Тексты лекций История России и Украины 3 курс (спец
advertisement
Тексты лекций История России и Украины История (отечественная и всеобщая). 1 3 курс (спец. Лекция 1. Россия между Февралем и Октябрем 1917 г План 1. Расстановка политических сил. 2. Внутренняя политика Российского государства. 3. Этапы развития политического процесса в стране 1. Расстановка политических сил. Завершившаяся революция поставила перед страной проблему выбора пути развития России. Альтернатива заключалась в следующем: либо 1) поддержка Временного правительства и постепенное реформирование страны в сторону развития парламентского, западного типа демократии; либо 2) передача всей власти Советам и переход к советскому демократизму (представлявшему тип прямой общинной демократии). В условиях конкурирующей власти произошло усиление политической борьбы в стране. При этом кризис переживали либеральные партии октябристов (лидер - А.И. Гучков) и прогрессистов (лидер - А.И. Коновалов). Большинство деятелей этих партий стали поддерживать кадетов. Часть прогрессистов выступила летом 1917 г. под названием Радикально-демократической партии (лидеры - И.Н. Ефремов и Д.Н. Рузский). Ведущее место в системе политических сил страны заняла партия кадетов во главе с П.Н. Милюковым (общая численность - 70 тыс. человек), на базе которой сформировалось буржуазное Временное правительство. Кадеты выдвигали идею длительной буржуазной эволюции страны по западному образцу на парламентарной основе. При этом они отказались от лозунга монархии, высказались за республику и левый блок с умеренными социалистическими партиями. В числе лозунгов партии оставалось требование продолжения войны до победного конца, сохранения единой и неделимой России. На правом фланге политического спектра находились монархические группы и объединения - Союз русского народа (председатель - А.И. Дубровин), Союз Михаила Архангела (лидер - В.М. Пуришкевич), Русская монархическая партия (во главе с В.А. Грингмутом). Одновременно с отречением Николая II эти объединения прекратили свою деятельность, провинциальные отделы самораспустились. Правые газеты были закрыты по распоряжению Петроградского совета. Часть черносотенномонархических элементов примкнули к кадетам. Наметилось создание кадетско-монархического блока. Наиболее массовыми революционными партиями послефевральской России (численностью в несколько десятков тысяч человек) были 2 умеренные социалистические партии - эсеров (лидеры партии - В.М. Чернов, Н.Д. Авксентьев) и меньшевиков (лидеры - И.Г. Церетели, Ф.И. Дан). Свою ближайшую задачу они видели в дальнейшем углублении буржуазно-демократических реформ на основе широкой общенациональной демократической коалиции с участием буржуазии и пролетариата. Основу политической платформы умеренных социалистов составлял принцип революционного оборончества, т.е. продолжения войны с германским блоком в целях защиты революции и демократических свобод. В области аграрной политики эсеры выдвигали требование социализации земли, т.е. наделения крестьян землей в максимально уравнительном смысле, без компенсации бывшим владельцам. Меньшевики выступали с требованием муниципализации земли - передачи ее в распоряжение местных органов самоуправления. При этом отвергались всякие частичные захваты земли, а решение аграрного вопроса предлагалось отложить до созыва Учредительного собрания. РСДРП(б) к концу 1917 г. насчитывала 24-25 тыс. человек (самой многочисленной при этом была партийная организация Петрограда - около 2 тыс. человек). Заграничная коллегия ЦК была представлена В.И. Лениным, Г.Е. Зиновьевым, Н.К. Крупской. Лидером Русского бюро ЦК был А.Г. Шляпников. После возвращения из эмиграции В.И. Ленина (3 апреля 1917 г.) руководство партии отказалось от идеи сотрудничества с умеренными социалистами и провозгласило стратегию перехода от буржуазно-демократической революции к социалистической. Был выдвинут курс на установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства как пролог назревавшей мировой революции. Ленин предложил тактику мирного перехода ко второму этапу революции путем разоблачения империалистической сущности Временного правительства и завоевания большинства в Советах. Конфронтация с буржуазией (лозунг Никакой поддержки Временному правительству!), с одной стороны, обеспечивала поддержку масс, с другой - изолировала большевиков от умеренных социалистических партий, либеральной интеллигенции и других слоев российского общества. 2. Внутренняя политика Российского государства По всей стране происходило усиление роли Советов, которые опирались на вооруженные отряды рабочих и солдат. В марте 1917 г. в 393 городах и населенных пунктах России существовало 513 Советов (к октябрю месяцу число местных Советов увеличилось примерно до 1429). Доминировали Советы рабочих и солдатских депутатов. На фронтах аналогами Советов являлись солдатские комитеты, число которых достигало 50 тыс. До осени 1917 г. в Советах преобладали эсеры и меньшевики, чьи программы оказались наиболее близки народным массам. Деятельность Советов была направлена на организацию продовольственного снабжения города, создание рабочей милиции и др. 14 марта Петросовет принял манифест К народам всего мира, в котором призывал к прекращению империалистической войны и заключению мира 3 без аннексий и контрибуций; признавалась лишь революционная война с Германией. 