Что нас ждет с 1 января 2013 года? В стране ПОЛИТИКА 1 января 2013 закончит свое действие российско-американское соглашение об усыновлении — в силу вступит запрет на усыновление детей из РФ гражданами США. В настоящее время Семейный кодекс предъявляет к потенциальным родителям требования, которые часто становятся преградой на пути ребенка в семью. Приемные родители непременно должны иметь жилье в собственности. В квартире или доме должна быть возможность устроить для ребенка спальное место, а также рабочую и игровую зоны. «У владельцев однокомнатных квартир фактически нет шанса стать приемными родителями — чиновники отказывают им в праве на усыновление», — говорится в статье. Согласно же разрабатываемому пакету законопроектов, взять ребенка из детского дома смогут даже люди, живущие в съемных квартирах или имеющие в собственности жилье небольшого метража. Единственное непременное требование, которое законодатели хотят оставить, — наличие российского гражданства. Кроме того, планируется, что будущие родители также будут получать льготы. С 1 января 2013 в регионах России начнется прием заявлений от граждан на получение универсальной электронной карты. УЭК будет содержать паспортные данные гражданина, электронную подпись, банковское приложение и может быть использована для получения социальных, госуслуг, оплаты коммунальных платежей, для проезда в транспорте и других услуг. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ С 1 января 2013 в России начнет действовать новый порядок оказания платных медицинских услуг. Главная цель документа, как следует из информации, — четко разграничить, какие услуги государственные медицинские учреждения предоставляют бесплатно, а за какие имеют право брать деньги. В новых правилах прописаны те услуги, которые граждане получают по договору, включая договор добровольного медицинского страхования. Бесплатными остаются амбулаторный прием и лечение в поликлинике, скорая помощь, госпитализация по назначению, высокотехнологичное лечение по назначению специалиста. Кроме того, если при предоставлении платных медицинских услуг потребуется экстренное вмешательство для спасения жизни пациента, то такие услуги врачи обязаны оказать безвозмездно. По словам заместителя министра здравоохранения Волгоградской области Екатерины Спиридоновой, документ, прежде всего, направлен на обеспечение прав пациентов. ОБРАЗОВАНИЕ 1 января 2013 вступает в силу закон «Об образовании в РФ», призванный заменить два действующих базовых закона: «Об образовании» (1992) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996). Документом устанавливаются общие принципы и положения, регулирующие отношения в системе образования. Согласно закону, право осуществлять образовательную деятельность получили научные учреждения и коммерческие организации. Школьная форма будет вводиться только по усмотрению администрации образовательного учреждения. Закон устанавливает нижний порог зарплат для учителей: их оплата труда не может быть ниже средней зарплаты по экономике региона. Педагогическим работникам предоставляется право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем 1 раз в 3 года. Учителя, проживающие и работающие в сельской местности, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия осуществляется 1 раз в 5 лет. Вводится образовательная программа среднего профессионального образования — подготовка квалифицированных рабочих. Среднее профессиональное образование будет включать в себя два уровня образовательных программ: подготовка квалифицированных рабочих (служащих) и подготовка специалистов среднего звена. ТАРИФЫ И НАЛОГИ С 1 января 2013 изменяется предельная величина базы для начисления страховых взносов, уплачиваемых в государственные внебюджетные фонды юридическими лицами. Она индексируется в 1,11 раза с учетом роста средней заработной платы в РФ и составит 568 тыс. руб. При этом тарифы останутся прежними, то есть за каждого сотрудника, годовой заработок которого не превышает указанную сумму, работодатель будет уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 22%, а на обязательное медицинское страхование — 5,1% от фонда оплаты труда. Если заработок превысит 568 тыс. руб, с суммы превышения страховые взносы на пенсионное страхование будут отчисляться в размере 10% вместо 22%. Трудовые пенсии в 2013 году будут повышаться дважды: с 1 февраля и с 1 апреля, что в сумме даст их рост примерно на 10,5%. Социальные пенсии с 1 апреля вырастут на 5,1%, а размеры ежемесячной денежной выплаты — на 5,5%. С августа 2013 года будет произведен беззаявительный перерасчет пенсий работающих пенсионеров. Тариф страхового взноса в 2013 году останется на прежнем уровне: на обязательное пенсионное страхование — 22%, на обязательное медицинское страхование — 5,1%. С 1 января 2013 стоимость билетов в плацкартные и общие вагоны вырастет на 15 %. ПОСОБИЯ И ВЫПЛАТЫ С 1 января 2013 размер в России материнского капитала будет проиндексирован на 5, 5 процента и составит 408 тысяч 