Воронежской области А.Ю. Бродецкий

Д Е П А РТ А МЕ Н Т П РО МЫ ШЛЕ Н Н О СТ И
И Т РА Н С П О РТ А
В О Р О Н Е Ж СК О Й О БЛ А СТ И
ПРИКАЗ
06 сентября 2013г.
№ 260
г. Воронеж
О внесении изменений в приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 02.04.2013 № 81
В целях повышения эффективности деятельности департамента
промышленности и транспорта Воронежской области по достижению
целевых показателей, установленных правовыми актами Воронежской
области, приказываю:
1.
Внести изменение в приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 02.04.2013 № 81, утвердив методику
проведения мониторинга достижения департаментом промышленности и
транспорта Воронежской области целевых показателей, установленных
правовыми актами правительства Воронежской области, в прилагаемой
редакции.
2.
В абзаце 3 пункта 2 слова «заместителю председателя
правительства Воронежской области – руководителю департамента
промышленности и транспорта Воронежской области» заменить словами
«руководителю департамента промышленности и транспорта Воронежской
области».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель департамента
промышленности и транспорта
Воронежской области
А.Ю. Бродецкий
Приложение
к Приказу департамента
промышленности и транспорта
Воронежской области
от «09 » сентября 2013 г. № 260
Методика проведения мониторинга достижения департаментом
промышленности и транспорта Воронежской области целевых показателей,
установленных правовыми актами Воронежской области
1. Общие положения
Настоящая
Методика
применяется
для
проведения
систематизированного наблюдения за достижением
департаментом
промышленности и транспорта Воронежской области (далее –
департаментом) целевых показателей, установленных правовыми актами
Воронежской области, а также анализа и оценки влияния деятельности
департамента в пределах своей компетенции на развитие промышленности и
транспорта Воронежской области.
Объектами мониторинга являются:
а) целевые показатели, ответственность за достижение которых возложена
правовыми актами правительства Воронежской области на департамент;
б) социально-экономические показатели развития промышленности и
транспорта области (в рамках полномочий департамента).
Задачи мониторинга («контроль  анализ – управление»):
1.
контроль за достижением целевых показателей, установленных
правовыми актами Воронежской области;
2.
формирование информационно-аналитической базы для принятия
управленческих решений по реализации полномочий в сфере развития
промышленности и транспорта Воронежской области;
3.
координация
деятельности
структурных
подразделений
департамента по достижению стратегических целей развития Воронежской
области и повышению эффективности бюджетных расходов в ходе
реализации документов стратегического планирования Воронежской
области.
Принципы мониторинга:
 систематичность – осуществление мониторинга в течение длительного
срока с определенными интервалами сбора информации (месяц);
 оперативность – ориентация на оптимизацию сроков сбора и обработки
информации
в
случае
необходимости
принятия
экстренных
управленческих решений;
 достоверность – использование информационных данных, наиболее
полно и достоверно характеризующих исследуемое явление;
 единство – мониторинг осуществляется по единым формам, основаниям и
правилам;
 комплексность – одновременное отслеживание динамики показателей,
характеризующих различные стороны тенденций развития (тренда)
процесса или явления.
Метод мониторинга  анализ соответствия фактически достигнутых
целевых показателей их плановым (прогнозным) значениям.
Правовая основа проведения мониторинга:
Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 64-ОЗ «О системе
документов стратегического планирования Воронежской области»;
Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ «О Стратегии
социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020
года»;
Закон Воронежской области от 08.06.2012 № 80-ОЗ «О Программе
социально-экономического развития Воронежской области на 2012  2016
годы»;
постановление Правительства Воронежской области от 12.07.2012 №
615 «Об установлении Порядка проведения мониторинга стратегии
социально-экономического развития Воронежской области, отраслевых
документов социально-экономического развития Воронежской области,
программы социально-экономического развития Воронежской области»;
постановление Правительства Воронежской области от 18.05.2009 №
398 «Об утверждении Положения о департаменте промышленности и
транспорта Воронежской области»;
постановление правительства Воронежской области от 04.12.2009 №
1029 «Об утверждении положений о порядке выплаты денежного поощрения
по итогам работы за квартал»;
постановление правительства Воронежской области от 22.02.2013 № 135
«О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 №
1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации»;
постановление правительства Воронежской области от 07.07.2005 №
581 «Об утверждении Положения о докладах субъектов бюджетного
планирования о результатах и основных направлениях своей деятельности»;
постановление правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993
«О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных
целевых программ, их формировании и реализации»;
постановление администрации Воронежской области от 10.02.2006 № 81
«О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых
программ»;
распоряжение правительства Воронежской области от 02.08.2013 № 607р «О показателях по созданию благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности».
Основная цель мониторинга  повышение эффективности деятельности
департамента по реализации государственной (областной) политики в сфере
промышленности и транспорта на территории Воронежской области.
Под целевыми показателями следует понимать значения показателей
целей, задач, мероприятий документов стратегического планирования
Воронежской области (стратегий, концепций, программ) и планов их
реализации, ответственность за достижение которых правовыми актами
правительства Воронежской области возложена на департамент.
2. Порядок проведения мониторинга
Этапы мониторинга:
1) Сбор информации (наблюдение и контроль);
2) Измерение и оценка полученной информации (анализ);
3) Подготовка предложений по улучшающим и предупреждающим
действиям (мотивация, организация, координация).
Процесс мониторинга включает:
а) сбор и обработку сведений, характеризующих развитие
промышленного комплекса и транспортной системы Воронежской области;
б) сбор и обработку информации по статистическим и другим
показателям развития промышленности и транспорта Воронежской области;
в) анализ полученных по материалам проведенного наблюдения
сведений и показателей, выявление связей между состоянием развития
подведомственных сфер (промышленность, транспорт) и осуществляемыми
департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Воронежской области мерами государственного регулирования (поддержка
инвестиционной деятельности и инновационной активности предприятий и
кластерных образований);
г) оценку эффективности мер государственной (областной) политики в
сфере промышленности и транспорта, установление причин и условий,
обуславливающих невыполнение или способствующих достижению
(перевыполнению) плановых значений показателей;
д) разработку и представление руководителю департамента
промышленности и транспорта Воронежской области предложений по
назначению денежного поощрения по итогам работы за квартал,
корректировке плановых значений показателей и разработке конкретных
мероприятий, необходимых для обеспечения реализации правовых актов
правительства Воронежской области и повышения эффективности
деятельности департамента.
Информационные источники ведения мониторинга:
официальная статистика;
сведения, предоставляемые органами местного самоуправления,
предприятиями и организациями промышленности и транспорта
Воронежской области (по согласованию);
данные выборочных социологических опросов среди населения и
предпринимателей.
Отдел стратегического планирования и проектного управления
департамента проводит анализ полученной информации по направлениям
мониторинга, предусмотренным правовыми актами правительства
Воронежской области (таблица 1).