28 февраля 1917 г. был принят приказ 1 Петроградского Совета, положивший начало демократизации армии. В соответствии с ним проводилась чистка высшего командного состава русской армии, были отменены военно-полевые суды, вводился институт комиссаров, наблюдавших за политической лояльностью офицеров. В войсках создавались комитеты из выборных солдат и матросов, которые распоряжались наличным оружием, контролировали деятельность офицеров и т.п. В условиях войны, углублявшегося внутриполитического кризиса в стране и радикализации масс, подобные нововведения привели к резкому падению дисциплины в армии и боеспособности ее частей. В мае-июне 1917 г. была проведена реформа местного самоуправления. Новыми органами местной власти становятся общественные исполнительные комитеты (или комитеты общественной безопасности), которые являлись объединениями коалиционного типа. Кроме того, на всю Россию была распространена сеть земств, демократизирована их избирательная система. 15 апреля 1917 г. Временным правительством было принято Положение о выборах в новые органы местного самоуправления, согласно которому провозглашалось всеобщее и равное избирательное право для российских граждан, включая женщин, военнослужащих и представителей всех национальностей. Создавались волостные земства и районные городские думы. Временное правительство не имело прочной опоры на местах (его поддерживали в основном политическая элита, высококвалифицированная интеллигенция, предприниматели, часть рабочего класса). Во внутренней политике Временного правительства выделялось два основных политических курса. Первый был направлен на достижение классового мира в стране. С этой целью в мае 1917 г. были созданы Министерство труда и биржи труда, на предприятиях - примирительные камеры (с участием представителей заводоуправлений и рабочих). В мае было создано Министерство призрения, взявшее на себя функции бывших благотворительных обществ. Было принято Положение о рабочем контроле, вводимом на частных предприятиях и объектах государственной промышленности. 23 апреля правительство узаконило создание на предприятиях фабрично-заводских комитетов. При этом вводимый явочным путем 8-часовой рабочий день не получил законодательного оформления. Упразднялась должность обер-прокурора Синода и все дела церкви передавались в новое министерство исповеданий. Второй внутриполитический курс Временного правительства был связан с ограничением рыночного обмена и активным вмешательством государства в управление экономикой с целью разрешения продовольственной проблемы. При Временном правительстве были учреждены Экономический совет и Главный экономический комитет (выполнявший роль министерства экономики) во главе с С.Н. 4 Третьяковым. 25 марта 1917 г. был принят закон о хлебной монополии, по которому владельцам оставлялся минимум, необходимый для питания, посева, содержания скота и птицы, а остальной хлеб должен был сдаваться местным продовольственным органам по твердым ценам. В рамках политики регулирования Временное правительство учредило также государственную монополию на покупку и продажу кож, топлива, металлоизделий. Одновременно правительство неудачно попыталось ввести частичную регулировку производства и распределения промышленных товаров. Однако стоимость товаров, которые Министерство продовольствия брало из деревни (в основном продукты питания), равнялась в 1917 г. 7 млрд. рублей, а стоимость промышленных товаров, которые были выделены для деревни - лишь 2 млрд. руб. В начале апреля правительство ввело войска в деревню, через месяц (9 мая) созвало 1-ю сессию Главного земельного комитета, которому было поручено готовить земельную реформу, проведение которой увязывалось с созывом Учредительного собрания. На всех уровнях создавались комитеты по снабжению (распределению зерна) и аграрные комитеты, которые занимались переписью земель в преддверии аграрной реформы. Крестьянство же на общинных сходах создавало собственные комитеты, которые присваивали необрабатываемые земли (без выплаты компенсаций), захватывали сельскохозяйственный инвентарь и скот помещиков, сами устанавливали порядок использования выпасов. С марта по июнь 1917 г. был зарегистрирован рост правонарушений в деревне, включавших воровство, вырубки леса, погромы. Временное правительство продолжало отстаивать идею единой и неделимой России. Хотя 17 марта 1917 г. в специальной декларации правительство объявило о принципиальном согласии на создание в будущем независимой Польши (при условии военного союза с Россией), а в дальнейшем было вынуждено согласиться на широкую автономию Украины и Финляндии. 4 марта 1917 г. социалистические партии Украины создали Центральную Раду, которая 10 июня приняла документ с требованием о предоставлении Украине национально-территориальной автономии в составе России. В июле 1917 г. попытка финского сейма провозгласить независимость Финляндии и объявить себя высшей властью привела к введению войск на ее территорию и разгону сейма. Таким образом, и в национальном вопросе главной в политике Временного правительства оставалась идея непредрешенчества, т.