Оказание помощи гражданам, пострадавшим вследствие пожара

Утверждена
Постановлением главы
Рамешковского района Тверской области
От 13 сентября 2011 г. № 173-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ ВСЛЕДСТВИЕ ПОЖАРА,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН» НА 2011 – 2013 ГОДЫ»
2011 г.
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Оказание помощи гражданам, пострадавшим вследствие пожара,
Рамешковского района Тверской области на 2011 – 2013 годы»
Наименование программы
Муниципальная целевая программа «Оказание помощи
гражданам,
пострадавшим
вследствие
пожара
Рамешковского района Тверской области на 2011 -2013
годы» (далее - Программа)
Муниципальные заказчики
Администрация муниципального образования (далее - МО)
Основные разработчики Программы
Администрация МО
Цели Программы
Целями Программы являются:
комплексное решение проблем, граждан, пострадавших
вследствие пожара, проживающих на территориях МО.
- удовлетворенность граждан, пострадавших вследствие
пожара мерами социальной поддержки.
Основные направления Программы
К основным мероприятиям Программы относятся:
- создание
рабочей
группы
из
компетентных
специалистов для определения путей и методов решения
проблемы обеспечения граждан, пострадавших вследствие
пожара, жильем на основе договоров социального найма;
- предоставление жилья гражданам из маневренного
фонда МО, предназначенного для временного проживания
граждан, у которых единственное жилое помещение стало
непригодным для проживания в результате чрезвычайных
обстоятельств;
- страхование жилых помещений, находящихся в
собственности МО;
- разработка системы компенсационных мер в
зависимости
от
статуса
(приватизированное/
неприватизированное), вида (дом/дача) потерянного жилья;
Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в период с 2011 – 2013 годы
Основные показатели позволяющие,
Информированность населения о системе мер по оказанию
оценить ход реализации Программы
помощи гражданам, пострадавшим вследствие пожара.
Уменьшение количества жалоб от граждан, пострадавшим
вследствие пожара.
Объемы и источники финансирования Объем средств на реализацию Программы
1
Ожидаемые конечные результаты
Система организации контроля за
исполнением Программы
составляет 480 тыс. руб., в том числе:
- 160 тыс. руб. 2011 год;
- 160 тыс. руб. 2012 год;
- 160 тыс. руб. 2013 год.
Источники финансирования Программы:
- бюджет МО;
- средства юридических и физических лиц
Основными ожидаемыми результатами Программы
являются:
- улучшение жилищных условий граждан, пострадавших
вследствие пожара;
- оказание адресной социальной помощи гражданам,
пострадавшим вследствие пожара;
- обеспечение сохранения гарантий в области жилищных
прав граждан
Администрация МО как координатор Программы
осуществляет общее руководство реализацией Программы,
управляет выделенными на ее реализацию средствами,
руководит исполнителями Программы и контролирует
выполнение ими программных мероприятий и направляет
ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с
отчетом об исполнении бюджета МО на соответствующий
финансовый год Собранию депутатов МО.
Администрация МО по итогам года вносит предложения по
изменению
Программы
в
установленном
законодательством
порядке,
контролирует
целевое
использование денежных средств
ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная целевая программа «Оказание помощи гражданам, пострадавшим вследствие
пожара Рамешковского района Тверской области на 2011 – 2013 годы» (далее - Программа)
разработана в соответствии с поручением Губернатора Тверской области от 21.03.2011 года № 400 и
предполагает определение единых подходов к оказанию помощи гражданам, пострадавшим
вследствие пожара на территории всех муниципальных образований области.
При уничтожении в результате пожара жилого дома или квартиры, являющихся
единственным жильем, в первую очередь возникает необходимость обеспечить граждан временным
жильем. Маневренный фонд, в настоящее время, практически отсутствует и пока не может служить
механизмом оперативной реализации жилищных прав граждан при уничтожении жилых помещений
в результате пожаров.
С целью уменьшения расходов бюджета МО на восстановление ущерба, возникшего из-за
повреждения или утраты жилья, вследствие пожара, обязательное страхование от пожаров позволит
МО переложить расходы, связанные с восстановлением утраченного имущества, на страховые
компании, что станет дополнительной возможностью реализации права на жилище.