На основании проведенного анализа полученных данных мониторинга
разрабатываются предложения для принятия управленческих решений по
следующим вопросам:
определение размера денежного поощрения государственных служащих
– сотрудников департамента промышленности и транспорта Воронежской
области по итогам работы за квартал;
внесение изменений и дополнений в действующие правовые акты
Воронежской области в части корректировки состава показателей и
установления их плановых значений.
ПОЛНОМОЧИЯ , ФУНКЦИИ
Реализация государственной
(областной) политики в сфере
промышленности и транспорта
на территории Воронежской
области
МОНИТОРИНГ
КОНТРОЛЬ
НАБЛЮДЕНИЕ
Целевые
Целевые
показатели
показатели
эффективнос
эффективности
ти
деятельности
департамента
деятельности
департамент
а
Макроэкономические
показатели развития
промышленности и
транспорта области
СТРАТЕГИИ,КОНЦЕПЦИИ
Стратегические цели и степень их достижения (эффективность)
Рейтинговые позиции области среди субъектов ЦФО и РФ (результативность)
МОНИТОРИНГ
Трансформированное
регулирующее
воздействие
КООРДИНАЦИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ,
МОТИВАЦИЯ
Разработка предложений по
улучшающим и
предупреждающим действиям
МОНИТОРИНГ
АНАЛИЗ, АУДИТ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
Ретроспективная
оценка и
измерение
БЮДЖЕТЫ, ПРОГРАММЫ
Рисунок 1 – Место и роль мониторинга в процессе реализации функций
управления в департаменте промышленности и транспорта Воронежской
области
Таблица 1  Направления мониторинга достижения департаментом промышленности и транспорта Воронежской
области целевых показателей, установленных правовыми актами Воронежской области
№
п/п
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
1
Мониторинг социальноэкономической ситуации в
промышленном и транспортном
комплексах области
Постановление правительства Воронежской
области от 18.05.2009 № 398 «Об утверждении
Положения о департаменте промышленности и
транспорта Воронежской области»
2
Мониторинг стратегии
социально-экономического
развития Воронежской области
(далее – мониторинг Стратегии)
3
Мониторинг отраслевых
концепций социальноэкономического развития
Воронежской области
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Ежемесячно.
До 5 числа второго
месяца, следующего за
отчетным периодом.
Руководитель
департамента
Закон Воронежской области от 30.06.2010 № 65- Ежегодно.
ОЗ «О Стратегии социально-экономического До 30 апреля года,
развития Воронежской области на период до следующего окончанием
2020 года»;
отчетного периода.
распоряжение Правительства Воронежской
Департамент
области от 27.06.2012 № 383-р «О плане
экономического
мероприятий по реализации стратегии
развития Воронежской
социально-экономического развития
области
Воронежской области на период до 2020 года»
Постановление правительства Воронежской Ежегодно.
области от 12.07.2012 № 615 «Об установлении До 30 апреля года,
Порядка проведения мониторинга стратегии следующего окончанием
социально-экономического
развития отчетного периода.
Воронежской области, отраслевых документов Губернатор
социально-экономического
развития Воронежской области.
Воронежской области, программы социально- Департамент
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления.
Структурные
подразделения
департамента.
Подведомственные
учреждения
№
п/п
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
экономического
области»
3.1
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Воронежской экономического
развития Воронежской
области
Приказ
департамента
промышленности,
транспорта, связи и инноваций Воронежской
области от 31.12.2010 № 293 «Об утверждении
Концепции
долгосрочного
развития
транспортного комплекса Воронежской области
на период до 2020 года»
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
развития
3.2
Приказ
департамента
промышленности,
транспорта, связи и инноваций Воронежской
обл. от 10.08.2009 № 137 «Об утверждении
Концепции
развития
промышленности
Воронежской области на 2010 - 2012 годы и на
период до 2020 года»
3.3
Приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 25.04.2012
№ 67 «Об утверждении концепции кластерной
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления.
Отдел организации
пассажирских перевозок.
Отдел транспортной
инфраструктуры и
логистики
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления.
Отдел реализации
промышленной политики
и государственночастного партнерства.
Отдел оборонных
отраслей и
предупреждения
чрезвычайных ситуаций
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления.
№
п/п
4
5
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
политики
Воронежской
области
в
Отдел реализации
промышленном секторе экономики»
промышленной политики
и государственночастного партнерства.
БУ «Центр кластерного
развития Воронежской
области (далее – БУ ВО
«ЦКР ВО»)
Мониторинг Программы
Закон Воронежской области от 08.06.2012 № 80- Ежегодно.
Отдел стратегического
социально-экономического
ОЗ «О Программе социально-экономического
До 25 апреля года,
планирования и
развития Воронежской области
развития Воронежской области на 2012-2016
следующего окончанием проектного управления.
(далее – мониторинг Программы) годы»
отчетного периода.
Структурные
Департамент
подразделения
экономического
департамента.
развития Воронежской
Подведомственные
области
учреждения
Оценка эффективности
Постановление Правительства Воронежской
Отдел стратегического
По итогам года  до 17
деятельности в рамках
области от 22.02.2013 № 135 «О реализации
марта года, следующего планирования и
реализации Указа Президента
Указа Президента Российской Федерации от
проектного управления.
окончанием отчетного
Российской Федерации от
21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности
Структурные
периода.
21.08.2012 № 1199 «Об оценке
деятельности органов исполнительной власти
подразделения
По итогам полугодия –
эффективности деятельности
субъектов Российской Федерации»
департамента.
до 15 августа.
органов исполнительной власти
Распоряжение правительства Воронежской
Подведомственные
По итогам 9 месяцев –
субъектов Российской
области от 19.08.2013 № 642-р «О Плане
учреждения
до 15 ноября.
Федерации» (далее – мониторинг мероприятий, направленных на улучшение
Департамент
№
п/п
6
7
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Указа Президента РФ от
21.08.2012 № 1199)
значений показателей эффективности и
повышение рейтинга Воронежской области
среди субъектов РФ, на 2013-2015 годы»
Распоряжение правительства Воронежской
области от 02.08.2013 № 607-р «О показателях
по созданию благоприятных условий ведения
предпринимательской деятельности»
экономического
развития Воронежской
области
По итогам года  до 10
апреля года,
следующего за
окончанием отчетного
периода.
По итогам полугодия –
до 30 августа текущего
года.
Департамент
экономического
развития Воронежской
области
Оценка
эффективности
деятельности
в
рамках
реализации Указа Президента
Российской
Федерации
от
10.09.2012
№
1276
«Об
оценке
эффективности
деятельности
руководителей
федеральных
органов
исполнительной
власти
и
высших
должностных
лиц
(руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти)
субъектов
Российской
Федерации
по
созданию
благоприятных условий ведения
предпринимательской
деятельности»
(далее
–
мониторинг Указа Президента
РФ от 10.09.2012 № 1276)
Сведения о достижении
Постановление Правительства Воронежской Ежеквартально.