е. вопрос об установлении национальных автономий(1) откладывался Временным правительством до Учредительного собрания. 3. Этапы развития политического процесса в стране Временное правительство оказалось в состоянии перманентных политических кризисов. 18 апреля министр иностранных дел П.Н. Милюков обратился с нотой к союзникам, в которой подтверждались обязательства России вести войну до победного конца. Это вызвало мощные демонстрации протеста в столице и других городах. П.Н. 5 Милюков и военный министр А.И. Гучков были вынуждены уйти в отставку (их сменили на этом посту М.И. Терещенко и А.Ф. Керенский соответственно). Политический кризис завершился в мае, когда было сформировано первое коалиционное правительство (5 мая 1917 г. - 2 июля 1917 г.) с участием 6 умеренных социалистов (из 15 министров). Съезд Советов состоялся 3 - 23 июня 1917 г. Большинство делегатов представляли партии эсеров и меньшевиков. Большевики имели на съезде чуть более 10 процентов мандатов. Вся дискуссия на съезде проходила вокруг двух принципиальных вопросов - о власти и мире. Большевистская делегация потребовала от съезда Советов взять власть в свои руки и сформировать социалистическое правительство. На съезде впервые был поставлен вопрос о возможности федерализации страны. Социалистические партии признавали право народов на самоопределение, но при этом осуждали попытки одностороннего решения национального вопроса до созыва Учредительного собрания. Съезд отменил объявленную большевиками на 10 июня демонстрацию, назначив на 18 июня демонстрацию в поддержку правительства под лозунгом Через Учредительное собрание к демократической республике!. Однако в столице и других городах выступления трудящихся прошли главным образом под лозунгами: Вся власть Советам!, Долой войну!, Долой 10 министров-капиталистов! Волна антиправительственных демонстраций, прокатившаяся по стране в июне, вызвала очередной политический кризис, выход из которого Временное правительство нашло в давно готовившемся наступлении войск Юго-Западного фронта. Наступление началось 18 июня и вначале развивалось успешно. Затем под ответными ударами австрогерманских войск начался отход русской армии. Противник захватил всю Галицию и Добруджу. Многие части оказались захлестнуты волной анархии. Именно в эти дни генерал Л.Г. Корнилов продемонстрировал свою твердую волю, приказав расстреливать дезертиров и грабителей, выставляя трупы расстрелянных на дорогах. Произошло обострение социально-политической обстановки в столице, что привело в начале июля, по словам Ленина, к взрыву революции и контрреволюции вместе. В результате провалившегося наступления русская армия в короткий срок лишилась тех побед, которые были завоеваны ею ценой колоссальных жертв за истекшие три года войны. Последствиями провала июньского наступления стали антиправительственные демонстрации рабочих и солдат Петрограда 3-4 июля, в которых приняло участие до 500 тыс. человек. Временное правительство вновь оказалось перед лицом очередного (третьего по счету) политического кризиса, который завершился переходом всей полноты власти в стране в руки Временного правительства, действия которого (включая расстрел демонстрантов, введение смертной казни на фронте) были поддержаны руководством Советов. 8 июля на пост премьер-министра был назначен А.Ф. Керенский. 19 июля генерал Л.Г. Корнилов сменил на посту Верховного 6 главнокомандующего генерала А.А. Брусилова. После ухода ряда кадетов в отставку, новый премьер сформировал второе коалиционное правительство (26 июля - 26 августа 1917 г.). Вывод: Таким образом, если к июлю 1917 г. в стране еще сохранялись две политические альтернативы - либеральная и радикальная (при этом первая была господствующей), то весь последующий период истории революции предстает уже как острейшая борьба в основном право - и - леворадикальной альтернатив, представлявших разные пути спасения России. С поражением Корнилова и последовавшим вслед за этим затяжным политическим кризисом власти отчетливо вырисовывалась леворадикальная альтернатива. Ни левые, ни правые (не говоря уже о народных массах) не могли быть удовлетворены политикой официального правительства, в результате на обоих флангах все больше концентрировались крайние, анархистски настроенные элементы. И без того слабый центр, базировавшийся на непрочном блоке кадетов, эсеров, меньшевиков, разваливался, открывая путь к власти новой политической силе - большевикам. Рекомендуемая литература 1. Деникин А.И. Очерки русской смуты. Борьба генерала Корнилова. -М.,1991. 2. Иоффе Г.З. Белое дело. Генерал Корнилов. -М.,1989. 3. История Отечества в документах. 1917-1920. Ч.1. - М., 1994. 4. Политические деятели России 1917: Биографический словарь.М.,1993. 5. Рабинович А. Большевики приходят к власти. - М.1989. 6. Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства. Л., 1980. 7 Лекция 2. Октябрьское вооруженное восстание и первые мероприятия Советской власти План 1. Вооруженное восстание в Петрограде 2. Второй Всероссийский съезд Советов 3. Формирование советской государственно-политической системы. 