Но еще более важным аспектом борьбы с терроризмом

Фрагмент статьи
ПЕШКОВ М. С.
Правовые аспекты борьбы с терроризмом / М. С. Пешков // Актуальные
проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: сборник материалов
международной научно-практической конференции памяти д. ю. н., профессора В.
И. Горобцова (10-11 февраля 2005 г.). Ч. 1 / Сиб. юрид. ин-т МВД РФ; [отв. ред. С.
Д. Назаров]. - Красноярск: Сибирский юридический институт. – 2005. – С. 307310.
Но еще более важным аспектом борьбы с терроризмом является
проведение комплексной социальной профилактики, которая должна
включать в себя целостную систему различного рода поощрительностимулирующих мер воздействия. К числу наиболее существенных
элементов социальной профилактики терроризма необходимо отнести:
- создание экономически благоприятных условий жизнедеятельности
населения.
Потенциал
экономически ориентированной социальной
профилактики конфликтов еще во второй половине XIX века отмечал
немецкий юрист Р. Иеринг: «Там, где речь идет о деньгах, смолкают все
социальные, политические, религиозные и национальные предрассудки и
различия...»2;
- религиозное просвещение населения, основной целью которого
должно стать разъяснение позитивной сущности конфессий, а также их
нетерпимости ко всякому насилию;
социальную реабилитацию лиц, пострадавших в результате
террористических акций, а также лиц, участвующих в борьбе с
терроризмом. В соответствии с Федеральным законом «О борьбе с
терроризмом» социальная реабилитация «включает в себя правовую
помощь указанным лицам, их психологическую, медицинскую,
профессиональную
реабилитацию,
трудоустройство
вплоть
до
восстановления на работе, предоставление им жилья».
Ограничительно-принудительные меры:
а) меры ответственности. В широком, социальном плане
ретроспективная ответственность характеризуется как определенного
характера лишения, соразмерные совершенному нарушению общественных
норм. К сожалению, авторы, рассматривающие проблему терроризма,
анализируют лишь один вид социальной ответственности - юридическую.
Вместе с тем важным аспектом повышения эффективности борьбы с
терроризмом является использование таких разновидностей социальной
ответственности, как политическая, экономическая, моральная и др.
И все-таки борьба с терроризмом имеет дело, прежде всего, с
юридической ответственностью, в основании которой лежит совершение
деяния, содержащего все признаки состава правонарушения (преступления),
а ее применение связывается с принудительной властью государства.
В контексте рассматриваемой проблемы важнейшими разновидностями юридической ответственности являются уголовная и
административная.