плановых значений показателей
области от 04.12.2009 № 1029 «Об утверждении До 20 числа второго
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления.
Структурные
подразделения
департамента.
Подведомственные
учреждения
Отдел стратегического
планирования и
№
п/п
8
8.1
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
для определения размера
выплаты денежного поощрения
по итогам работы за квартал
положений о порядке выплаты денежного месяца, следующего
поощрения по итогам работы за квартал»
окончанием отчетного
периода.
Департамент
экономического
развития Воронежской
области
Постановление правительства Воронежской Ежеквартально.
области от 19.11.2009 № 993 «О Порядке До 20 числа месяца,
принятия решений о разработке долгосрочных следующего за
областных целевых программ, их формировании окончанием отчетного
и реализации»; постановление администрации периода.
Воронежской области от 10.02.2006 № 81 «О По итогам года – до 1
порядке разработки, утверждения и реализации марта года, следующего
ведомственных целевых программ»
за окончанием
отчетного года.
Департамент
экономического
развития Воронежской
области
Постановление правительства Воронежской
области от 28.09.2010 № 814 «Об утверждении
долгосрочной областной целевой программы
«Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
Оценка эффективности
реализации мероприятий
целевых программ.
Оценка эффективности решений
о предоставлении мер
государственной поддержки
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
проектного управления.
Структурные
подразделения
департамента.
Подведомственные
учреждения
Отдел оборонных
отраслей и
предупреждения
чрезвычайных ситуаций
КУ ВО «Гражданская
№
п/п
8.2
8.3
8.4
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
техногенного характера на 2011  2015 годы»;
постановление правительства Воронежской
области от 13.10.2011 № 886 «Об утверждении
долгосрочной областной целевой программы
«Переоснащение пожарных подразделений
Воронежской области в 2012  2016 годах»
Постановление Воронежской областной Думы
от 29.05.2008 № 1292-IV-ОД «Об утверждении
областной целевой программы «Развитие
пассажирского автомобильного транспорта
общего пользования Воронежской области на
2008  2015 годы»
Приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 16.07.2012
№ 122 «Об утверждении ведомственной
целевой программы «Содержание и развитие
системы
фотовидеофиксации
административных правонарушений в области
дорожного движения «КРИС-Воронеж» в 2012 
2014 годах»
Приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 10.10.2012
№ 197 «Об утверждении ведомственной
целевой программы «Повышение безопасности
дорожного движения в Воронежской области на
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
оборона, защита
населения и пожарная
безопасность
Воронежской области»
Отдел организации
пассажирских перевозок
Бюджетное учреждение
Воронежской области
«Регионтранс»
Отдел организации
пассажирских перевозок
КУ ВО «Региональный
центр безопасности»
Отдел организации
пассажирских перевозок
№
п/п
8.5
8.6
8.7
Направления мониторинга
Правовая основа ведения мониторинга
период 2013  2015 годов»
Приказ
департамента
промышленности,
транспорта, связи и инноваций Воронежской
области от 09.08.2010 № 136 «Об утверждении
ведомственной целевой программы «Поддержка
инвестиционных
проектов
организаций
промышленности,
транспорта
и
связи
Воронежской области в 2011  2013 годах»
Приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 03.06.2011
№ 107 «Об утверждении ведомственной
целевой программы «Формирование и развитие
кластерных образований в Воронежской
области в 2011  2013 годах»
Приказ департамента промышленности и
транспорта Воронежской области от 28.08.2013
№ 249 «Об утверждении аналитической
ведомственной
целевой
программы
«Повышение эффективности деятельности в
подведомственных
отраслях
и
сферах
государственного управления департамента
промышленности и транспорта Воронежской
области в 2013 году»
Периодичность и сроки
представления
информации.
Получатели
информации
Структурные
подразделения и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные за
подготовку
мониторинговой
информации по
достижению показателей
/ Соисполнители
Отдел реализации
промышленной политики
и государственночастного партнерства
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления
Отдел реализации
промышленной политики
и государственночастного партнерства
БУ ВО «ЦКР ВО»
Отдел стратегического
планирования и
проектного управления
Мониторинг Стратегии, Программы и эффективности деятельности в
рамках реализации Указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012
№ 1199 и от 10.09.2012 № 1276 осуществляется по целевым показателям, для
достижения которых департамент обладает достаточностью и полнотой
полномочий (функций).
По агрегированным показателям, на достижение которых департамент
оказывает косвенное (факторное) воздействие наряду с другими
соисполнителями, мониторинг осуществляется в части, соответствующей
полномочиям (функциям) департамента в системе исполнительных органов
государственной власти области (таблица 3).
Определение ответственности структурных подразделений и
подведомственных учреждений департамента за достижение целевых
показателей и разработка моделей факторного анализа по агрегированным
показателям осуществляется с учетом методик расчета показателей,
утвержденных приказами Росстата, постановлениями правительства
Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами.
Таблица 2 − Ответственность за достижение целевых показателей в
рамках мониторинга Стратегии, Программы, постановления правительства
Воронежской области от 04.12.2009 № 1029 и реализации Указов Президента
Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 и от 10.09.2012 № 1276
№
п/п
I
1
2
3
4
Наименование показателя
Структурные
подразделения
и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные
за
достижение показателя
Целевые показатели, ответственность за достижение которых правовыми
актами правительства области возложена на департамент (в части,
соответствующей полномочиям (функциям) департамента)
Производительность
труда
в Отдел
реализации
промышленной
организациях
обрабатывающих политики и государственно-частного
производств (среднемесячный объем партнерства; отдел оборонных отраслей и
отгруженной продукции в расчете на предупреждения чрезвычайных ситуаций
одного
работника
среднемесячной
списочной численности)
Объем инвестиций в основной капитал Отдел
реализации
промышленной
(крупные
и средние предприятия) политики и государственно-частного
организаций
обрабатывающих партнерства; отдел оборонных отраслей и
производств
(за
исключением предупреждения чрезвычайных ситуаций
производства
пищевых
и
прочих
неметаллических
неминеральных
продуктов), млн. рублей
Оборот организаций обрабатывающих Отдел
реализации
промышленной
производств (за исключением пищевых политики и государственно-частного
и
прочих
неметаллических партнерства; отдел оборонных отраслей и
неминеральных
продуктов), млн. предупреждения чрезвычайных ситуаций
рублей
Оборот организаций транспорта, млн. Отдел
организации
пассажирских
рублей
перевозок;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
№
п/п
5
6
7
8
II
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование показателя
Структурные
подразделения
и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные
за
достижение показателя
Объем платных услуг населению, Отдел
организации
пассажирских
оказываемых организациями транспорта, перевозок;
отдел
транспортной
млн. руб.
