1 УТВЕРЖДЕНО Приказом Волжского управления

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Волжского управления
государственного морского и речного
надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта
от 07.09.2009г.
№ 01-06/36
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями Волжского управления
государственного морского и речного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
г. Нижний Новгород
2009г.
2
I. Общие положения.
1. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и
портовыми гидротехническими сооружениями, далее – Отдел, является
структурным подразделением Волжского управления государственного
морского и речного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта (далее – Волжское УГМРН), осуществляющим контроль и надзор за
безопасностью судоходных гидротехнических и портовых гидротехнических
сооружений.
2. Отдел организован в соответствии с Положением о Волжском
управлении государственного морского и речного надзора Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта, введенным приказом руководителя
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21.08.2009г. № ВП939фс, Постановлением правительства РФ № 398 от 30.07.2004г. «Об
утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
транспорта», приказом Минтранса Российской Федерации № 14 от 13.08.2004г.
«Об утверждении структуры, фонда оплаты труда и предельной численности
территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,
Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства
железнодорожного транспорта и Федерального агентства геодезии и
картографии».
Официальное наименование отдела: полное - Отдел надзора за портовой
деятельностью, судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями
Волжского
управления государственного морского и речного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; сокращенное - Отдел
надзора
за портовой деятельностью, судоходными и портовыми ГТС
Волжского УГМРН
Местонахождение: 603001, г.Нижний Новгород, ул.Рождественская,
д.21"Е".
3. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями в своей деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными
законами, Федеральными законами, актами Президента Российской федерации
и Правительства Российской Федерации, Международными договорами
Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской
Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; кодексом
внутреннего водного транспорта РФ; Положением о Федеральной службе по
надзору
в сфере транспорта; Положением о Волжском
управлении
государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта; Правилами технической эксплуатации судоходных
гидротехнических сооружений; Правилами технической эксплуатации
портовых
сооружений
и
другими
нормативными
документами,
3
регламентирующими безопасность гидротехнических сооружений; настоящим
Положением.
4. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и
портовыми гидротехническими
сооружениями осуществляет надзорную
деятельность в границах и пределах полномочий Волжского УГМРН.
Отдел реализует свои функции непосредственно и через линейные
отделы Волжского УГМРН.
5. Должностные обязанности, полномочия, права и ответственность
сотрудников отдела определяются их должностными регламентами.
6. Указания работников Отдела надзора за портовой деятельностью,
судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями, касающиеся
безопасности судоходных и портовых гидротехнических сооружений, являются
обязательными для исполнения руководством предприятий, учреждений,
организаций и лицами, связанными с организацией транспортного процесса и
использованием гидротехнических сооружений.
7. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими
сооружениями осуществляет свою деятельность во
взаимодействии
с
другими
отделами
Волжского
управления,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями в границах территории бассейна и своих полномочий.
П. Полномочия
8. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности непосредственно или через линейные
отделы:
8.1. надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации на
внутреннем водном транспорте по вопросам безопасной эксплуатации
судоходных и портовых гидротехнических сооружений.
8.2. надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации по
вопросам безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений морских
портов;
8.3. планирует и проводит проверки соблюдения правил технической
эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений и соответствия их
состояния декларациям безопасности гидротехнических сооружений.
8.4. планирует и организует проверки соблюдения правил технической
эксплуатации портовых сооружений и акваторий в морских портах и на
внутренних водных путях.
8.5. выдает предписания владельцам и эксплуатирующим организациям
портовых и судоходных гидротехнических сооружений об обеспечении
безопасности гидротехнических сооружений.
4
8.6. осуществляет контроль за деятельностью линейных отделов в части
касающихся функций Отдела.
8.7. формирует сведения для отраслевого регистра судоходных
гидротехнических сооружений и базы данных деклараций безопасности.
8.8. формирует сведения по гидротехническим сооружениям, по форме
мониторинга расположенным на водных объектах, для государственного
водного реестра в соответствии с постановлением Правительства.
8.9. осуществляет, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, работы по хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;
9. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями участвует:
9.1. в комплексных проверках портовых и судоходных ГТС
самостоятельно или совместно с другими надзорными органами;
9.2. в работе комиссии по преддекларационному обследованию
судоходных ГТС;
9.3. в работе комиссий по приемке работ после восстановительных работ
на судоходных и портовых гидросооружениях, которые организуются
собственником и эксплуатирующей организацией;
9.4. проведение обследований судоходных и портовых гидротехнических
сооружений,
организуемых собственниками и эксплуатирующими
организациями.
