перепись для всей россии

advertisement
ПЕРЕПИСЬ ДЛЯ ВСЕЙ РОССИИ
Благодаря Всероссийской переписи населения у каждого муниципального
образования наконец-то появится возможность работать со своей отдельной, а не
обобщенной статистикой. По словам начальника Управления статистики
населения и здравоохранения Росстата Ирины Збарской, после ВПН-2010 оценка
численности будет проведена по всем населенным пунктам, включая сельские.
Знание социально-экономических показателей каждого региона нашей страны
имеет значение не только для политиков, экономистов и социологов, но и для рядовых
граждан, а в наше непростое время оно особенно актуально. Чтобы понимать, как жить
дальше, надо иметь представление о том, в каких условиях живет вся страна в целом.
Каждый из нас наверняка примерно представляет, сколько людей живет в России. Но
существует набор данных, без которых полное понимание социально-экономической
ситуации не возникнет. Можно, конечно, при желании заказать исследование, отправить
запросы в ЗАГС, ЖЭК или милицию, но ни эти учреждения, ни даже вездесущий интернет
не смогут дать ответа на большинство вопросов. Кого в России больше – мужчин или
женщин, сколько людей сидит без работы, сколько россиян в век прогресса имеет доступ
в интернет или не имеет в квартире или доме даже туалета? Ничто и никто не сможет
предоставить эту информацию, кроме Всероссийской переписи населения. Это самый
масштабный, самый точный и самый полный опрос населения. Последний раз она
проходила в 2002 году, теперь наша страна активно готовиться к проведению следующей
переписи.
Информацию, которую мы получим в результате ВПН-2010, можно смело назвать
уникальной – не существует иных источников, содержащих такой набор данных. Так,
например, из наших паспортов исчезла графа «национальность», однако же, в переписных
листах этот вопрос остается. Также только благодаря переписи можно будет узнать,
сколько людей считают для себя родным тот или иной язык. Станет известно и то, в каких
условиях проживают жители России – отвечает ли большинство домов санитарногигиеническим условиям, насколько острой является проблема ветхого жилья и т.п.:
несколько вопросов в переписных листах посвящены жилым помещениям. Кроме того,
благодаря переписи появится возможность получить информацию о том, сколько сейчас в
нашей стране кандидатов и докторов наук. Конечно, существует база данных ВАК
(Высшей аттестационной комиссии), в которой содержится информация о состоявшихся
защитах диссертаций. Однако только перепись позволит узнать: остались ли эти люди в
нашей стране, работают ли в сфере отечественной науки и насколько актуальна для нашей
страны сейчас проблема «утечки мозгов». Также нет сводных данных и о том, сколько
людей получили то или иное образование, а сколько не ходили даже в школу – зато в
переписных листах есть и такие вопросы. Важной является информация о семейном
положении граждан России – сколько браков зарегистрировано, сколько людей проживает
в гражданском браке, сколько находится в разводе и так далее. Для разработки ряда
социальных программ необходимой является программа об источниках средств к
существованию – при этом о размере дохода никто спрашивать не будет. Впервые
появится вопрос и о второй занятости, что даст государству возможность понять, за счет
чего живет население и каким образом в этих условиях бороться с безработицей.
Кроме того, особенность результатов ВПН-2010 состоит в расширении, а точнее, в
углублении ее географии. Дело в том, что до сих пор статистические данные можно
получить не по каждому конкретному населенному пункту. Раньше оценка данных
проводилась только по городам и сельскому населению районов. Как утверждает Ирина
Збарская, до 2010 года «ниже сельских поселений мы не опускались». Это связано с тем,
что в ходе муниципальной реформы в соответствии с законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления» к началу 2009 года окончательно завершилось
формирование вновь образованных муниципальных образований (МО) - сельских и
городских поселений, муниципальных районов, городских округов и внутригородских
территорий округов федерального значения.
В настоящее время села или деревни не могут похвастаться своей собственной
статистикой, поскольку до ВПН-2010 оценка численности производилась не ниже уровня
городов и сельского населения районов. Результаты опроса на данных территориях
предоставлялись в обобщенном виде – например, в виде статистики целого района.
Данные же по менее крупным населенным пунктам можно было получить исключительно
из точечных опросов, которые, в конечном счете, не могли дать полную социальноэкономическую характеристику даже отдельно взятого района. Однако теперь в
результате ВПН-2010 статистическая картина изменится и станет еще более полной.
Будут доступны статистические данные по всем населенным пунктам, включая сельские
поселения.
Воодушевившись новостью, муниципальные образования начали активную
подготовку. Несмотря на то, что в силу экономии средств организаторам переписи
приходится ужиматься в расходах, где только возможно, во многих городах и селах
специально для удобства переписчиков уже перепроверили нумерацию домов, где
обновили, а где и поменяли таблички с названиями улиц (так называемые «аншлаги»).
Кроме того, были проведены работы по ремонту освещения, ведь перепись планируется
проводить осенью, когда смеркаться начинает рано. Так что теперь не только
переписчики, но и сами жители смогут без труда ориентироваться в своем родном городе
или селе. Кстати, в результате переписи граждане получат и материальную выгоду: по
утверждению Ирины Збарской, все средства, которые государство затратит на перепись
2010 года, вернутся к гражданам в виде пенсий, социальных пособий и заработной платы.
«Большинство регионов получают из бюджета дотации, объем которых рассчитывается на
основании статистических данных. Именно эти средства граждане получают в виде
пенсий и социальных пособий, - отмечает Ирина Збарская. Так что какие теперь могут
быть вопросы – перепись нужна не только государству, а в первую очередь - всем нам,
гражданам своей страны. По крайней мере, пользу она стала приносить уже задолго до
начала…
По материалам Федерального пресс-центра «Перепись-2010»
Download