960 рублей 50 копеек. Для сравнения: первоначальный размер материнского капитала в 2007 году был равен 250 тысячам рублей. С 1 января 2013 размер пособий, выплачиваемых за счет средств Фонда социального страхования РФ, увеличится в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. Так, при постановке на учет в ранние сроки беременности женщины будут получать 490,79 рублей (в 2012 г. — 465,20 рублей); пособие по беременности и родам уволенным в связи с ликвидацией предприятия составит 490, 79 рублей; единовременное пособие при рождении ребенка — 13 087,61 рублей (в 2012г. — 12405,32 рубля); минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет — 2 453,93 рубля (в 2012г. — 2 326 рубля); минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за последующим ребенком до полутора лет — 4 907,85 рубля (в 2012г. — 4 651,99 рубля). Работающим гражданам ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет выплачивается в размере 40% от среднего заработка, но не менее чем 2 453,93 рубля по уходу за первым ребенком и 4 907,85 рубля — за вторым и последующими детьми. Пособие по беременности и родам составляет 100% от среднего заработка. Пособие по временной нетрудоспособности по-прежнему выплачивается в зависимости от страхового стажа: стаж до 5 лет — 60% среднего заработка, 5–8 лет — 80% среднего заработка более 8 лет — 100% среднего заработка. С 1 января 2013 в России начинается выплата пособий при рождении с 2013 года третьего ребенка и последующих. Это новый вид выплаты в дополнение к тем мерам стимулирования рождаемости и социальной поддержки семьи, которые действуют сейчас. Таким образом власти поддержат 50 регионов с неблагоприятной демографической ситуацией. Большая их часть сосредоточена в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах. Пособие будут выплачивать до достижения ребенком возраста трех лет. Размер выплаты будет установлен с учетом прожиточного минимума для детей, определенного в конкретном регионе. В среднем по России это около 6000—7000 руб. Федеральный бюджет софинансирует расходные обязательства по данным программам 50 регионов, определенных распоряжением правительства РФ. В 2013 г. в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 3,66 млрд руб, в 2014 г. — 10,1 млрд руб, в 2015 г. — 15,8 млрд руб. Выплата пособий при рождении третьего и последующих детей реализуется в соответствии с указом президента РФ от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». ПЕНСИИ С 1 февраля 2013 года вырастут размер страховой части трудовой пенсии по старости, размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Индексация составит 6,6%, сообщила в понедельник прессслужба Минтруда России. В результате индексации средний размер трудовых пенсий увеличится на 615 рублей, при этом страховая часть трудовой пенсии по старости возрастет на 639 рублей, трудовая пенсия по инвалидности — на 400 рублей, трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на 394 рубля Рост пенсий коснется 37,3 миллиона россиян, получающих трудовые пенсии. Трудовые пенсии проиндексируют дважды. С 1 февраля - на показатель уровня инфляции в России за 2012 год (ориентировочно это будет 6,5-7%, но окончательная цифра будет утверждена правительством в январе, после того, как Росстат подведет итоги 2012 года). Второе повышение - 1 апреля - примерно на 3-3,3% (эта индексация "привязана" к росту зарплат в стране, точный расчет производится в зависимости от доходов ПФР в 2012 году в расчете на одного пенсионера, то есть величины поступивших страховых платежей). Кроме того, в августе пересчитают трудовые пенсии работающим пенсионерам. Пересчет производится автоматически, писать заявления в ПФР не надо. Исключение - если вы хотите, чтобы пересчет вам сделали с другой даты - тогда придется лично обратиться в свое отделение ПФР. Августовское повышение у каждого индивидуально, так как зависит от заработка и величины пенсионных взносов, перечисленных за работающего пенсионера его работодателем. В течение 2013 года всем гражданам предоставляется право выбора: направлять на накопительную часть либо 2% от заработка, либо 6%. Для тех граждан, которые никогда не принимали никаких решений по управлению своими пенсионными накоплениями, так называемых молчунов, по умолчанию с 2014 года пенсионные накопления будут формироваться в объеме 2% от заработка. Есть желание увеличить отчисления на накопления до 6% - нужно подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, с 1 апреля увеличатся на 5,1%. Тогда же, 1 апреля, на 5,5% вырастут ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники). Платежи самозанятых. Сумма обязательных пенсионных платежей (стоимость страхового года) для этой группы удваивается. Она будет рассчитываться исходя не из одного, а двух МРОТ. С 1 января 2013 года МРОТ равен 5 205 рублей. Таким образом, нотариусы, адвокаты, частные предприниматели и другие самозанятые заплатят за год: 5 205 рублей х 2 х 26% х 12 = 32 479,2 рублей. В расчете на месяц - 2 706,6 рублей. Тариф на обязательное медицинское страхование не меняется. Он составит 3 185,5 рублей в год. В итоге, годовые социальные платежи будут равны 35 664,7 рубля. Дополнительные тарифы для вредных производств. С 2013 года вводится дополнительный тариф для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах. За работников, чьи рабочие места включены в Список №1, дополнительно придется платить 4%, по Списку №2 и "малым" спискам - тариф составит 2%. Отмена "писем счастья". 