9.5. в комиссиях по расследованию, классификации и анализу причин
аварий, аварийных происшествий с судоходными и портовыми
гидросооружениями;
9.6.
в
согласовании
размещений
судоходных
и
портовых
гидротехнических сооружений, согласовании заданий на проектирование,
проектов строительства и реконструкции, приемке их в эксплуатацию.
10. Обеспечивает:
10.1. сохранение государственной тайны и защиту служебной
информации;
10.2. сохранность, эффективное использование федерального имущества;
10.3. меры по защите служебной информации;
10.4. предоставление оперативных и отчетных сведений в установленном
порядке, по установленным формам и в установленные сроки в Федеральную
службу по надзору в сфере транспорта и в Управление Госморречнадзора.
11. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями для реализации возложенных на него
полномочий имеет право:
11.1. проверять юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих судоходство на внутренних водных путях бассейна, на
предмет соблюдения требований правил и норм, регламентирующих
безопасность судоходных и портовых гидротехнических сооружений;
5
11.2. беспрепятственно посещать (по предъявлению служебного
удостоверения)
организации
независимо от их ведомственной
принадлежности, территории судоремонтных предприятий,
а также
судоходные и портовые гидротехнические сооружения по вопросам проверки
безопасной эксплуатации судоходных и портовых гидротехнических
сооружений;
11.3. применять установленные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического
характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений
юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере
морского и речного транспорта, а также меры по ликвидации последствий
указанных нарушений.
11.4. выдавать обязательные для исполнения предписания об
обеспечении безопасности гидротехнических сооружений.
11.5. запрашивать и получать от начальников линейных отделов,
судовладельцев, руководителей судоремонтных предприятий, портов,
судоходных гидротехнических сооружений сведения и документы о
безопасности судоходных и портовых гидротехнических сооружений.
11.6. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством,
нормативными правовыми актами и возложены Федеральной службой по
надзору в сфере транспорта.
III. Организация деятельности.
12. Отдел
надзора
за портовой деятельностью, судоходными и
портовыми
гидротехническими сооружениями возглавляет начальник
Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
начальником Управления.
13. Начальник Отдела
надзора
за портовой деятельностью,
судоходными и портовыми
гидротехническими
сооружениями несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел
полномочий.
При временном отсутствии начальника Отдела (отпуск, командировка,
болезнь) его полномочия исполняет лицо, назначенное приказом начальника
Волжского УГМРН.
14. Контроль и координацию деятельности Отдела осуществляет
начальник Управления.
15. Начальник Отдела надзора за портовой деятельностью, судоходными
и портовыми гидротехническими сооружениями:
15.1. осуществляет руководство деятельностью Отдела по выполнению
возложенных на Отдел задач и функций по организации и осуществлению
надзора
за портовой деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями, распределяет должностные обязанности
между служащими Отдела.
6
15.2. организует взаимодействие сотрудников отдела в ходе служебной
деятельности;
15.3. отдает сотрудникам отдела указания и поручения и контролирует
исполнение;
15.4. организует сохранность имущества, технических средств и
принадлежностей отдела, своевременное их пополнение и сдачу;
15.5. организует соблюдение сотрудниками отдела правил внутреннего
трудового распорядка;
15.6. представляет начальнику Управления:
15.6.1. предложения о назначении на должность и об освобождении от
должности сотрудников Отдела занятых надзором за портовой деятельностью,
судоходными и портовыми гидротехническими сооружениями.
15.6.2. ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Отдела, а
также отчет об их исполнении;
15.6.3. предложения о принятии к работникам Отдела мер поощрения и
дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством о труде;
15.6.4. доводит приказы, распоряжения Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта начальника Управления, касающиеся, судоходных и
портовых гидротехнических сооружений начальникам линейных отделов,
судовладельцам, учреждениям и организациям, связанным с организацией
транспортного процесса или использованием судоходных и портовых
сооружений;
15.6.5. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну;
15.6.6. дает указания линейным отделам, по вопросам, отнесенным к
компетенции Отдела;
15.6.7. дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
отнесенным к компетенции отдела;
15.6.8. работники Отдела имеют служебные удостоверения, круглые
номерные печати, служебные нагрудные знаки, право ношения форменной
одежды установленного Ространснадзором образца;
15.6.9. действия работников Отдела надзора за портовой деятельностью,
судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями могут быть
обжалованы в установленном законом порядке. Подача
жалобы не
приостанавливает обжалуемого решения.
Начальник отдела надзора за портовой
деятельностью, судоходными и портовыми
гидротехническими сооружениями
Н.В.Калетурин