инфраструктуры и логистики
Объем продукции,
произведенной в БУ ВО «ЦКР ВО»
рамках
кластеров
с
помощью
механизмов
аутсорсинга
и
субконтрактации, млн. рублей
Количество организаций − участников БУ ВО «ЦКР ВО»
кластеров, единиц
Объем инвестиций в основной капитал Отдел
реализации
промышленной
организаций – получателей поддержки, политики и государственно-частного
млн. рублей
партнерства
Целевые показатели, на достижение которых департамент оказывает косвенное
(факторное) воздействие
Производительность
труда
в Отдел
реализации
промышленной
промышленности, млн. рублей на политики и государственно-частного
человека
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Индекс
производительности
труда, Отдел
реализации
промышленной
процентов
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Прирост
высокопроизводительных Отдел
реализации
промышленной
рабочих мест, процентов к предыдущему политики и государственно-частного
году
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Доля продукции высокотехнологичных и Отдел
реализации
промышленной
наукоемких
отраслей
в
валовом политики и государственно-частного
региональном продукте, процентов
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Объем отгруженных
товаров Отдел
реализации
промышленной
собственного
производства, политики и государственно-частного
выполненных
работ
и
услуг партнерства; отдел оборонных отраслей и
собственными силами в промышленном предупреждения чрезвычайных ситуаций
производстве, млн. рублей
Грузооборот транспорта, млн. тонно- Отдел транспортной инфраструктуры и
километров
логистики
Снижение гибели людей при пожарах по КУ ВО «Гражданская оборона, защита
отношению к 2009 году, %
населения и пожарная безопасность
Воронежской области»
Снижение травматизма населения в КУ ВО «Гражданская оборона, защита
результате пожаров по отношению к 2009 населения и пожарная безопасность
году, %
Воронежской области»
Энергоемкость ВРП, кг у. т./тыс. рублей
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Смертность населения от
дорожно- Отдел
организации
пассажирских
транспортных происшествий,
число перевозок»; КУ ВО «Региональный центр
случаев на 100 тыс. человек населения
безопасности»
Наличие основных фондов по полной Отдел
реализации
промышленной
№
п/п
Наименование показателя
учетной стоимости на конец года, млн.
рублей
19
Коэффициент
обновления
фондов, в процентах
20
Удельный вес инновационной продукции
в общем объеме отгруженной продукции
инновационно-активных
предприятий,
осуществляющих
технологические
инновации, %
Уровень инновационной активности Отдел
реализации
промышленной
организаций, %
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Число используемых
передовых Отдел
реализации
промышленной
производственных технологий
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Количество выданных патентов на Отдел
реализации
промышленной
изобретения, полезные модели
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Удельный
вес
организаций, Отдел
реализации
промышленной
осуществляющих
технологические политики и государственно-частного
инновации,
в
общем
количестве партнерства; отдел оборонных отраслей и
обследованных организаций, в процентах предупреждения чрезвычайных ситуаций
Доля объема инвестиций в основной
Отдел
реализации
промышленной
капитал (по полному кругу предприятий) политики и государственно-частного
в
объеме
валового
регионального партнерства; отдел оборонных отраслей и
продукта, %
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Объем инвестиций в основной капитал
Отдел
реализации
промышленной
(за исключением бюджетных средств), политики и государственно-частного
тыс. рублей
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Прирост инвестиций в основной капитал, Отдел
реализации
промышленной
в процентах к предыдущему году
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Изменение объема прямых иностранных Отдел
реализации
промышленной
инвестиций к среднегодовому значению политики и государственно-частного
за прошлые периоды
партнерства; отдел оборонных отраслей и
21
22
23
24
25
26
27
28
основных
Структурные
подразделения
и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные
за
достижение показателя
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
№
п/п
Наименование показателя
Структурные
подразделения
и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные
за
достижение показателя
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики; БУ ВО
29
Оборот
продукции
(услуг),
производимой малыми предприятиями, в
том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями,
тыс. рублей
30
Прирост оборота продукции и услуг,
производимых малыми предприятиями, в
том числе микропредприятиями и
индивидуальными предпринимателями, в
процентах к предыдущему году (в
сопоставимых ценах)
31
Оценка
предпринимательским
сообществом эффективности реализации
программы поддержки малого и среднего
предпринимательства, в баллах
32
Прирост количества субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
осуществляющих
деятельность
на
территории субъекта РФ, в процентах к
предыдущему году
33
Объем налоговых и неналоговых доходов Отдел
реализации
промышленной
консолидированного бюджета субъекта политики и государственно-частного
РФ, тыс. рублей
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики
Оценка
предпринимательским Отдел
реализации
промышленной
сообществом общих условий ведения политики и государственно-частного
предпринимательской деятельности в партнерства; отдел оборонных отраслей и
регионе, в баллах
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики; БУ ВО
«ЦКР ВО»
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики; БУ ВО
«ЦКР ВО»
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики; БУ ВО
«ЦКР ВО»
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики; БУ ВО
«ЦКР ВО»
34
35
Количество реализованных основных
положений
стандарта
деятельности
органов исполнительной власти субъекта
РФ по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе, в
единицах
36
Оценка
«ЦКР ВО»
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
транспортной
инфраструктуры и логистики; отдел
стратегического
планирования
и
проектного управления; БУ ВО «ЦКР ВО»
предпринимательским Отдел
реализации
промышленной
№
п/п
Наименование показателя
сообществом эффективности реализации
внедренных составляющих стандарта в
регионе, в баллах
Структурные
подразделения
и
подведомственные
учреждения
департамента,
ответственные
за
достижение показателя
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения
чрезвычайных
ситуаций;
отдел
стратегического
планирования и проектного управления;
отдел транспортной инфраструктуры и
логистики; БУ ВО «ЦКР ВО»
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
Отдел
реализации
промышленной
политики и государственно-частного
партнерства; отдел оборонных отраслей и
предупреждения чрезвычайных ситуаций
37
Коэффициент напряженности на рынке
труда, единиц
38
Общая численность безработных, в
процентах к экономически активному
населению
39
Удельный
вес
численности
высококвалифицированных работников
в
общей
численности
квалифицированных
работников
в
регионе, в процентах
Оценка населением деятельности органов Отдел
оборонных
отраслей
и
исполнительной власти субъекта РФ, предупреждения
чрезвычайных
процентов
ситуаций; КУ ВО «Гражданская оборона,
защита
населения
и
пожарная
безопасность Воронежской области»
Ожидаемая продолжительность жизни Отдел
организации
пассажирских
при рождении, лет
перевозок»; КУ ВО «Региональный центр
безопасности»
Численность населения, человек
Отдел
организации
пассажирских
перевозок»; КУ ВО «Региональный центр
безопасности»
40
41
42
Таблица 3 – Сферы ответственности департамента в рамках деятельности по достижению агрегированных
показателей Указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 и от 10.09.2012 № 1276
№
п/п
1
2
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
Факторы
воздействия
департамента на формирование
показателей
оценки
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
Оценка
Взаимодействие департамента и
предпринимательским
структур гражданского общества
сообществом
общих (профессиональных союзов и
условий
ведения ассоциаций,
объединений
предпринимательской
предпринимателей и граждан,
деятельности,
включая научных и технических обществ,
улучшение
саморегулируемый организаций).
