ГЕНЕЗИС ЛИЧНОСТИ - Евразийский Институт рынка

ГЕНЕЗИС ЛИЧНОСТИ
В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Г.М.Осипова,
доктор экономических наук, профессор Казахского
гуманитарно-юридического университета
В преддверии ХХІ века наша страна начала переход к рыночной экономике с применением
хозяйственного рыночного механизма. И в этом плане многие проблемы Казахстану приходится
решать впервые.
Отказ от административно-командной системы в экономике и обществе создал
предпосылки для рыночного хозяйства, которое не создается в одночасье.
Административно-командная система с сильными бюрократическими отклонениями
превратила работника в «винтик» и позволяла держать общество в заданных жестких рамках
для достижения поставленных сверху целей.
Не учитывались и не могли быть учтены те неизмеримо огромные, материальные и
моральные издержки, которые платило общество за достижение этих весьма туманных целей.
При этом решительно подавлялись всякие проявления недовольства.
Игнорировался также мощный потенциал такого, на первый взгляд, абстрактного и
эфемерного, но реально существующего и актуального ныне фактора социального развития,
каким является «дух нации» как субъекта производственных отношений.
На это обращали внимание философы и экономисты - от Гегеля, А.Маршалла и
Й.Шумпетера до видных современных зарубежных и отечественных ученых.
Так, А.Маршалл отмечал, что индустриальное развитие народов зависит от конкретных
обстоятельств и характера народа. В хозяйствовании и принятии управленческих решений мало
учитывались потребности и интересы людей.
Ведь интерес - это не что иное, как осознание обществом, социальными группами и
индивидами потребности. Поэтому они и играют решающую роль в жизни общества.
«Ближайшее рассмотрение истории, - писал Гегель, - убеждает нас в том, что действия людей
вытекают из их потребностей, их страстей, их интересов,… и лишь они играют главную роль»
(1).
В странах с рыночной экономикой «рыночное» воспитание человека начинается с момента
его рождения. Вся жизнь, правовое пространство настраивают человека на предприимчивость и
предпринимательство. Отсутствие должного «рыночного» воспитания, его проявление,
особенно ярко проявляется в жилищно-коммунальной сфере.
Уже второй десяток лет решается вопрос - кто хозяин в доме, кто отвечает за
общедомовые территории. И он становится все более острым по мере разрушения жилищного
фонда в Казахстане.
Такие изменения в обществе, экономике во всем нашем жизненном укладе сложны тем, что
они требуют изменения нас самих, нашего менталитета, причем незамедлительно. Чтобы
справиться с этим беспрецедентным в жизни нынешних поколений вызовом нужно овладеть
новыми знаниями, научиться пользоваться им на практике.
Предпосылкой возникновения рынка стало уничтожение всех форм личной зависимости и
обретения людьми экономической свободы.
Гражданские права и свободы действительно гарантированы лишь тогда, когда опираются
на экономическую независимость индивида.
Основополагающими конституционно-правовыми принципами становления рыночной
экономики по социальному варианту и по условиям цивилизованной предпринимательской
деятельности являются: суверенитет государства и народа - народовластие; многообразие
форм собственности и видов хозяйственной деятельности; приоритет прав и свобод человека,
их защита как главная обязанность государства; политический плюрализм, приоритет
рыночного хозяйства; демократический, социальный и правовой характер государства;
верховенство права с включением в число его институтов Конституции и законов РК,
общепризнанных принципов международного права и международных договоров.
Сама по себе нынешняя Конституция РК во многом соответствует этим условиям. В п.1 ее
ст.24 закреплено право на труд. Каждый гражданин имеет право распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (2).
Принудительный труд запрещен. Каждый гражданин имеет право на условия труда,
отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы
то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимальной заработной
платы, а также на социальную защиту от безработицы.
Конституционно гарантируется единство экономического пространства, свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода
экономической деятельности, защита предпринимательства. Каждому предоставляется право
на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не
запрещенной законом экономической деятельности.
Не допускается монополизация и недобросовестная конкуренция. Однако не следует
забывать, что экономика и особенно рынок - это не самоцель. Ни одно общество не создавалось
на чисто материальной основе.
Конституция РК предусматривает широкие социально-экономические права и свободы
человека и гражданина, в частности свободу воспитания, образования, творчества и
интеллектуальной деятельности. Закрепляет право граждан на свободу предпринимательства,
создает правовые гарантии для развития экономической активности, инициативы.
