Приложение №4 «Оценка рисков» (, 50 кБ)

Приложение 4
Оценка рисков (FSC™ C074732)
Держатель сертификата:
Certification Body (CB):
Код сертификата FSC CW:
Date of CB approval:
Дата оценки риска:
01 февраля 2010 г.
Address of CB:
Rainforest Alliance SmartWood Program
65 Millet Street, Suite 201, Richmond Vermont USA
Адрес держателя сертификата:
Районы, включая страны, к которым относится данная оценка Россия: Республика Марий Эл, Удмуртская Республика, Чувашская Республика Кировская область,
риска*:
Нижегородская область, Пензенская область, Ульяновская область.
*Примечание! Если источники информации, выводы и/или уровень риска относится к разным районам, то для каждого района должна быть отдельная таблица.
Категория
Индикатор FSC
1. Нелегально
заготовленная
древесина Район
происхождения древесины
может рассматриваться
как район низкого риска,
если по отношению к нему
применимы следующие
показатели
лесоуправления:
1.1. Свидетельство выполнения лесного законодательства в
районе лесозаготовок
1.2. В районе существуют свидетельства, демонстрирующие
легальность заготовок и продаж древесины, которые
включают надежные и эффективные системы предоставления
лицензий и разрешений на лесозаготовку.
1.3. Отсутствие или незначительное число свидетельств или
публикаций о нелегальных рубках на территории заготовки.
1.4. Коррупция, относящаяся к предоставлению прав и
разрешений на лесозаготовку, а также к другим сферам
правоприменения в области лесозаготовки и торговли
лесоматериалами слабо воспринимается (общественным
мнением).
2. Древесина,
заготовленная с
нарушением
традиционных и
гражданских
прав
Район происхождения
может рассматриваться
как район низкого риска в
отношении нарушения
традиционных,
гражданских и
коллективных прав, если
есть следующие
индикаторы:
Используемый источник
информации
(www.transparency.org)
Материалы аэрокосмического
мониторинга лесопользования
Рослесхоза
(www.rosleshoz.gov.ru,
www.rosleshoz.ru),
Консультации с представителями
органов управления лесами субъектов.
Публикации в электронных СМИ
Примечание: Примеры источников
доступны в стандарте FSC
2.1. Отсутствует запрет Совета безопасности ООН на экспорт информации
НПО
«Всемирный свидетель»
по контролируемой
древесине FSCдревесины из данной страны;
(версия 2-1), Приложение
2.
(STD-40-005
www.globalwitness
.org)
2.2. Территория не является источником «конфликтной»
древесины (например, конфликтная древесина USAID, Tип 1);
www.forest.ru
2.3. Отсутствие прецедента использования детского труда
или нарушения Декларации МОТ (Международной
Консультации с органами местного
организации труда) об основополагающих принципах и правах
самоуправления.
на рабочих местах на территории соответствующих лесных
участков;
2.4. На соответствующей территории применяются
Консультация с Национальной
общепризнанные и справедливые процессы разрешения
инициативой FSC
конфликтов существенного масштаба, связанных с
традиционными правами, в т.ч. с правами пользования,
Полевые
проверки
отдельных
культурными интересами или традиционной специфичностью
поставщиков.
культуры.
2.5 Отсутствие прецедента нарушений 169 Конвенции МОТ о
коренных и племенных народах на данной лесной территории.
Краткие выводы
Риск
1.4 По данным исследования неправительственной
организации «Транспэрэнси Интернэшнл» индекс
восприятия Коррупции в России составляет 2,1
балла, что не позволяет отнести регионы РФ к зоне
низкого риска
Неопредел
енный
риск
Международный индекс прозрачности
восприятия коррупции
2.1 В России отсутствует запрет Совета
безопасности ООН на экспорт древесины.
2.2 Россия не является источником «конфликтной»
древесины.