инвестиционного климата
Совершенствование
регулирующего воздействия на
инвестиционный
климат
в
подведомственных
отраслях
экономики
(промышленность,
транспорт).
Наличие
составляющих
деятельности
основных Создание
условий
стандарта осуществления
органов предпринимательской
Функциональные
Показатели
эффективности
направления
деятельности деятельности департамента
департамента
Развитие
государственночастного партнерства.
Выставочно-ярмарочная
деятельность,
организация
конкурсов,
форумов
с
участием
предприятий
подведомственных отраслей.
Государственная (областная)
поддержка
реализации
инвестиционных проектов в
сфере промышленности и
транспорта.
Формирование условий для
развития
кластерных
образований и организаций с
инновационными функциями.
Количество
предприятий
в
системе
государственночастного
партнерства.
Количество
предприятий
–
участников проводимых при
поддержке
департамента
форумов, конкурсов, выставок.
Показатели
эффективности
реализации целевых программ
(ВЦП
«Поддержка
инвестиционных
проектов
организаций промышленности,
транспорта…»,
ВЦП
«Формирование
и
развитие
кластерных
образований
в
Воронежской области», АВЦП
«Повышение
эффективности
деятельности
в
подведомственных отраслях и
сферах
государственного
управления департамента»).
Показатели
реализации
государственных
и
иных
функций в сфере создания и
развития
технопарков,
промышленных
парков,
кластерных образований.
для Государственная (областная) Наличие нормативных правовых
поддержка
реализации актов в сфере государственной
и инвестиционных проектов в (областной)
поддержки
№
п/п
3
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
исполнительной
власти
субъекта
Российской
Федерации по обеспечению
благоприятного
инвестиционного климата в
регионе
и
оценка
предпринимательским
сообществом
эффективности реализации
этих составляющих
Создание и модернизация
высокопроизводительных
рабочих мест, повышение
производительности труда.
Состояние рынка труда,
подготовка
и
переподготовка
высококвалифицированных
кадров
Факторы
воздействия
департамента на формирование
показателей
оценки
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
инвестиционной деятельности.
Наличие
доступной
инфраструктуры
для
размещения производственных и
иных
объектов
инвесторов
(промышленных
парков,
технологических парков, Центра
кластерного развития).
Функциональные
Показатели
эффективности
направления
деятельности деятельности департамента
департамента
сфере промышленности и
транспорта.
Формирование условий для
развития
кластерных
образований, промышленных
парков, технопарков.
реализации
инвестиционных
проектов в подведомственных
отраслях
(промышленность,
транспорт), создания и развития
технопарков,
промышленных
парков, кластерных образований.
Объем и темпы роста отгруженной
продукции в подведомственных
отраслях промышленности.
Оборот
организаций
подведомственных
отраслей
промышленности и транспорта.
Количество рабочих мест (в том
числе
высокопроизводительных
рабочих
мест)
и
высококвалифицированных
работников в подведомственных
отраслях
промышленности
и
транспорта.
Государственная (областная)
поддержка
реализации
инвестиционных проектов в
сфере промышленности и
транспорта.
Формирование и развитие
новых
межотраслевых
кластерных образований.
Формирование условий для
использования
научнотехнического
потенциала
Воронежской области.
Развитие
организаций
с
инновационными функциями.
Производительность труда в
организациях обрабатывающих
производств
(среднемесячный
объем отгруженной продукции в
расчете на одного работника
среднемесячной
списочной
численности).
Оборот
организаций
обрабатывающих
производств
(за исключением
пищевых и
прочих
неметаллических
неминеральных
продуктов),
млн. рублей.
Оборот организаций транспорта,
млн. рублей.
Объем
продукции,
произведенной
в
рамках
кластеров
с
помощью
механизмов
аутсорсинга
и
субконтрактации, млн. рублей.
Количество созданных рабочих
мест
при
реализации
инвестиционных
проектов
организаций

получателей
№
п/п
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
4
Инвестиционная
деятельность, привлечение
инвестиций.
Качество и доступность
производственной
и
транспортной
инфраструктуры
5
Развитие среднего и малого
предпринимательства
Факторы
воздействия Функциональные
Показатели
эффективности
департамента на формирование направления
деятельности деятельности департамента
показателей
оценки департамента
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
господдержки.
Количество созданных рабочих
мест при реализации кластерных
проектов
организациями

участниками кластеров.
Объем и темпы роста инвестиций Развитие
государственно- Количество
предприятий
в
в подведомственных отраслях частного партнерства.
системе
государственнопромышленности и транспорта.
Реформирование и развитие частного партнерства.
Наличие основных фондов и их оборонно-промышленного
Объем инвестиций в основной
обновление в подведомственных комплекса (ОПК).
капитал (крупные и средние
отраслях
промышленности
и Создание
условий
для предприятия)
организаций
транспорта.
осуществления
обрабатывающих
производств
Инновационная
активность инвестиционной
(за исключением производства
организаций в подведомственных деятельности.
пищевых
и
прочих
отраслях промышленности.
Наличие
доступной неметаллических
инфраструктуры
для неминеральных продуктов), млн.
размещения
рублей.
производственных и иных Объем инвестиций в основной
объектов
инвесторов капитал
организаций

(промышленных
парков, получателей господдержки (млн.
технологических
парков, руб.).
Центра
кластерного Темпы роста основного капитала
организаций
–
участников
развития).
Формирование условий для кластеров (%).
вес
организаций,
использования
научно- Удельный
технического
потенциала осуществляющих
технологические инновации в
Воронежской области.
отраслях
Развитие
организаций
с подведомственных
инновационными функциями. промышленности (%).
Развитие среднего и малого Формирование и развитие Общее количество малых и
предпринимательства
в новых
межотраслевых средних
предприятий,
подведомственных
отраслях кластерных образований.
действующих
в
составе
промышленности и транспорта. Развитие
организаций
с технопарков,
промышленных
№
п/п
6
7
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
Факторы
воздействия
департамента на формирование
показателей
оценки
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
Создание
институциональных
условий
для
активизации
предпринимательской активности
в смежных отраслях экономики.
Оценка
населением Оценка населением достаточности
деятельности
органов и
эффективности
мер,
исполнительной
власти предпринимаемых
органами
субъекта РФ
исполнительной власти субъекта
РФ по обеспечению безопасности
населения от характерных для
данной территории чрезвычайных
ситуаций
Функциональные
Показатели
эффективности
направления
деятельности деятельности департамента
департамента
Демография
и Снижение смертности населения
продолжительность жизни
от
внешних
причин
(в
чрезвычайных
ситуациях
и
происшествиях разного масштаба,
в том числе в результате ДТП).
Совершенствование
сил
гражданской обороны (в том
числе пожарной охраны,
спасения людей на водах).
Развитие территориального
инновационными функциями. парков, кластерных образований.
