: 1) Модернизация страны, преодоление технико-экономической отсталости были невозможны в рамках крепостничества 2) Труд крепостных крестьян был малопроизводителен 3) Нарастание социальных конфликтов 4) Общественное мнение Ход реформы: 1857 год создан секретный комитет по крестьянскому делу, на местах созданы губернские комитеты. 1858 год секретный комитет реорганизован в главный комитет по крестьянскому делу. 19 февраля 1861 года Александр 2 подписал манифест об освобождении крестьян. Основные положения: 1) Крестьяне получали личную свободу без выкупа и земельный надел за выкуп. Около ¼ суммы крестьянин должен был выплатить сам помещику, остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин должен был возвратить государству в течении 49 лет с 6% годовых. 2) До выкупа земли крестьяне считались временно обязанными по отношению к помещику 3) Величина земельного надела устанавливалась в зависимости от местных условий. Было выделено 3 зоны. 4) Взаимоотношение крестьян и помещиков регулировались уставными грамотами. 5) Крестьяне оставались членами общины, и именно община являлась юридическим собственником земли. 6) Крестьяне получили право вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия Итоги реформ: Положительные: 1) Дала толчок экономическому развитию страны 2) Дала свободу миллионам людей 3) Улучшила нравственный климат страны Отрицательные: 1) Реформа заложила основу противоречий (сохранение крупной помещичьей собственности и крестьянского малоземелья) Земская реформа 1864 года: В губерниях и уездах создавалась система местного самоуправления (Это губернские и уездные земские собрания). Депутаты земств избирались по имущественному цензу. В их ведении находились вопросы: местного хозяйства, здравоохранения, образования и т.д., но земства были лишены законодательной инициативы. Судебная реформа 1864 год: В ее основе лежали принципы бессословности суда, равенство всех перед законом, независимость суда, создание суда присяжных, сложилась особая структура суда, выделялся мировой суд (мелкие дела), коронный суд( более крупные дела), высшая судебная инстанция (сенат), но политические дела находили сведения у высшего уголовного суда. Судебный процесс становился гласным, появились адвокаты. Реформа вводилась не на всей территории. Городская реформа 1870: Созданы все сословные органы управления (городские думы). депутаты избирали городскую управу и городского голову. Военные реформы 60-70-х годов: Автором этих реформ - Милютин Д.А.. Создается сеть военных училищ для всех сословий, создание военных округов, создание ген. штаба, перевооружение армии и флота. 1874 год введение всеобщей воинской повинности. Призыву подлежали мужчины старше 20 лет. Реформы образования 60-е годы: Расширена автономия университетов, рост сети школ, отмена предварительной цензуры для книги журналов. Итоги: 1) Реформы безусловно отвечали основным тенденциям развития мировых держав. 2) Политическое переустройство страны не было завершено. 3) Реформы в большинстве своем носили характер компрамиса. 4) Внутренняя политика Александра 2 не была последовательной. С 70-х годов усиливается консервативная направленность. В это время министром ( Лорис-меликовым) был разработан проект выборного законосовещительного органа при царе. 2 вопрос: Факторы внутренней политики: 1) 2) 3) 4) 5) Экономический кризис Обострение социально-политической обстановки Консервативные устремления большей части окружения императора. Продолжающийся процесс развития капитализма требовал продолжения реформ. Личные качества Александра 3. Цель внутренней политики: 1) Причины политического кризиса виделись во вредных идеях заимствованных с Запада. 2) Необходимость укрепления самодержавия и прежде всего его авторитета. Основные мероприятия: 1889 год – введение института земских начальников, они назначались министром внутренних дел из местных дворян. 1890 год земская контр реформа – понижен имущественный ценз для помещиков, а для горожан повышен. 1892 год повышен имущественный ценз для участия в выборах уже в городские думы. 80-е годы изменение в судебной системе – повышен имущественный ценз для присяжных. Ужесточен контроль за вузами. 1884 год университеты лишены автономии, выросла в 2 раза плата за обучение. 1887 год циркуляр о кухаркиных детях, согласно которых запрещено принимать в гимназии представителей низших сословий. 1881 год – положению в любой части империи могло быть объявлено чрезвычайное положение. В области культуры национальных отношений упор делался на политику насильственной русификации. Понижение крестьянских выкупных платежей, отмена их временно-обязанного положения крестьян, отменена подушная поддать крестьян и т.д.. Первые попытки регламентации труда рабочих. Ограничение труда малолетних, запрет ночной работы для несовершеннолетних и для женщин. 1897 год максимальная продолжительность рабочего для 11,5 часов. Итоги: 1) В этот период замедлился процесс экономического социального развития страны. 2) Политика властей подрывала престиж самодержавия в различных слоях общества.