2.3 На территории Республики Марий Эл,
Чувашской и Удмуртской Республик, а так же
Кировской, Нижегородской, Пензенской и
Ульяновской областей не зарегистрированы
крупные нарушения основополагающих принципов
МОТ в лесном секторе
2.4 На территории Республики Марий Эл,
Чувашской и Удмуртской Республик, а так же
Кировской, Нижегородской, Пензенской и
Ульяновской областей не зарегистрированы
конфликты, связанные с традиционными правами
2.5. На территории Удмуртской Республики и
Кировской области проживают малочисленные
народы «бесермяне», поэтому не исключена
вероятность ущемления их интересов и законных
прав при ведении лесохозяйственной
деятельности.
Неопредел
енный
риск
3.Древесина,
заготовленная в лесах,
где высокие
природоохранные
ценности подвергаются
угрозе при
лесоуправлении Район
заготовки может быть
признан районом низкого
риска с точки зрения
угрозы существованию
высоких природоохранных
ценностей, если:
3.1. Лесопользование на соответствующем уровне (экорегион,
субэкорегион, местном) не угрожает высоким
природоохранным ценностям в масштабе экорегиона.
3.2. Существует надежная система охраны (эффективно
охраняемые территории и законодательство), гарантирующая
сохранение ВПЦ в данном экорегионе.
Лесной кодекс РФ
Приказ МПР от 22.01.2008 г. № 13
Глобальные экорегионы WWF Global
200 –
http://www.panda.org/about_wwf/
where_we_work/ecoregions/ ecoregions.cfm
Возможная угроза высоким природоохранным
ценностям в результате лесохозяйственной
деятельности:
1 Нижегородская область имеет в составе водноболотные угодья международного значения,
2. Кировская область имеет в составе
малонарушенные лесные территории.
3. На территории Кировской и Нижегородской
областей присутствуют ключевые
орнитологические территории.
Неопредел
енный
риск
Водно-болотные угодья, выделенные в
рамках Рамсарской Конвенции –
а) показатель 3.1
соблюден, или
b) показатель 3.2
устраняет (или резко
снижает) негативное
воздействие на район
происхождения,
проистекающее из
несоответствия
требованиям п. 3.1.
4. Древесина,
заготовленная на
участках, переведенных
в плантации или
нелесные земли Район
происхождения может
быть признан районом
низкого риска в отношении
перевода лесов в
плантации или нелесные
земли, если присутствует
следующий показатель:
5. Древесина из лесов,
где выращивают
генетически
модифицированные
деревьев Район
происхождения древесины
может считаться районом
низкого риска в плане
наличия генетически
модифицированных
деревьев, если
выполняется один из
следующих показателей:
Атлас малонарушенных лесных
территорий России
http://wetlands.org/Russia/Ru
Консультация с Национальной
инициативой FSC
о малонарушенных лесных территориях.
4.1. На территории экорегиона отсутствует абсолютное
сокращение И не наблюдается значительных темпов
сокращения (более 0,5 %) естественных лесов и других
естественных лесных экосистем,таких как саванны,
происходящих в рассматриваемом экорегионе.
a) В рассматриваемой стране или районе отсутствует
практика коммерческого использования генетически
модифицированной древесины рассматриваемых пород
b) Для коммерческого использования генетически
модифицированной древесины необходима лицензия, и такие
лицензии не выдавались
c) Коммерческое использование такой древесины в данной
стране запрещено
Выборочные полевые проверки
поставщиков, проекты организации
рубок, таксационные описания и
договоры купли-продажи лесных
насаждений, договоры
аренды лесных
Государственный
учет лесного
фонда
участков.
по
состоянию на 1 января 2009г.
www.roslesinforg.ru
www.oagb.ru
Данные учета лесного фонда на 1 января 2009
года свидетельствуют об отсутствии
существенного уменьшения площади
естественных лесов (произошедшие изменения
составили менее 0,5%).
Низкий
риск
На начало 2009 года среди трансгенных культур,
зарегистрированных в России, не было ни одного
вида древесных растений
Низкий
риск