Программа предусматривает усиление информационного сопровождения и активизации
работы по страхованию жилья в целях снижения рисков и смягчения последствий пожаров:
1. проведение разъяснительной работы по вопросам пожарной безопасности среди населения;
2. взаимодействие с органами пожарного надзора по осуществлению контроля за пожарной
безопасностью в жилых домах;
3. мониторинг пожарной безопасности и ситуационный анализ рисков чрезвычайных
ситуаций.
4. страхование жилых помещений, находящихся в собственности МО
2
Данная Программа не предусматривает финансирование мероприятий по оказанию помощи
гражданам на восстановление утраченного имущества в результате чрезвычайных ситуаций.
Критерии чрезвычайных ситуаций определены постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера». С целью оказания помощи гражданам в чрезвычайных ситуациях на
территории Тверской области действует постановление Администрации Тверской области от 22
апреля 2004 года № 67-па « О порядке финансирования мероприятий по ликвидации последствий
стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Тверской области».
Критерии для граждан, пострадавших вследствие пожара, на получение того или иного вида
помощи, предусмотренного в рамках данной Программы:
1. Причастность/непричастность граждан к возникновению пожара.
2. Тип утраченного имущества: приватизированное /неприватизированное;
3. Вид утраченного имущества: жилое помещение/жилое строение, расположенное на садовом
или дачном земельном участке
4. Застрахованное/незастрахованное.
5. Степень утраты имущества: частичная/полная.
Категории граждан, пострадавших вследствие пожара, для которых предусматриваются те или
иные виды помощи, в рамках данной Программы:
1
2.
3.
4.
5.
6.
Категория
Многодетные семьи, среднедушевой доход
которых, ниже двух величин прожиточных
минимумов.
Семьи, в состав которых входят инвалиды
(дети – инвалиды).
Семьи с несовершеннолетними детьми,
среднедушевой доход которых, ниже 1,5
величин прожиточных минимумов.
Одинокие, одиноко проживающие граждане,
среднедушевой доход которых ниже 1,5
величин прожиточных минимумов
Семьи, среднедушевой доход которых, ниже
1,5 величин прожиточных минимумов.
Семьи, среднедушевой доход которых, выше
1,5 величин прожиточных минимумов.
Вид помощи
- экстремальная помощь
предоставление
жилой
площади
из
маневренного
фонда
для
временного
проживания
- компенсационная выплата за частично
утраченное, в результате пожара, имущество
- компенсационная выплата за утраченное, в
результате пожара, жилое помещение
- компенсация ущерба в форме бесплатного
предоставления жилой площади по договору
социального найма
- компенсационная выплата за утраченное, в
результате пожара, жилое строение или дом,
расположенный на садовом или дачном
земельном участке
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
муниципальной целевой программы «Оказание помощи гражданам, пострадавшие вследствие
пожара Рамешковского района Тверской области на 2011 – 2013 годы»
№
п/
п
1
1.
Критерии
2
- все граждане, не
зависимо от причин
возникновения пожара,
пострадавшие
в
результате пожара
тип
утраченного
имущества:
Категория
Размер
3
4
Экстремальная помощь
Многодетные семьи, среднедушевой доход 10 000–15 000 руб.
которых, ниже двух величин прожиточных
минимумов.
Семьи, в состав которых входят инвалиды
(дети – инвалиды).
Семьи с несовершеннолетними детьми,
среднедушевой доход которых, ниже 1,5
3
приватизированное/неп
риватизированное;
вид
утраченного
имущества:
жилое
помещение
застрахованное/незастр
ахованное.
степень
утраты
имущества: полная.
2.
Предоставление гражданам, пострадавшим вследствие пожара,
жилой площади для временного проживания
причастность/непричас
тность
граждан
к
возникновению пожара.
тип
утраченного
имущества:
приватизированное/неп
риватизированное;
вид
утраченного
имущества:
жилое
помещение
-застрахованное/
незастрахованное
степень
утраты
имущества: полная.