1. Вооруженное восстание в Петрограде. За восемь месяцев правления буржуазного правительства военное положение страны ухудшилось, ослабли ее международные позиции, Россия оказалась в состоянии общенационального (экономического, политического, социального) кризиса, углубленного продолжавшейся войной. Правительство не осуществило радикальных изменений полукрепостнических отношений в деревне, не сумело стабилизировать положение на национальных окраинах. Власти потеряли авторитет в стране. Обострились противоречия между партиями и внутри них. Острый характер приобрела борьба между правительственными структурами и большевизирующимися Советами, к которым переходила реальная власть. В этих условиях большевистская партия, связанная с городскими низами, солдатскими комитетами, получила возможность, используя популярные лозунги, возглавить стихию народной борьбы. В сентябре В.И. Ленин в письмах в ЦК (Большевики должны взять власть, Марксизм и восстание) выдвинул задачу взятия власти вооруженным путем, предложил технический план осуществления восстания. ЦК РСДРП(б) принимает решение не рассылать ленинские письма по организациям, копии уничтожить, сохранив лишь один экземпляр. Преобладающее большинство фракций большевиков в Советах решило участвовать в работе Демократического совещания. В результате В.И. Ленин в ультимативной форме заявляет о выходе из ЦК, оставляя за собой право на свободную агитацию в низах партии и на предстоящем съезде. Одновременно, не дожидаясь решения ЦК, он перебирается ближе к столице, в Выборг. Демарш В.И. Ленина оказал влияние на членов ЦК РСДРП(б). Вопрос о восстании был вынесен на заседание ЦК 10 октября, в котором впервые после длительного перерыва принимает участие лидер большевиков. Члены ЦК приняли резолюцию о подготовке вооруженного восстания (при этом 10 человек проголосовало за, 2 - против). За мирное развитие революции выступили Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев, которых поддержали члены Московской партийной организации - В.П. Ногин и А.И. Рыков. Особой позиции придерживался некоторое время Л.Д. Троцкий, полагавший провести взятие власти в ходе работы съезда Советов. Для политического руководства вооруженным восстанием было создано Политическое бюро в составе: В.И. Ленин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин, Г.Я. Сокольников, А.С. Бубнов. 16 8 октября состоялось второе заседание ЦК партии большевиков, которое поддержало резолюцию от 10 октября (при двух против) и приняло решение о создании Военно-революционного центра по руководству восстанием в составе: А.С. Бубнов, Ф.Э. Дзержинский, Я.М. Свердлов, И.В. Сталин, М.С. Урицкий. С конца сентября большевики в своей агитации выступают за передачу обороны столицы в руки Петроградского Совета. 12 октября при Исполкоме Петросовета был создан штаб вооруженного восстания Военно-революционный комитет (ПВРК) под председательством левого эсера П.Е. Лазимира (в состав бюро ВРК вошли три большевика В.А. Антонов-Овсеенко, Н.И. Подвойский, А.Д. Садовский и левый эсер Сухарьков). Всего, по различным данным, в состав ПВРК входило от 30 до 100 человек (большевики, левые эсеры, меньшевики-интернационалисты, анархо - коммунисты, анархо - синдикалисты). Задачей Комитета было установление контактов с воинскими частями, рабочими и красногвардейцами столицы. 21 октября на стороне ПВРК оказался весь Петроградский гарнизон, отряды красногвардейцев (численностью около 100 тыс. человек), моряки Балтфлота. Действия правительства облегчали большевикам задачу проводить первые военные мероприятия под лозунгами защиты своих прав и прав Советов. Воспользовавшись приказом властей о выводе части Петроградского гарнизона на фронт, Л.Д. Троцкий объявил о начале выступления контрреволюционных сил. Утром 24 октября было подготовлено Предписание 1 для комиссаров ВРК о приведении частей в боевую готовность. Под предлогом необходимости обороны и защиты революции в ночь на 25 октября силами гарнизона и кронштадтских отрядов были заняты почтамт, главная городская электростанция, центральный телеграф, Главная контора Госбанка. Была парализована попытка Временного правительства развести мосты и тем самым изолировать центр от окраин. Утром 25 октября было обнародовано Воззвание К гражданам России!, в котором говорилось о низложении Временного правительства и переходе власти в руки ВРК, который передавал ее II Всероссийскому съезду Советов. В ночь с 25 на 26 октября в ходе штурма Зимнего дворца Временное правительство было арестовано. В Москве вооруженное восстание началось одновременно с Петроградом, но приобрело длительный кровопролитный характер (25. Х 2. ХI). Сложнее всего для большевиков складывались дела в тех национальных районах, где у власти еще до Октября оказались национальные правительства, отстаивавшие идею самостоятельных буржуазных национальных государственных образований- Центральная рада на Украине, Белорусская рада, Кокандская автономия в Туркестане, Оренбургская автономия (на базе казахской партии Алаш). В Закавказье действовали: Мусульманская демократическая партия - Мусават (Азербайджан), Дашнакцутюн (Армения), грузинские социал-демократы, создавшие при поддержке стран Антанты объединенное правительство - 9 Закавказский комиссариат. В районах с наиболее густой сетью Советов (центрально-промышленные губернии, Донбасс, Поволжье, Баку) происходила относительно быстрая смена власти. С помощью вооруженных отрядов Красной гвардии к весне 1918 г. Советская власть была установлена в Белоруссии, на Украине, Северном Кавказе, юговостоке страны и в Забайкалье. В апреле 1918 г. на территории Средней Азии была провозглашена Туркестанская автономная советская республика. Так завершается, по определению Ленина, период триумфального шествия Советской власти. 