Совершенствование
сил
гражданской обороны (в том
числе
пожарной
охраны,
спасения людей на водах).
Развитие территориального
сегмента
единой
государственной
системы
предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
техногенного характера.
Обеспечение
безопасности
дорожного движения.
Развитие системы ГЛОНАСС
и интеллектуальных
транспортных систем.
Показатели
эффективности
реализации целевых программ
(ДОЦП «Снижение рисков и
смягчение
последствий
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
техногенного
характера»,
ДОЦП
«Переоснащение
пожарных
подразделений
Воронежской
области», ВЦП «Содержание и
развитие
системы
фотовидеофиксации
административных
правонарушений
в
области
дорожного движения «КРИСВоронеж», ВЦП «Повышение
безопасности
дорожного
движения
в
Воронежской
области»,
ДОЦП
«Использование
спутниковых
навигационных технологий и
других результатов космической
деятельности
в
интересах
социально-экономического
развития Воронежской области)
Показатели
эффективности
реализации целевых программ
(ДОЦП «Снижение рисков и
смягчение
последствий
чрезвычайных
ситуаций
№
п/п
8
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
Доля
продукции
высокотехнологичных
и
наукоемких отраслей в
ВРП субъекта Российской
Федерации
Факторы
воздействия Функциональные
департамента на формирование направления
деятельности
показателей
оценки департамента
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
Миграционная привлекательность сегмента
единой
региона с точки зрения наличия государственной
системы
вакантных
рабочих
мест
в предупреждения
и
подведомственных
отраслях ликвидации
чрезвычайных
экономики.
ситуаций
природного
и
техногенного характера.
Обеспечение
безопасности
дорожного движения.
Развитие системы ГЛОНАСС
и интеллектуальных
транспортных систем.
Государственная (областная)
поддержка
реализации
инвестиционных
и
кластерных проектов в сфере
промышленности
и
транспорта,
предусматривающих
создание новых рабочих мест.
Объем
и
темпы
роста
производства продукции отраслей,
подведомственных департаменту:
1) высокотехнологичных, в том
числе
фармацевтической
Показатели
эффективности
деятельности департамента
природного
и
техногенного
характера»,
ДОЦП
«Переоснащение
пожарных
подразделений
Воронежской
области», ВЦП «Содержание и
развитие
системы
фотовидеофиксации
административных
правонарушений
в
области
дорожного движения «КРИСВоронеж», ВЦП «Повышение
безопасности
дорожного
движения
в
Воронежской
области»,
ДОЦП
«Использование
спутниковых
навигационных технологий и
других результатов космической
деятельности
в
интересах
социально-экономического
развития Воронежской области).
Количество созданных рабочих
мест
при
реализации
инвестиционных
проектов
организаций

получателей
господдержки.
Количество созданных рабочих
мест при реализации кластерных
проектов
организациями

участниками кластеров.
Развитие
государственно- Оборот
организаций
частного партнерства.
высокотехнологичных
и
Реформирование и развитие среднетехнологичных (высокого
оборонно-промышленного
уровня) отраслей, млн. рублей.
комплекса (ОПК).
Оборот организаций воздушного
№
п/п
9
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
Факторы
воздействия
департамента на формирование
показателей
оценки
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
продукции; офисного оборудования
и
вычислительной
техники;
электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и
связи;
медицинских
изделий;
средств
измерений,
контроля,
управления
и
испытаний;
оптических приборов, фото- и
кинооборудования;
часов;
летательных аппаратов;
2) среднетехнологичных (высокого
уровня), в том числе химического
производства, производства машин
и оборудования, электрических
машин и электрооборудования,
автомобилей, прицепов и полуприцепов,
железнодорожного
подвижного состава (локомотивов,
трамвайных моторных вагонов и
прочего
подвижного
состава);
мотоциклов и велосипедов; прочих
транспортных средств и оборудования, не включенных в другие
группировки;
3) наукоемких, в том числе
деятельность водного транспорта;
воздушного
и
космического
транспорта.
Объем
налоговых
и Объем дополнительных налоговых
неналоговых
доходов доходов,
поступающих
в
консолидированного
консолидированный
бюджет
бюджета субъекта РФ
Воронежской
области,
от
организаций
–
получателей
господдержки и организаций –
Функциональные
Показатели
эффективности
направления
деятельности деятельности департамента
департамента
Создание
условий
для
осуществления
инвестиционной
деятельности.
Наличие
доступной
инфраструктуры
для
размещения
производственных и иных
объектов
инвесторов
(промышленных
парков,
технологических
парков,
Центра
кластерного
развития).
Формирование условий для
использования
научнотехнического
потенциала
Воронежской области.
Развитие
организаций
с
инновационными функциями.
Организация
эксплуатации
аэропортов или аэродромов
гражданской авиации.
Развитие
и
организация
эксплуатации речных портов.
Организация транспортного
обслуживания
населения
воздушным
и
водным
транспортом.
Государственная (областная)
поддержка
реализации
инвестиционных
и
кластерных проектов в сфере
промышленности
и
транспорта.
и водного транспорта, млн.
рублей.
Показатели
реализации
государственных
и
иных
функций в сфере создания и
развития
технопарков,
промышленных
парков,
кластерных образований.
Показатели
бюджетной
эффективности
реализации
целевых
программ
(ВЦП
«Поддержка
инвестиционных
проектов
организаций
промышленности,
№
п/п
Направления для оценки
эффективности
деятельности руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской Федерации
Факторы
воздействия Функциональные
Показатели
эффективности
департамента на формирование направления
деятельности деятельности департамента
показателей
оценки департамента
эффективности
деятельности
руководителей
высших
исполнительных
органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации
участников кластеров.
Контрольно-надзорные
транспорта…»,
ВЦП
Рост собираемости налогов за счет функции в сфере организации «Формирование
и
развитие
системной работы по выявлению и перевозок легковым такси.
кластерных
образований
в
снижению
количества Содержание
и
развитие Воронежской области», АВЦП
нелегальных
перевозчиков системы
фотои «Повышение
эффективности
пассажиров и грузов.
видеофиксации
деятельности
в
Объем
административных административных
подведомственных отраслях и
штрафов,
поступающих
в правонарушений в области сферах
государственного
консолидированный
бюджет дорожного движения «КРИС- управления департамента»).
Воронежской
области,
за Воронеж.
Показатели
эффективности
нарушения правил дорожного
деятельности в сфере развития и
движения,
зафиксированные
совершенствования организации
системами
фотовидеофиксации
перевозок легковым такси на
административных
территории
Воронежской
правонарушений
в
области
области.
дорожного движения «КРИСКоличество
установленных
Воронеж».
комплексов
видеофиксации
нарушений правил дорожного
движения в ходе реализации
ВЦП «Содержание и развитие
системы
фотовидеофиксации
административных
правонарушений
в
области
дорожного движения «КРИСВоронеж».