3.
Многодетные семьи, среднедушевой доход
которых, ниже двух величин прожиточных
минимумов.
Семьи, в состав которых входят инвалиды
(дети – инвалиды).
Семьи с несовершеннолетними детьми,
среднедушевой доход которых, ниже 1,5
величин прожиточных минимумов.
Одинокие,
одиноко
проживающие
граждане, среднедушевой доход которых
ниже 1,5 величин прожиточных минимумов
Семьи, среднедушевой доход которых, ниже
1,5 величин прожиточных минимумов.
Семьи, среднедушевой доход которых,
выше
1,5
величин
прожиточных
минимумов.
Жилые помещение
маневренного
фонда
предоставляются
гражданам
на
основании решений
органов,
осуществляющих
управление
жилищным
фондом,
по
договору
найма
жилого помещения
маневренного
фонда
Компенсационная выплата за частично утраченное имущество
непричастность
граждан, проживающих
в
данном
жилом
помещении,
к
возникновению пожара.
тип
утраченного
имущества:
неприватизированное;
вид
утраченного
имущества:
жилое
помещение
- незастрахованное
степень
утраты
имущества: частично
4.
величин прожиточных минимумов.
Одинокие,
одиноко
проживающие
граждане, среднедушевой доход которых
ниже 1,5 величин прожиточных минимумов
Семьи, среднедушевой доход которых, ниже
1,5 величин прожиточных минимумов.
Семьи, среднедушевой доход которых, 5 000-10 000 руб.
выше
1,5
величин
прожиточных
минимумов.
Многодетные семьи, среднедушевой доход
которых, ниже двух величин прожиточных
минимумов.
Семьи, в состав которых входят инвалиды (дети
– инвалиды).
Семьи
с
несовершеннолетними
детьми,
среднедушевой доход которых, ниже 1,5
величин прожиточных минимумов.
Одинокие, одиноко проживающие граждане,
среднедушевой доход которых ниже 1,5
величин прожиточных минимумов
Семьи, среднедушевой доход которых, ниже 1,5
величин прожиточных минимумов.
15000
руб.(на
семью из двух
человек)
по 5000 руб.(на
каждого
последующего
члена
семьи:
инвалида,
несовершеннолетне
го
ребенка,
пенсионера)
по 2000 рублей на
каждого
последующего
члена
семьи:
работоспособного.
Семьи, среднедушевой доход которых, выше 1,5
величин прожиточных минимумов.
10000-15000
руб.
Компенсация ущерба за утраченное жилое помещение (по выбору граждан,
пострадавших вследствие пожара)
непричастность Многодетные семьи, среднедушевой доход 50000 руб.
граждан
к которых, ниже двух величин прожиточных
возникновению пожара. минимумов.
Семьи, в состав которых входят инвалиды (дети
4
тип
утраченного
имущества:
неприватизированное;
вид
утраченного
имущества:
жилое
помещение
- незастрахованное.
степень
утраты
имущества: полная.
– инвалиды).
Семьи
с
несовершеннолетними
детьми,
среднедушевой доход которых, ниже 1,5
величин прожиточных минимумов.
Одинокие, одиноко проживающие граждане,
среднедушевой доход которых ниже 1,5
величин прожиточных минимумов
Семьи, среднедушевой доход которых, ниже 1,5
величин прожиточных минимумов.
Семьи, среднедушевой доход которых, выше 1,5 0,5-1 тыс. руб./кв. м
величин прожиточных минимумов.
(из
расчета
не
более 70 кв. м)
Основные показатели Программы
№
п./п
1
Наименование мероприятий
2011 год
чел.
Сумма
3
2
1.
Экстремальная помощь
2.
Предоставление
жилья
гражданам, пострадавшим
вследствие пожара,
из
маневренного фонда МО
3.
Компенсационные выплаты 4
гражданам, пострадавшим
вследствие
пожара,
за
утраченное
вследствие
пожара жилье и имущество
Всего
4
2012 год
чел.
4
2013 год
сумма
5
чел.
6
сумма
7
8
60
4
60
4
60
100
4
100
4
100
160
160
160
5