2. Второй Всероссийский съезд Советов На II Всероссийском съезде Советов, который открылся вечером 25 октября, присутствовали делегаты от 402 Советов страны, а также представители армии, флота и национальных окраин. Большевики насчитывали 525 делегатов, т.е. более 50 процентов всех поименно учтенных лиц, избранных на съезд. Переход власти к Советам поддержали 179 человек от левых эсеров и беспартийных, 159 - от эсеров, 60 - от меньшевиков. Одна из фракций РСДРП огласила на съезде декларацию, в которой расценила события 25 октября как военный заговор, который был осуществлен партией большевиков именем Совета за спиной всех других партий и фракций. Сходные заявления были сделаны членами партии Бунд. Примерно 70 делегатов от партии меньшевиков, правых эсеров и бундовцев не признали итогов революции и покинули съезд, отказавшись от роли легальной оппозиции. Позже В.М. Чернов признавал, что получив вотум доверия от народа, эсеры и меньшевики не использовали его, не взяли власть. Выработке твердой позиции мешало отсутствие единства в партийных рядах умеренных социалистов. II съезд Советов 1). провозгласил победу социалистической революции и установление власти Советов; 2) принял Декрет о мире (одобренный единогласно) с предложением к воюющим народам и их правительствам о заключении справедливого демократического мира - без аннексий и контрибуций; 3) Декрет о земле с требованиями отмены частной собственности на землю (национализация земли), запрещения купли-продажи земли, недопущения наемного труда, уравнительного землепользования (что соответствовало эсеровской программе социализации земли). Съезд принял также постановления - об отмене смертной казни на фронте, об освобождении арестованных членов земских комитетов, об аресте А.Ф. Керенского и о возможности пополнения ВЦИК представителями партий и групп, покинувших съезд, а также крестьян. Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. Законодательные, распорядительные и контролирующие функции получал избранный съездом ВЦИК, в состав которого вошли 102 человека, в том числе 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социалдемократов (интернационалистов), 3 украинских социалиста и 1 эсермаксималист. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев. Он находился на этом посту до 8 ноября, когда его сменил Я.М. Свердлов. 10 Съезд сформировал Временное (до созыва Учредительного собрания) революционное правительство - Совнарком (СНК) во главе с В.И. Лениным, которое состояло из одних большевиков. Предложение войти в состав правительства отклонили лидеры левых эсеров. Глубокий социально-экономический и политический кризис, радикализм низов способствовали победе леворадикальной альтернативы осенью 1917 г. (хотя альтернатива сохранялась вплоть до разгона Учредительного собрания). Наряду с объективными условиями, сложившимися в стране, победе большевиков способствовала деятельность их лидеров - В.И. Ленина и Л.Д. Троцкого и в целом та целенаправленная работа, которую проводила партия по привлечению на свою сторону солдат в тылу и на фронте, беднейшего крестьянства в деревне. Выдвинутые большевиками общедемократические лозунги земля, мир, народовластие - оказались близки массовому общественному сознанию, в то время, как существовавший режим оказался в состоянии войны со своим народом. Ряд историков придерживаются иной точки зрения на характер событий октября 1917 г. 1. Утверждается, что в России сложилось некое оптимальное сочетание объективных социально-экономических предпосылок для победы социалистической революции. При этом преувеличивается уровень монополизации России и роль абсолютистского государства в этом процессе. 2. Представители другой точки зрения рассматривают октябрьские события как просто заговор, государственный переворот, осуществленный монолитной и дисциплинированной большевистской партией. Захват, по их мнению, стал возможен вследствие серьезных поражений в I мировой войне, подорвавшей политические и общественные устои императорской России. 3. Формирование советской государственно-политической системы После революции большевики провозгласили новый тип государственности - диктатуру пролетариата в форме Республики Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Большевики отвергли идею создания однородного социалистического правительства с участием всех левых сил и прибегли в январе 1918 г. к роспуску избранного в ноябре Учредительного собрания, окончательно отказавшись от принципов парламентаризма. 