1 ТЕМА: ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА Эколого-экономическая эффективность характеризует совокупную экономическую результативность процесса производства сельскохозяйственной продукции с учетом экологического влияния сельского хозяйства на природную среду. Этот показатель отражает результативность осуществления в процессе производства наряду с материальными и трудовыми затратами затрат, связанных с ликвидацией или предупреждением загрязнений и разрушений природной среды, возникающих в процессе сельскохозяйственной деятельности, а также потери сельскохозяйственной продукции вследствие ухудшения экологического состояния окружающей среды. Критерием эколого-экономической эффективности сельскохозяйственного производства служит максимизация решения задач, по удовлетворению общественного спроса на продукцию сельского хозяйства, полученную с оптимальными производственными издержками при сохранении и воспроизводстве окружающей среды. Определение эколого-экономической эффективности хозяйственного производства осуществляется на основе расчетов показателей экологоэкономического ущерба и эффекта, общей (абсолютной) и сравнительной эколого-экономической эффективности. Эколого-экономический ущерб— это выраженные в стоимостной форме фактические или возможные убытки, причиняемые сельскому хозяйству в результате ухудшения качественного состояния природной среды, или дополнительные затраты на компенсацию этих убытков. Ущерб в сельском хозяйстве возникает прежде всего при загрязнении воздушного бассейна и использовании загрязненной воды для орошения, в результате чего снижается урожайность сельскохозяйственных культур, увеличиваются расходы на борьбу с засолением почв, в некоторых случаях изменяется набор сельскохозяйственных культур. В животноводстве ущерб проявляется в снижении продуктивности животных — уменьшении прироста 2 живой массы скота, удоев молока, яйценоскости. В исключительных случаях выбросы больших объемов загрязненных сточных вод приводят к полной гибели скота, птиц. Эколого-экономический ущерб, наносимый земле, используемой в сельском хозяйстве в качестве основного средства производства, проявляется в стоимостной оценке качественного ухудшения ее состояния, выражающегося прежде всего в снижении почвенного плодородия и потерях продукции в результате снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий. Эколого-экономический ущерб от снижения плодородия почвы в земледелии и кормопроизводстве (Щ) рассчитывают по формуле П1 = П1НS i лс п/н — удельный эколого-экономической ущерб от снижения плодородия по-чны, руб. на 1 га; S— площадь /-го вида сельскохозяйственных угодий с пониженным плодородием, га.. , Удельный эколого-экономический ущерб от снижения плодородия почвы определяется суммой затрат, необходимых для его восстановления, и стоимости фактически недополученной сельскохозяйственной продукции в результате снижения плодородия с 1 га, руб. на 1 га: П1Н =З+П З- эатраты, необходимые для восстановления плодородия почвы, руб. на 1 га; П- стоимость недополученной сельскохозяйственной продукции в результате снижения плодородия почвы, руб. на 1 га. Сумма затрат, необходимых для восстановления потерянного почвенного плодородия, рассчитывается на основе стоимостной оценки расходов, необходимых для ликвидации ущерба, возникающего в результате потерь содержания гумуса и питательных веществ: 3 = Зу 3 где Зу — затраты, необходимые для восстановления у-го вида показателя почвы (содержания гумуса, азота, фосфора, калия и др.). руб. на 1 га. В затраты на восстановление почвенного плодородия включают стоимость удобрений и мелиорантов с учетом доставки, затраты на их приобретение, погрузку, транспортировку, разгрузку и внесение: ЗУ=ЧУ + ЧП+ ЧТ+ ЧР +ЧВ где Чу — стоимость удобрений и мелиорантов, руб.; Чп, Чт, Чр, Чв — соответственно стоимость погрузки, транспортировки, разгрузки и внесения удобрений и мелиорантов, руб. Стоимость недополученной растениеводческой продукции в результате снижения почвенного плодородия (Ур) определяется по формуле, руб. на 1 га: УР =УЦ где У — потери урожайности /-и сельскохозяйственной культуры, ц с 1 га; Ц — цени потерянной единицы /-и сельскохозяйственной культуры, руб. Оценку недобора урожая в результате снижения плодородия земель следует проводить по объему недополученной основной, сопряженной и побочной продукции. Общий недобор продукции определяют как сумму недобора по каждой сельскохозяйственной культуре. Недобор сельскохозяйственной продукции рассчитывают по разнице средней многолетней урожайности сельскохозяйственных культур до и после контрольного анализа почв: У = У1-У2, где У — недобор /-го вида сельскохозяйственной продукции вследствие снижения почвенного плодородия, ц с 1 га; У1 — средняя многолетняя урожайность i- вида сельскохозяйственной продукции за период до снижения плодородия, ц с 1 га, У2- - средняя многолетняя урожайность i -го вида 4 сельскохозяйственной продукции за период снижения плодородия, ц с 1 га. Ущерб в животноводстве Уж определяют по формуле: УЖ= ПЦ где П — величина потерь продукции /-го вида за счет снижения продуктивности Ц — цена потерянной /-и единицы продукции, руб. Эколого -экономический эффект экономическими результатами вызвавшими затратами, их рассчитывают: как сельскохозяйственного скорректированную на разность между производства и величину эколого- экономического ущерба. Эколого-экономический эффект рассчитывается за определенный период времени на основе сопоставления результатов сельскохозяйственной деятельности и затрат на производство сельскохозяйственной продукции, ущерба, нанесенного сельским хозяйством природной среде, а также ущерба, выразившегося в недоборе сельскохозяйственной продукции вследствие ухудшения качественных характеристик природной среды, явившегося результатом экологически нерационального ведения сельского хозяйства. Эколого-экономический эффект (Э) исчисляется по формуле: Э1= Р- З1-Ук где Р — экономический результат сельскохозяйственного производства, руб.; 31— фактические затраты, обусловившие экономический результат, руб.; Ук — эколого-экономический ущерб сельскохозяйственного производства, образовавшийся вследствие использования природной среды пониженного качества, руб. Общая (абсолютная) эколого -экономическая эффективность (Ээ) сельскохозяйственного производства определяется отношением годового объема полного эколого-экономического эффекта, представляющего собой 5 разность между экономическими результатами сельскохозяйственной деятельности и вызвавшими их затратами, скорректированную на величину экономической оценки экологического ущерба, нанесенного сельским хозяйством природной среде, к полному объему затрат, вызвавших экологоэкономический эффект, включая природоохранные мероприятия. Она рассчитывается по формуле, руб.: Ээ=Э1/ З п где Э1— полный эколого-экономический эффект, руб.; Зп— затраты, вызвавшие эколого-экономический эффект, включая природоохранные, руб. Наиболее эффективным следует считать вариант, для которого показатель общей (абсолютной) эколого-экономической эффективности имеет наибольшую величину. Сравнительная эколого-экономическая эффективность определяется при экономическом обосновании вариантов развития сельского хозяйства в целом или отдельных мероприятий, обеспечивающий достижение требуемого уровня производства и охраны окружающей среды с минимальными затратами. Непременным условием проведения расчетов сравнительной экономической эффективности сельскохозяйственного производства является выбор реально сравнимых, то есть соизмеримых результатов в пределах одной и той же территории, где достигается нормальное качество окружающей среды.