Безработица и занятость населения в Славгородском районе

Безработица и занятость населения в Славгородском районе
Занятость населения является важным критерием социальной
ориентированности экономики. Ситуация на рынке рабочей силы в 2008
году в целом продолжала оставаться стабильной, контролируемой и
управляемой. Среднегодовая численность населения, занятого в
экономике Славгородского района, в 2008 году составила 6,1 тыс.
человек.
В первой половине года наблюдалось устойчивое увеличение
спроса на рабочую силу, в конце 2008 года количество вакансий
составило 60 рабочих мест. Однако ряд нанимателей предоставляют
вакансии с оплатой труда на уровне минимальной заработной платы.
Более 40 процентов от числа заявленных вакансий с оплатой труда до
400 тыс. рублей. Значимой проблемой является присущая сельским
населенным пунктам неразвитость производственной и социальной
инфраструктур. Наличие там лишь единичного предприятия крайне
ограничивает для местного населения возможности в сфере
предложения труда.
В течение 2008 года в управление по труду, занятости и
социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 537
человек, из них 375 человек были признаны безработными. Среди
безработных наибольшее число граждан, уволенных по причине
текучести кадров – 70,1 процентов, 16 процента – длительное время
(более года) не работающие граждане. Обеспечено снижение уровня
безработицы, в целом по району этот показатель уменьшился с 1,4 до
0,8 процента.
В определенной степени смягчению напряженности на рынке
труда способствовала реализация мероприятий по выполнению
Государственной Комплексной программы развития регионов, малых и
средних городских поселений на 2007-2010 годы, а также
Государственной программы возрождения и развития села на 2006 –
2010 годы. Основные задачи в сфере занятости населения района в 2008
году выполнены.
В 2008 году в районе создано 129 рабочих мест, в т.ч. 109 в городе,
20 – в сельской местности. Под постоянным контролем находятся
вопросы предоставления нанимателям бюджетных ссуд из средств
Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты
Республики Беларусь. В течение года предоставлена финансовая
помощь Славгородскому райпо в объеме 59,059 млн. рублей в виде
бюджетной ссуды под создание 6 рабочих мест для трудоустройства
безработных.
В целях повышения конкурентоспособности работников,
удовлетворения потребности рынка труда в квалифицированных кадрах
в 2008 году 29 безработных было направлено на профессиональное
обучение, в том числе 52 процента с гарантией последующего
трудоустройства.
В оплачиваемых общественных работах в 2008 году приняло
участие 126 граждан, из которых 120 – безработные, при этом основной
упор был сделан на объекты социальной сферы и оказание помощи
сельхозпредприятиям.
В целом за год оказано содействие в трудоустройстве 413
гражданам, в том числе на постоянную работу на созданные рабочие
места и имеющиеся вакансии трудоустроено 270 безработных. В счет
установленной решением райисполкома брони трудоустроено 30
человек из числа нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости.
Организована трудовая реабилитация 3 безработных инвалидов.
Уделяется внимание обеспечению занятости молодежи. На
постоянную работу в 2008 году трудоустроено 88 граждан в возрасте 16
– 29 лет, 3 человека трудоустроены в рамках «Молодежной практики».
В сравнении с 2007годом удельный вес молодежи 16 – 29 лет в числе
безработных снизился с 42,7 до 34,1 процента.
В ряду особых категорий граждан, подлежащих трудоустройству,
стоят родители, обязанные возмещать расходы на содержание детей,
находящихся
на
государственном
обеспечении.
Решением
райисполкома об установлении брони для приема на работу отдельных
категорий граждан, требующих дополнительных гарантий в области
содействия занятости в 2008 году определенно 28 организаций для 50
обязанных лиц, в 2009 году количество таких рабочих мест определено
44. Судебных определений за период действия Декрета № 18 в
управление поступило на 45 лиц обязанных возмещать расходы на
содержание детей. За содействием в трудоустройстве обратилось всего
36, в том числе путем привода сотрудниками РОВД 20 обязанных лиц.