2 ноября 1917 г. была принята Декларация прав народов России, в которой провозглашалось равенство и суверенность всех наций и народностей, право наций на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населявших территорию России. На этом основании в декабре 1917 г. Советская власть признала право на независимое существование Польши и Финляндии. 10 января 1918 г. III съезд Советов, на котором произошло объединение Советов рабочих и солдатских депутатов с Советом 11 крестьянских депутатов, Россия была объявлена Советской Федеративной Социалистической республикой (РСФСР). В первой половине 1918 г. в составе России образованы как автономные(1) Туркестанская и ТатароБашкирская АССР. V съезд Советов (июль 1918 г.) утвердил Конституцию РСФСР. В основу Конституции были положены Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа и решения III съезда Советов. Главными идеями Конституции стали: общественная собственность на средства производства; диктатура пролетариата; федеративное устройство государства. В отличие от конституций буржуазных республик Конституция РСФСР носила классовый принцип организации власти и демократических прав, т.е. она лишала избирательных прав бывшие эксплуататорские классы и некоторые другие категории населения - всего 10%. Право избирать и быть избранными предоставлялось всем добывающим средства к жизни производительным и общим полезным трудом, а также солдатам и всем нетрудоспособным. Лишались этого права лица, прибегающие к наемному труду, живущие на проценты с капитала, частные торговцы, священнослужители. Выборы в Советы были многостепенные, непрямые и открытые. Конституция давала преимущества рабочим в нормах представительства (один голос рабочего равнялся пяти голосам крестьян). В результате пятикратное преимущество рабочих на выборах обеспечивало им более высокий процент в Советах, чем в составе населения. Высшим законодательным органом Советской республики провозглашался Всероссийский съезд Советов, в перерывах между съездами - ВЦИК, созданный на многопартийной основе. Исполнительная власть принадлежала Совнаркому. 22 ноября 1917 г. был принят Декрет о суде (известный как Декрет 1). Упразднялась старая судебная система, провозглашался революционный правопорядок и революционная законность, призванная охранять классовые интересы трудящихся. В борьбе с оппозицией большевики с самого начала применяли недемократические меры. 27 октября по инициативе В.И. Ленина был принят декрет о печати, наложивший запрет на оппозиционную печать, сначала буржуазную, затем и социалистическую (в первые 2 месяца было закрыто около 150 газет). 28 ноября был принят декрет СНК, объявивший кадетов партией врагов народа и потребовавший ареста их лидеров как вождей гражданской войны. 31 января 1918 г. правительство предписало принять меры к увеличению мест заключения. Было признано необходимым обезопасить Советскую республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях, для чего было достаточно не судебного, а простого административного вмешательства. 3 марта 1918 г. Брест - Литовский мирный договор был заключен на невыгодных для России условиях: территориальные потери площадью в 300 тыс. кв. км, выплата 3-х миллионной контрибуции Германии, фактически так и не прекратившей боевых действий против России. К лету 12 1918 г. Германия и Австро-Венгрия оккупировала Прибалтику, Украины, ряд губерний Белоруссии и России общей площадью 1 млн. кв. км. В маеиюне германские войска вторглись в Закавказье. Брестский мир углубил раскол российского общества, оттолкнув от большевиков их союзников левых эсеров, которые в знак протеста вышли из состава правительства и в июле 1917 г. подняли мятеж. Вывод: Общенациональный кризис, радикализм низов, а также энергия и воля большевиков способствовали победе леворадикальной альтернативы в России, которая в сложившихся условиях являлась одним из способов сохранения национальной государственности. В стране произошла третья русская революция. Она была своеобразной реакцией на незавершенную модернизацию, вызревавшую в России на протяжении нескольких десятилетий. Рекомендуемая литература 1. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990. 2. Гимпельсон Е.Г. Становление системы управления Советским государством. Ноябрь 1917-1920. -М., 1991. 3. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. - М.,1991. 4. Октябрьская революция. Вопросы и ответы. -М., 1987. 5. Политические деятели России 1917: Биографический словарь. -М., 1993. 6. Скрипилев Е.Л. Всероссийское Учредительное собрание. -М., 1982. 7. Троцкий Л.Д. К истории русской революции. - М., 1990. 13 Лекция 3.Внешняя политика СССР в середине 50-х – начале 60-х годов План 1. Либерализация и противоречия внешнеполитического курса. 2. СССР и страны социалистического лагеря. 3. Взаимоотношения с развивающимися странами 1. Либерализация и противоречия внешнеполитического курса Учитывая изменение международной обстановки после второй мировой войны и реальную угрозу ядерного оружия, Председатель Совета Министров Г.М. Маленков (а позже Н.