Перечисленные конституционные положения в той или иной степени накладывают свой
отпечаток на предпринимательскую деятельность в РК, составляют ее основу, очерчивает
границы законодательного основания для становления и развития в Казахстане цивилизованной
рыночной экономики.
Однако казахстанская действительность демонстрирует иногда далеко не радующие
примеры разрыва конституционно-правового механизма регулирования от механизма
правореализации. Конституция РК сама по себе во многом соответствует задаче обеспечения
экономической свободы личности, а этого недостаточно. Нужны конкретные гарантии
действенности конституционных норм в активизации предпринимательской деятельности.
Что касается интеллектуального труда, то престиж его падает. Следствие - отток
высококвалифицированных специалистов из базовых сфер общества. А ведь именно они являются
основным ресурсом модернизации общества.
Для обеспечения гарантии действенности конституционных норм, приобретения
экономических свобод личностью необходимо заложить в систему образования долгосрочные
перспективы развития общества. От того, какой она будет, во многом зависит будущее РК. В
связи с этим чрезвычайно важен выбор идеи как ориентира преобразования этой сферы.
Такой должна стать идея формирования новой генерации людей с инновационным
творческим
типом
мышления
с
развитой
мировоззренческой
культурой,
высококвалифицированных специалистов.
Для этого необходим институциональный подход к рассмотрению нового типа субъекта
- предпринимателя, призванного для достижения высокой эффективности в развитии
производства разрушать рутину (3) для перевода его на индустриально-инновационную
основу. Здесь необходимо решение социально-экономических проблем, исходя из важных
правовых решений, определяющих статус и уровень свобод личности и предпринимательства.
Эта характеристика разрабатывается системно на микро-нано-и макроуровнях управления
экономикой.
Тогда эффективнее произойдет создание единой «критической массы» – слоя
предпринимателей как основы среднего класса, от наличия которого зависит «здоровье»
общества. Предприниматели - катализаторы социально-экономических преобразований.
Оживление малого, среднего и крупного предпринимательства с внедрением инновационных
технологий возможно на основе льготного кредитования, льготного налогообложения, льготного
страхования и прямого финансирования в этих областях, на что должны быть ориентированы
институты научно-технических и технологических фондов, разветвленной сети инновационных и
страховых банков.
Например, во Франции для этих целей создан Научно-технический фонд, в Италии - фонд
технологических нововведений. Аналогичные институты действуют во всех странах с
развитой рыночной экономикой. Государство в них использует прямые и косвенные рычаги
воздействия на частные фонды и фирмы, привлекая их к венчурному финансированию малого
и среднего инновационного бизнеса.
Важнейшими из этих рычагов являются налоговые и кредитные льготы малому и среднему
предпринимательству, а также внедрению (передаче) новых технологий. Бюджетные вложения
должны играть стартовую роль, служить приманкой для привлечения в эту сферу средств
частного и иностранного капитала, а также предприятий, коммерческих банков.
Успех в инновационной деятельности невозможен без кадрового ее обеспечения. Нужны
профессиональные менеджеры, адаптированные к условиям рыночной экономики. Необходимо
расширить зарубежную стажировку руководителей предприятий МСБ, акцент при этом должен
быть сделан на инновационное проектирование и менеджмент, чтобы результатом таких
командировок стали прошедшие апробацию и нашедшие иностранных инвесторов инновационноинвестиционные проекты. Нужно отладить систему переподготовки кадров и развития
адаптивного образования, сохранения и развития кадрового потенциала науки, что потребует
также создания оптимального механизма управления наукой и образованием.
Адам Смит еще в свое время отмечал, что преподавателям стали платить меньше.
«Преподаватели наук в ту пору, вероятно, были не столь многочисленны, как сто или двести лет
назад, тогда конкуренция, по-видимому, несколько снизила цену на их труд и уменьшила
оказываемый им почет.
Однако, наиболее знаменитые из них, по-видимому, пользовались всегда большим почетом, чем
кто-либо из представителей подобных профессий в настоящее время» (4). «Многие другие
выдающиеся учителя приобретали, по-видимому, в те времена крупные состояния. Горгий принес в
дар Дельфийскому храму свою собственную статую из золота» (4).