Все обязанные лица были трудоустроены в организации определенные
решением Славгородского райисполкома. На 1 февраля 2009 года общее
количество снятых по различным причинам составило 23 человека, в
том числе определены в МЛС - 3 и 5 - ЛТП для прохождения
принудительного курса лечения. В 2008 году поступило 11 судебных
определений. Обратилось за содействием в трудоустройстве 10 человек,
трудоустроено 8, 2 человека сняты с учета в связи с переменой места
жительства. В 2008 году судебных определений поступило на 60,1
процент меньше по сравнению с 2007 годом. На начало 2009 года в
управление поступили судебные определения на 2 обязанных лиц.
В соответствии Декрета Президента Республики Беларусь № 18 от
24 ноября 2006 года наниматели должны осуществлять ежедневный
контроль за явкой обязанных лиц и своевременно сообщать о
совершенных ими прогулах в управление по труду, занятости и
социальной защите, а также информировать органы внутренних дел о
систематической неявке на работу этих лиц, если исчерпаны все меры
по обеспечению их явки на работу и выполнение ими трудовых
обязательств.
Не допускается отказ нанимателей в приеме на работу обязанных
лиц направляемых управлением по труду занятости и социальной
защите, а также обязанных лиц от выполнения работы. Увольнение
обязанных лиц может быть осуществлено только с согласия на это
управления по труду, занятости и социальной защите.
Однако в течение 2008 года в Славгородском районе имелись случаи
нарушения нанимателями данной статьи, а именно на недостаточном уровне
осуществлялся контроль за явкой обязанных лиц на рабочих местах, не
своевременно сообщалось в компетентные органы нанимателями о прогулах
совершенными обязанными лицами. Во избежание в дальнейшем таких
нарушений, в трудовых коллективах за каждым обязанным лицом
наниматели обязаны закрепить ответственное лицо.
Нанимателям также необходимо изыскать возможности перевода
обязанных лиц добросовестных исполняющих свои трудовые обязанности на
более высокооплачиваемую работу для полного погашения имеющейся
задолженности.
За 2008 год свыше 350 уведомлений о неявке обязанных лиц на работу
было направлено в органы внутренних дел Славгородского района.
В 2008 году основные задачи в сфере занятости населения
выполнены.
Проблема занятости населения, особенно в условиях мирового
финансового кризиса, остается актуальной. Растет число обращений
граждан в службу занятости за содействием в трудоустройстве. На 1
февраля 2008 года в управление по труду, занятости и социальной
защите на учете состояло 74 безработных, из них 52,7 процентов
составляю женщины. Количество вакансий на сегодня составляет 31
рабочее место, из них 2 вакансии в сельской местности, свыше 90
процентов от общего числа вакансий составляют квалифицированные
рабочее места. Уровень безработицы в районе на 1 февраля 2008 года
составил 0,9 процентов, что на 0,2 процента больше чем на 1 января
2008 года. В районе реально существует потенциал работоспособного
экономически неактивного населения, которое по оценке составляет
около 1 тыс. человек. Определенная часть из них работает за пределами
регионов или работают без официального оформления, что в условиях
мирового экономического кризиса неизбежно повлечет возврат многих
из них на внутренний рынок труда.
Решением Славгородского райисполкома от 27 января 2009 года
№ 2-9 утверждены мероприятия по обеспечению занятости населения
Славгородского района на 2009 год, разработанные во исполнение
Государственной программы занятости населения Республики Беларусь
на 2009-2010 годы. В рамках реализации мероприятий предполагается
решение следующих основных задач:
- увеличение численности занятых в экономике к концу 2009 года
до 6,3 тыс. человек;
- обеспечение уровня регистрируемой безработицы в конце 2009
года не более 1,2 процента;
- создание 140 рабочих мест, в т.ч. 10 мест с использованием
бюджетных средств (150 млн. руб.) из Фонда социальной защиты
населения Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь;
- повышение конкурентоспособности рабочей силы путем
направления на профессиональное обучение 45 безработных;
- содействие 420 гражданам в трудоустройстве, в т.ч. 270
безработным;
- организация оплачиваемых общественных работ с участием в
них 130 человек;
- обеспечение занятости населения в малых городах и сельской
местности;
- трудоустройство родителей, обязанных возмещать расходы,
затраченные государством на содержание детей, находящихся на
государственном обеспечении.
Начальник управления
М.С. Крок