С. Хрущев) считал, что в ядерный век мирное сосуществование государств является единственно возможной основой межгосударственных отношений. Это определило направленность внешней политики СССР в постсталинский период. ХХ съезд КПСС обосновал и закрепил тезисы о мирном сосуществовании и соревновании двух систем, о возможности предотвращения войны в современную эпоху, о многообразии форм перехода различных стран к социализму. В качестве трех главных направлений обеспечения мира Хрущев назвал тогда создание системы коллективной безопасности в Европе, а затем в Азии, а также достижение разоружения. Несмотря на сохранявшуюся обстановку холодной войны, происходят изменения в международных отношениях. Проблема борьбы за мир и ослабление международной напряженности становится одной из центральных во внешнеполитической концепции Советского государства после смерти Сталина. Н.С. Хрущев внес целый ряд масштабных миролюбивых инициатив. В 1955 г. на совещании глав правительств СССР, США, Англии и Франции советская делегация внесла проект договора о коллективной безопасности в Европе. В августе 1955 г. СССР объявил об одностороннем сокращении своих вооруженных сил на 640 тыс. человек, а в мае 1956 г. - еще на 1,2 млн. Советский Союз ликвидировал свои военные базы на территории Финляндии и Китая. В 1957 г. он внес предложение в ООН о приостановке ядерных испытаний, взаимных обязательствах об отказе применения атомного оружия, о скоординированном сокращении вооруженных сил ведущих держав. В 1958 г. в СССР был объявлен односторонний мораторий на ядерные испытания. В 1959 г. во время визита советской правительственной делегации в США Н.С. Хрущев выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с речью по проблемам разоружения. В августе 1963 г. в Москве между СССР, США и Англией был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах: в атмосфере, космосе и под водой (к которому присоединились около 100 государств). Процесс улучшения отношений между Востоком и Западом. В 1953 г. был достигнут компромисс с США, результатом которого стало подписание перемирия в Корее. Были выдвинуты инициативы по нормализации отношений с Турцией и Югославией. В 1954 г. было достигнуто важное 14 соглашение о прекращении войны в Индокитае. В 1955 г. страныпобедительницы во второй мировой войне подписали Государственный договор с Австрией, по которому СССР вывел с ее территории свои войска. В том же году были установлены дипломатические отношения с ФРГ. В 1956 г. была подписана декларация с Японией (которая однако не была реализована), в которой объявлялось о прекращении состояния войны между двумя странами и восстановлении дипломатических отношений в обмен на передачу Японии двух южнокурильских островов. Отношения между ведущими странами мира характеризовалось взаимным недоверием, осложнялось отсутствием национальных средств контроля за ядерным оружием. Кроме того, некоторые советские инициативы были рассчитаны на пропагандистский эффект. Уже в 1956 г. советской стороной было заявлено о переходе от массового применения войск к ракетно-ядерному противостоянию. В этой сфере к началу 60-х годов СССР сумел добиться временного приоритета над США. В 1957 г. СССР провел успешные испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты (в результате впервые территория США оказалась уязвима для возможного противника). Началось оснащение ракетным вооружением сухопутных сил, ПВО, ВВС, создание ракетно-ядерного подводного флота. В 1961 г. СССР в одностороннем порядке отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию ядерных испытаний. Карибский кризис или, как его еще называют "ракетный кризис", 1962 г. поставил мир на грань термоядерной войны. В 1959 г. по решению советского руководства, в целях обезопасить Кубу и изменить в свою пользу военно-политический баланс, тайно на острове были размещены ядерные ракеты средней дальности. Обнаружив их, США объявили морскую и воздушную блокаду Кубе и привели в полную готовность свои войска. Аналогичные меры принял и СССР. Через несколько суток ожидания Д. Кеннеди и Н.С. Хрущеву удалось прийти к заключению временного компромисса: СССР согласился демонтировать и вывезти с Кубы все ракеты, США гарантировали безопасность Кубы, а также согласились вывезти ракеты с военных баз в Турции. После Карибского кризиса наметилась некоторая полоса разрядки в отношениях Восток-Запад. 2. СССР и страны социалистического лагеря Отказавшись от курса на мировую революцию, СССР продолжал занимать руководящие позиции в лагере социалистических стран. В отношениях с ними была признана многовариантность путей построения социализма с одновременным подтверждением принципа пролетарского интернационализма (т.