Всякая новая экономическая культура утверждается лишь в практическом опыте. И сегодня
как никогда важно сознательное формирование этой среды посредством просветительства,
образования, создания условий для генерирования прогрессивных ценностей.
Но слепое копирование зарубежных образцов делового поведения без учета историкокультурных особенностей Казахстана ведет к затрудненной усвояемости, а во многих случаях и
дезориентации массового сознания.
Знания - неосязаемый актив общества. В предстоящие десятилетия на
конкурентоспособность любых хозяйствующих субъектов все большее влияние будут
оказывать возможности идентифицировать и развивать знания, создавать на их базе умения и
навыки к проявлению компетентности специалистов, разрабатывать ключевые концепции.
Уже сейчас крупные компании развитых стран включили знания, в сферу стратегического
менеджмента в виде отдельной подсистемы. Некоторые компании в менеджмент знаний
направляют от 3,5 до 10 % своих доходов.
Для того, чтобы эти специалисты выполняли функцию модернизатора в развитии
экономики, необходимо повысить статус образования, сделать его главным каналом социальной
мобильности.
Развитие рыночных отношений и структурные трансформации в экономической системе РК
за последнее десятилетие коренным образом изменили основы жизнедеятельности человека и
предпринимательства, принципы их функционирования.
Промышленное производство из ранее наиболее благополучных отраслей превратилось в один
из кризисных сегментов национальной экономики. Несвоевременность реформ и отсутствие
целостной концепции развития промышленного производства привели к многократному падению
его объемов, катастрофическому износу оборудования, злоупотреблениям в процессе
приватизации государственных предприятий, банкротству ряда крупных из них, нередко к
чрезмерной монополизации.
На Западе в недрах индустриального общества вызрел инновационный тип роста экономики.
Талант Й.Шумпетера проявился в том, что еще в зачатках инновационного хозяйствования он
увидел новое качество предпринимателя как главного агента развития в отличие от
представления о нем, как о носителе нежелательных «нарушений равновесия» по А.Смиту.
Современный экономический успех, выживание и развитие организаций, больших и малых,
оказывается в непосредственной зависимости от их способности к адаптации, а также от
способности предпринимателей объединять людей и ресурсы в инициировании и осуществлении
нововведений.
Предприниматель, по словам П. Друкера, «всегда в поисках перемен, откликается на них и
использует как благоприятную возможность».
Тем самым, в фигуре предпринимателя по сути персонифицируется дилемма современного
бизнеса: выступают ли перемены как угроза выживанию экономической системы или как
источник выявления и использования новых возможностей. И ее решение предполагает наличие
соответствующего личностного потенциала.
Как констатирует Р.Кантер, изменения несут в себе новые возможности, если люди
готовы к ним, если могут мыслить в терминах перемен, предвидеть новые повороты и
выявлять дополнительные источники экономической и социальной безопасности.
Возможно, способность предвидения и есть одна из важнейших особенностей
предпринимателя. Теперь прошло время принятия законов скоротечных, постоянно
меняющихся. В РК пора установить институт персональной ответственности, и законы
должны носить имя его создателя, например,
Законы Шермана в США действует с 1890, Акт Клейтона - с 1914. Тогда законы не будут
дополняться и изменяться ежегодно, как произошло с Законом о приватизации, о банкротстве.
Страна должна знать своих героев.
В «Словах назидания» Абай обращал внимание на необходимость формирования
экономического мышления у людей своего времени: «Работающий человек только для себя похож
на животное, которое заботится о своем брюхе. Вседержец любит того, кто трудится на
благо человечества».
Для достижения запланированных личностью целей необходимы: коренное изменение
общественной психологии, ее переориентация; перемены в общественном сознании; возрождение
нацтрадиций, привычек, накопленного веками опыта. Пепреходящее значение имеют мысли
великого Абая: чтобы дети служили своему народу, надо хорошо знать родной язык.
В то же время он призывал казахов овладевать другими языками, перенимать опыт других
народов. Он говорит: «Знание чужого языка и культуры делают человека равноправным с этим
народом, он чувствует себя вольно, и если заботы и борьба этого народа ему по сердцу, то он
никогда не сможет остаться в стороне»; надлежащий подъем духовных и нравственных сил
общества; подъем на самый высокий уровень значимости науки, ее непреходящей ценности для
разработки и внедрения всего нового, передового; обеспечение субъектов рыночных отношений
всесторонней информацией по рассматриваемым рыночным проблемам.