2012 год стал последним, когда Пенсионный фонд рассылал гражданам "письма счастья" - извещения о состоянии их индивидуальных лицевых (пенсионных) счетов в системе обязательного пенсионного страхования за предыдущий год. Конверты, печать извещений, услуги почты обходились Пенсионному фонду в 3 млрд. рублей, поэтому на рассылке решено сэкономить. Тем более, что появилась возможность следить за состоянием своих пенсионных счетов через единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru. При необходимости можно сделать запрос в ПФР и все-таки получить бумажную выписку из индивидуального лицевого счета. Программа софинансирования пенсии. До окончания вступления в Программу государственного софинансирования пенсии остается 9 месяцев. По закону, получать доплату от государства к своей будущей пенсии по принципу 1:1, но не более 12 тысяч рублей в год, можно, если вступить в Программу и до 1 октября 2013 года. Для этого нужно подать заявление в ПФР и внести хотя бы один взнос из собственных денег. Делать взносы в рамках Программы можно помесячно или разовым платежом, причем как через бухгалтерию своего предприятия, так и через любой банк. Участвовать в программе может и работодатель. Государство доплачивает к внесенным личным деньгам в течение 10 лет с момента внесения гражданином первого взноса. С 1 апреля на 5,1% возрастут социальные пенсии. Таким образом, в 2013 году размер средней трудовой пенсии составит 10,313 тысячи рублей, социальной — 6,169 тысячи рублей. Напомним, что в настоящее время средний размер трудовой пенсии россиян составляет 9,4 тысячи рублей, социальной пенсии — 5,9 тысячи рублей. ШТРАФЫ 1 января 2013 в России вводится штраф (5000 рублей) за выезд на встречную полосу (сейчас — только лишение прав на 4–6 месяцев). Штраф будет выписываться тем водителям, которые выехали на «встречку» впервые, несознательно, кратковременно и не создали при этом аварийной ситуации. Остальных, как и раньше, будут лишать прав на срок до полугода. А вот за повторное в течение года нарушение водителя уже будут лишать прав сразу на год! С 1 января 2013 будет окончательно «убита» рукописная доверенность. Напомним, что недавно «доверку» исключили из ПДД и перестали требовать при управлении автомобилем. Однако она по-прежнему нужна при возврате автомобиля со штрафстоянки или при возврате снятых ранее госномеров. С 1 января она станет не нужна и для этих действий — соответствующие изменения вносятся законом в КоАП РФ. АВТОМОБИЛИ С 1 января 2013 в России увеличивается транспортный налог: рост составит 5– 7 рублей с каждой лошадиной силы двигателя машины. Легковые автомобили с мощностью двигателя до 70 лошадиных сил по-прежнему не будут облагаться налогом. С 1 января 2013 автомобили в России станут дороже. О повышении цен на свои модели уже объявили компании Opel, Citroen, Skoda и Ford, но скорее всего, этими марками дело не ограничится. Производители используют грядущий рост стоимости машин для того, чтобы соблазнить на покупку сейчас. В январе 2013 года та же машина будет стоить дороже на 1–5%. То есть машина, которая сегодня обойдется в 500 000 рублей, с января подорожает на 5000–25 000 рублей. С 1 января 2013 в России будет отменен оборот топлива второго класса «Евро2». Напомним, что стандарт «Евро-2», регламентирующий содержание в выхлопных газах вредных веществ и твердых частиц, был принят в России в 2005 году. Бензин Аи-95 категории «Евро-2» был запрещен с 1 января 2011 года, однако Аи-92 такого же стандарта остался в продаже. Власти уже целых три раза переносили сроки введения запрета на использование топлива «Евро-2» из-за нефтяников, которые не успевали в срок установить необходимое оборудование для производства более качественного и экологичного бензина. Последний раз нефтяники обратились в Министерство энергетики с просьбой отсрочить запрет на топливо низкого класса в 2011 году. В сентябре того же года правительство одобрило изменения, в соответствии с которыми планируется отказаться от «Евро-2» с 1 января 2013 года, от «Евро-3» — с 1 января 2015 года и от «Евро-4» — с 1 января 2016 года. АЛКОГОЛЬ И СИГАРЕТЫ С 1 января 2013 в России ужесточаются правила продажи пива. Отныне купить его можно будет только в торговых супермаркетах — если полицейские обнаружат в палатке бутылки с пивом, они заберут их с собой, продавец должен будет выплатить штраф 4000 р., а владелец киоска — 40000 р. Кроме того, с нового года ночью (с 23.00 до 8.00) пиво нельзя будет купить и в супермаркетах, так как его