е. помощи, часто безвозмездной, социалистическим странам, а также международному коммунистическому и национально освободительному движению). В 1955 г. по инициативе советского руководства были нормализованы отношения КПСС с Югославией. В 1955 г. экономическое сотрудничество социалистических стран в рамках СЭВ было дополнено военно-политическим. В мае этого года СССР, ГДР, ПНР, ВНР, 15 РНР, НРБ и НРА заключили в Варшаве Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, предусматривавший создание объединенных вооруженных сил и выработку единой оборонной доктрины. После образования Организации Варшавского Договора (ОВД) надолго было легализовано присутствие советских войск в Восточной Европе. Данное обстоятельство использовалось советской стороной для вмешательства во внутренние дела стран-участниц. Процесс десталинизации в СССР получил широкий отклик в ряде социалистических стран (Польше, Венгрии, Германии), которым в свое время была навязана советская модель. Здесь возник серьезный политический кризис. В октябре 1956 г. в Венгрии вспыхнуло восстание, которое было подавлено совместными действиями венгерских коммунистов и частей советской армии (в ходе столкновений погибло 20 тыс. венгров). Ранее руководство СССР было готово применить вооруженную силу и в Польше, но там удалось добиться стабилизации мирными средствами. В серьезный кризис вылились события 1961 г. в ГДР, где значительная часть населения выступала за изменение политического строя страны. В августе 1961 г., в ответ на массовое бегство восточных немцев в Западный Берлин, была воздвигнута берлинская стена, ставшая символом противостояния ВостокЗапад. Создание берлинской стены, как и события в Венгрии, отрицательно сказались на развитии международных отношений в Европе, привели к падению авторитета СССР на международной арене и популярности коммунистических идей в мире. В 1957 г. и 1960 г. в Москве были проведены совещания представителей коммунистических и рабочих партий, на которых резко отрицательно оценивались события в Польше и Венгрии. В документах совещаний вновь подчеркивалась особая роль СССР и его опыта социалистического строительства. Во взаимоотношениях с этими странами возникли сложные проблемы. Руководители двух стран обвинили советское руководство в отходе от принципов марксизма, резко выступили против осуждения культа личности в Советском Союзе. Критика сталинизма не получила одобрения также в КНДР, отчасти в Румынии. Реальное обострение отношений между СССР и Албанией началось в 1960 г., а уже в 1961 г. они были практически прерваны. Албания отказалась предоставить СССР военно-морские базы и арестовала советские подводные лодки, находившиеся в ее портах. В своей политике албанское правительство опиралось на помощь и поддержку китайского руководства. Обострение советско-китайских отношений вело к фактическому развалу единой социалистической системы, созданной Сталиным после второй мировой войны. Китай претендовал на роль второго центра в социалистическом содружестве и мировом коммунистическом движении, с чем не могло согласиться советское руководство во главе с Н.С. Хрущевым. Кроме того, в китайских кругах высказывались претензии на некоторые советские территории. Обозначилось открытое противостояние в рамках двух центров - КПК и КПСС. 16 3. Взаимоотношения с развивающимися странами На ХХ съезде КПСС национально-освободительное движение было названо одной из трех ведущих сил мирового революционного процесса, наряду с мировой системой социализма и международным коммунистическим движением. В 1957 г. в Москве прошел Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Впервые глава Советского государства Н.С. Хрущев нанес визиты в эти страны (Индию, Бирму, Индонезию, Афганистан, Египет). Всего за 1957-1964 гг. Москва обменялась визитами более чем с 20 развивающимися странами. Было подписано 20 различных соглашений о сотрудничестве. 3.2. Военно-политическая и экономическая помощь. СССР, заботясь об укреплении своих позиций в освободившихся странах, оказывал им активную материальную и военную помощь. При этом особой поддержкой пользовались страны, избравшие путь социалистической ориентации. За счет советской помощи до 50% ассигнований на экономическое развитие покрывала ОАР (Египет) и до 15% - Индия. В целях оказания помощи развивающимся странам Азии, Африки, Латинской Америки в Москве 5 февраля 1960 г. открылся Университет дружбы народов (с 1961 г. имени Патриса Лумумбы). Вывод: В целом в середине 50-х - первой половине 60-х годов международная обстановка характеризовалась определенной стабилизацией и снижением международной напряженности. В этот период предпринимались попытки ограничения вооруженных сил, устанавливались контакты между лидерами ведущих держав мира. Советская внешняя политика претерпела изменения в сторону либерализации курса. Был подтвержден принцип мирного сосуществования государств с различным политическим строем как основа внешнеполитической концепция СССР; признавалось разнообразие путей перехода к социализму. При этом неизменным оставался курс на непримиримое противоборство с мировым капитализмом, сохранялся примат идеологии над политикой, что приводило к острейшим политическим кризисам. В связи с окончательным оформлением двублокового противостояния усилилась борьба между СССР и западными странами за влияние в "третьем мире". Одновременно наметилась тесная координация действий западных держав в борьбе против "советской экспансии" в освободившихся странах. Рекомендуемая литература 1. Материалы ХХ съезда КПСС. - М., 1956. 2. Внешняя политика Советского Союза. - М., 1990. 3. Архивы раскрывают тайны: международные вопросы: события и люди. - М., 1991. 4. История Отечества в документах. 1945-1993. Ч. 4. - М., 1995. 5. Верт Н. История советского государства. 1900-1991. - М., 1992. 6. Хрущев Н.С. Воспоминания. В 3-х тт. - М., 1993.