3. Организационный механизм мониторинга
Структурным подразделением департамента, ответственным за
организацию и ведение мониторинга по форме Приложения 1 к Методике,
является отдел стратегического планирования и проектного управления
департамента.
Структурные подразделения и подведомственные учреждения
департамента осуществляют оперативный контроль за степенью достижения
целевых показателей, обеспечивают формирование информации и ее
представление в отдел стратегического планирования и проектного
управления по форме Приложения 2 к Методике (Карточка учета достижения
целевого показателя).
Стратегия
и
тактика
деятельности
департамента
и
его
подведомственных учреждений по достижению целевых показателей
отражаются в системе целей, задач и показателей департамента, приведенной
в Приложении 3 к Методике.
Значения показателей при проведении мониторинга формируются
нарастающим итогом по состоянию на конец отчетного периода.
Периодичность подготовки оперативной информации (месяц, квартал)
соответствует установленным срокам формирования статистических или
ведомственных данных.
Сроки представления отчетной информации в отдел стратегического
планирования и проектного управления департамента по результатам
мониторингов: с ежегодной периодичностью  до 1 апреля года, следующего
окончанием отчетного периода, с ежеквартальной периодичностью  не
позже 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.
Приложение 1
к Методике проведения мониторинга
достижения департаментом промышленности
и транспорта Воронежской области
целевых показателей, установленных
правовыми актами Воронежской области
Сводная форма ведения мониторинга
Сведения о достижении показателей по итогам отчетного периода
Целевые
показатели,
ед. изм.
Базовый
период
(2012 год)
Плановое значение в отчетном
периоде (квартале)
Фактическое значение в отчетном
периоде (квартале)
I
I
II
III
IV
II
III
IV
Отклонение фактического
значения от планового (+,-) /
степень достижения планового
значения по итогам отчетного
периода (в процентах)
I
II
III
IV
Объем
затраченных
ресурсов, млн.
рублей1
Примечания:
1. Эффективность и результативность процессов (краткое описание причин, обусловивших недостижение
показателей в отчетном периоде; оценка рисков и возможностей недостижения показателей в будущих отчетных
периодах; предложения по предупреждающим и улучшающим действиям, по корректировке плановых значений
показателей)___________________________________________________________________________________
2. Эффективность и результативность использования ресурсов (информация об эффективности реализации целевых
программ)____________________________________________________________________________________
1
Нарастающим итогом, в разрезе источников финансирования (бюджетных и внебюджетных) в рамках целевых программ
Приложение 2
к Методике проведения мониторинга
достижения департаментом промышленности
и транспорта Воронежской области
целевых показателей, установленных
правовыми актами Воронежской области
Приложение 3
к Методике проведения мониторинга
достижения департаментом промышленности
и транспорта Воронежской области
целевых показателей, установленных
правовыми актами Воронежской области
Система целей, задач и показателей департамента промышленности и транспорта Воронежской области
№№
пп
1
1
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
2
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
3
4
5
Повышение уровня и качества жизни населения
Концепция
развития
Модернизация
(структурная, Повышение
промышленности
техническая,
организационная) конкурентоспособности
Воронежской области
регионального
индустриального промышленного
комплекса
производственного комплекса
на 2010  2012 годы и
на период до 2020 года.
Концепция кластерной
политики Воронежской
области
в
промышленном секторе
экономики
Показатели
6
Объем инвестиций в основной капитал (крупные
и средние предприятия)
организаций
обрабатывающих
производств (за исключением производства пищевых и прочих
неметаллических
неминеральных продуктов);
оборот организаций обрабатывающих производств
(за исключением пищевых и
прочих
неметаллических
неминеральных продуктов);
производительность труда в
организациях
обрабатывающих
производств
(среднемесячный
объем
отгруженной продукции в
расчете на одного работника
№№
пп
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
Показатели
3
4
5
6
среднемесячной списочной
численности)
Количество предприятий в
системе
государственно-частного
партнерства
1
2
1.1
Развитие государственно-частного
партнерства в промышленной сфере
1.2
Реформирование
и
развитие
оборонно-промышленного
комплекса (ОПК)
1.3
Реализация
приоритетных Создание
инвестиционных проектов
благоприятного
предпринимательского
климата,
инициирующего
заинтересованность
бизнеса
в
долгосрочных
стратегических
инвестициях
и
инновациях
Развитие и образование новых
Создание благоприятных
межотраслевых
промышленноусловий для
инновационных кластеров
эффективного
формирования и
развития кластерных
1.4
Реализация
проектов
государственно-частного
партнерства
в сфере
модернизации
промышленного
производства
Содействие
предприятиям
ОПК
области в организации
их участия в реализации
федеральных программ,
направленных
на
модернизацию
промышленного
производства
Создание условий для
привлечения инвестиций
в
промышленный
и
транспортный комплекс
Темп
роста
объемов
гособоронзаказа
на
предприятиях
ОПК
области (%);
темп роста объемов экспорта
продукции на предприятиях
ОПК (%)
Ведомственная целевая
программа «Поддержка
инвестиционных
проектов организаций
промышленности,
транспорта и связи
Воронежской области в
2011-2013 годах»
Объем
инвестиций
в
основной
капитал
организаций  получателей
господдержки (млн. руб.);
количество
созданных
рабочих мест при реализации
инвестиционных
проектов
организаций  получателей
господдержки
Ведомственная целевая
программа
«Формирование
и
развитие
кластерных
образований
в
Темпы
роста
объема
производства
продукции
организациями
–
участниками кластера (%);
темпы
роста
основного
№№
пп
1
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
2
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
3
1.5
Развитие
организаций
инновационными функциями
с
2
Формирование
транспортнологистического
центра
для
решения
общероссийских
и
внутриобластных задач
2.1
Развитие
железнодорожного
сообщения и совершенствование
железнодорожной инфраструктуры
2.2
Расширение сети авиаперевозок
2.3
Развитие транспортно-логистической
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
4
образований в
Воронежской области
Развитие технопарков в
составе инфраструктуры
региональной
инновационной системы
Развитие транспортной
системы и повышение
эффективности
транспортных
перевозок
Реконструкция
и
строительство объектов
железнодорожной
инфраструктуры
Создание современного
авиационного узла
Создание
крупного
Показатели
5
6
Воронежской области в капитала организаций –
2011-2013 годах»
участников кластеров (%);
количество
созданных
рабочих мест при реализации
кластерных
проектов
организациями

участниками кластеров
Общее количество малых и
средних
предприятий,
развивающихся
и
действующих
в
составе
технопарка;
количество
научнотехнических
разработок
фирм технопарка
Концепция
Грузооборот
(млн.
долгосрочного развития тонно-километров);
транспортного
пассажирооборот (млн. пасс.
комплекса
км)
Воронежской области
на период до 2020 года
Объем перевозки грузов
(млн. тонн);
количество
отправленных
пассажиров (млн. чел.)
Количество
пассажиров,
отправленных на внутренних
линиях (тыс. чел.);
количество
пассажиров,
перевезенных
местными
авиалиниями (тыс. чел.)
Перевозка
грузов
(тыс.
№№
пп
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
1
2
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
Показатели
3
4
транспортнологистического узла для
обработки
грузов,
размещение
логистических
предприятий
в
индустриальном парке
«Масловский», развитие
транспортнологистической
зоны
«Чертовицкое»
5
6
тонн);
грузооборот автомобильного
транспорта организаций всех
видов
экономической
деятельности
(в
%
к
соответствующему месяцу
предыдущего года)
инфраструктуры
Удовлетворение
потребностей
населения
в
пассажирских
перевозках
автомобильным
транспортом
общего
пользования
2.4
Развитие
системы
пассажиропроводящей
Увеличение
доли
общественного
транспорта в общем объеме
городских перевозок (%);
объем
платных
услуг
населению
организаций
транспорта (в млн. руб.)
Развитие транспортной
инфраструктуры
пассажирского
автомобильного
транспорта
общего
пользования;
повышение доступности
и
качества
услуг
пассажирского
автомобильного
транспорта
общего
пользования
на
регулярных автобусных
маршрутах пригородного
Областная
целевая
программа
«Развитие
пассажирского
автомобильного
транспорта
общего
пользования
Воронежской области
на 2008-2015 годы»
Коэффициент технической
готовности
транспортных
средств
организаций
пассажирского
автомобильного транспорта
общего пользования для
обеспечения
ежедневной
работы
на
регулярных
маршрутах пригородного и
межмуниципального
сообщения (%);
регулярность
движения
автобусов на закрепленных
за
организациями
№№
пп
1
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
2
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
Показатели
3
4
и межмуниципального
сообщения
5
6
пассажирского
автомобильного транспорта
общего
пользования
регулярных
маршрутах
пригородного
и
межмуниципального
сообщения (%)
Число
погибших
в
дорожно-транспортных
происшествиях на 100 тыс.
чел. населения;
снижение числа погибших в
результате пожаров;
снижение числа погибших от
чрезвычайных
ситуаций
природного
и
техногенного характера (ЧС)
Доля обновленного пожарнотехнического
вооружения
(%);
доля обновленных средств
связи (%);
снижение
травматизма
населения
в
результате
пожаров
Достоверность
прогнозирования ЧС (%);
снижение
числа
пострадавших от ЧС
3
Повышение
достаточности
и
эффективности
мер,
предпринимаемых
для
обеспечения
безопасности
жизнедеятельности
3.1
Совершенствование сил гражданской
обороны (в том числе пожарной
охраны,
предупреждения
и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,
спасения людей на водах)
Повышение
уровня
пожарной безопасности
на
территории
Воронежской области
Улучшение материальнотехнической
базы
противопожарной
службы;
повышение
оперативности
в
реагировании
на
возникающие пожары
Долгосрочная областная
целевая
программа
«Переоснащение
пожарных
подразделений
Воронежской области в
2012-2016 годах»
3.2
Развитие территориального сегмента
единой государственной системы
предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Повышение
качества
жизни
населения
Воронежской области
посредством снижения
риска и смягчение
последствий
чрезвычайных
ситуаций
Реконструкция
существующей системы
оповещения
и
управления; повышение
готовности спасательных
служб к действиям по
предназначению;
повышение
Долгосрочная областная
целевая
программа
«Снижение рисков и
смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций
природного
и
техногенного характера
на 2011-2015 годы»
№№
пп
1
3.3
3.4
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
2
Обеспечение
дорожного движения
Развитие системы
интеллектуальных
систем
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
Показатели
3
4
эффективности
пропаганды и обучения
населения
основам
безопасности
жизнедеятельности
и
системы
предупреждения
Развитие
автоматизированной
системы
управления
дорожным движением и
системы контроля за
соблюдением водителями
транспортных
средств
правил
дорожного
движения;
совершенствование
системы
оказания
догоспитальной
медицинской
помощи
пострадавшим в ДТП
5
6
Ведомственная целевая
программа
«Содержание
и
развитие
системы
фотовидеофиксации
административных
правонарушений
в
области
дорожного
движения
«КРИСВоронеж» в 2012-2014
годах»
Количество установленных
комплексов видеофиксации
нарушений
правил
дорожного
движения (шт.);
время
реагирования при оказании
помощи пострадавшим в
дорожно-транспортных
происшествия (мин.)
безопасности Повышение
уровня
защищенности
участников дорожного
движения и сокращение
числа
погибших
в
дорожно-транспортных
происшествиях (ДТП)
ГЛОНАСС и
транспортных
Повышение
безопасности
транспортных
перевозок (пассажиров,
грузов)
Ведомственная целевая
программа «Повышение
безопасности
дорожного движения в
Воронежской области
на период 2013-2015
годов»
Внедрение
ДОЦП «Использование
навигационно-связного
спутниковых
оборудования
навигационных
глобальной
технологий и других
навигационной
результатов
спутниковой
системы космической
ГЛОНАСС
на деятельности
в
Оснащенность
автотранспортных
средств
общего
пользования
приборами
спутниковых
систем навигации (%)
№№
пп
1
Главные стратегические цели и задачи
развития области (в соответствии со
Стратегией до 2020 года и Программой
на 2012-2016 годы)
2
Стратегические и тактические цели и задачи департамента промышленности и транспорта Воронежской
области (в соответствии с отраслевыми концепциями и целевыми программами)
Цели
Задачи
Отраслевые концепции,
программы
Показатели
3
4
автомобильном
транспорте
общего
пользования
Воронежской области и
при перевозке опасных
грузов
5
интересах социальноэкономического
развития Воронежской
области на 2013-2015
годы»
6
Общие рекомендации по формулированию целей, задач и определению состава показателей
Цели, задачи и показатели в совокупности образуют иерархическую структуру − соподчиненную совокупность целей, задач
и показателей как необходимых условий достижения главной цели деятельности департамента и высших целей и задач развития
области.
Цель представляет собой стратегическое направление деятельности, соответствующее долгосрочным приоритетам развития
области и предполагающее улучшение состояния дел в сфере деятельности, отнесенной к компетенции департамента
промышленности и транспорта Воронежской области (далее – департамента). Задача представляет собой одно из направлений
или способов деятельности, обеспечивающее во взаимосвязи с другими задачами достижение одной из целей. Для каждой цели
должны быть сформулированы не менее двух задач. Формулировка задачи должна отвечать на вопрос о том, как обеспечить
достижение соответствующей стратегической цели.
В качестве показателей, характеризующих степень достижения цели, используются преимущественно показатели конечных
общественно значимых результатов, характеризующих эффект для внешних потребителей от государственных услуг,
качественное изменение социально-экономической или общественной среды. В качестве показателей, характеризующих степень
решения задачи, используются преимущественно показатели непосредственных общественно значимых результатов,
характеризующие объем и качество государственных услуг, оказанные внешним потребителям.