приравняли в этом вопросе к более крепким напиткам. С 1 января 2013 минимальная розничная цена за пол-литровую бутылку водки увеличится на 36% и составит более 170 рублей. Сегодня такая бутылка стоит 125. Другие алкогольные напитки это тоже затронет — рост цен на коньяк на 28%, с 219 рублей до 280 рублей, на бренди — на 31, 5%, со 190 рублей до 250 рублей. Курильщикам также придется непросто. Самая дешевая пачка сигарет будет стоить 60 рублей. И продавать их в киосках предпринимателям запретят, можно будет лишь в стационарных магазинах. РАЗНОЕ В 2013 году начнет действовать закон об отмене «мобильного рабства», позволяющий с 1 декабря 2013 года россиянам сохранять свой номер при переходе от одного оператора мобильной связи к другому. В тот же день вступит в силу закон о контроле за расходами чиновников. Документ устанавливает правовые и организационные основы осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность, его супруги и несовершеннолетних детей их общему доходу за три последних года, предшествующих совершению сделки. Невыполнение закона влечет за собой увольнение. В Нижегородской области 2013 год должен стать годом прорывных проектов – как производственных, так и инфраструктурных. Все условия для этого созданы. За семь лет Инвестиционный совет принял 6 тысяч заявок инвесторов с совокупной капитализацией в 2 триллиона рублей. Объем иностранных инвестиций в область достиг миллиарда долларов. В 2013 году у нас стартуют несколько крупных инвестпроектов, заявленных ранее: производство металлургического оборудования на предприятии «Даниели Волга» в Дзержинске, завод добавок для дорожного строительства ООО «Йозеф Реттенмайер Рус Продуктион» в посёлке Гидроторф Балахнинского района и завод по производству гипсокартона ООО «Сен-Гобен Строительная Продукция Рус» в Павлово. В 2013 году мы введем в строй нефтехимический комплекс «Русвинила» по производству поливинилхлорида в Кстовском районе, объемы промышленного производства в области увеличатся сразу на 10 процентов или на 60 миллиардов рублей. Этот проект важен не только для области, но и для всей России: сегодня 20 отраслей испытывают дефицит ПВХ в миллион тонн в год. Вокруг комплекса будет создан кластер из малых и средних предприятий, которые займутся переработкой полуфабриката – будут делать оконные и дверные блоки, компоненты для автомобилей всех модификаций, линолеум, искусственную кожу и другие товары. Это будет настоящий прорыв для экономики области и для дзержинского промузла в частности. В 2013 году завершиться строительство третьего пускового комплекса южного обхода, предстоит построить еще два. По будущей низконапорной плотине у Большого Козино в Балахнинском районе пройдет северный обход, который планируется строить на условиях государственно-частного партнерства. В 2013 году начнется строительство нового моста через Волгу параллельно существующему борскому. С мостом в Подновье несколько сложнее. Проект оценивается в 70 миллиардов рублей, срок его окупаемости большой – 25 лет. Внешэкономбанк собирает пул инвесторов. Построив мосты, мы решим стратегическую задачу – охватим мостами Борскую пойму, которая в будущем обречена стать местом расположения нового делового центра Нижнего Новгорода, а в перспективе – всей России и Восточной Европы. Чтобы принять матчи чемпионата мира по футболу, начиная с 2013 года и до 2018 года нам предстоит построить современный футбольный стадион на Стрелке, реконструировать транспортную инфраструктуру в соответствии с требованиями ФИФА. Аэропорт Нижний Новгород открывает новые прямые рейсы, уже сегодня открыты – в Астрахань, в Сочи, в Прагу. В 2013 году продолжиться строительство метро и к 2018 году мы уже будем иметь новые станции метро на Стрелке, на Мещере, а «наверху» планируется построить целых 13 новых станций. Начиная с 2013 года ГЖД подтянет новую линию от авиаузла «Стригино» до Московского вокзала. С 1 января 2013 года вступит в силу закон о платной медицинской помощи, согласно которому вводятся новые правила оказания платных медицинских услуг. Полностью бесплатными останутся только скорая первичная медико-санитарная помощь, амбулаторный прием и лечение в поликлинике. Любое самостоятельное решение куда-то обратиться будет оплачиваться. Бесплатно — только по направлению. Здесь стоит отметить, что в Нижегородской области обновится список больниц, работающих с полисом ОМС, и в него войдут частные клиники, пожелавшие принять участие в обязательном медицинском страховании. Список клиник, куда можно обратиться за помощью с полисом, можно узнать у вашей страховой компании или на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования региона. Продолжится выплата регионального материнского капитала в сумме 25 тысяч рублей. Продолжится реализация региональных программ «Молодые специалисты на селе» и «Молодая семья». Законодательно закреплен принцип установления зарплаты педагогических работников образовательных организаций всех типов на уровне не ниже средней заработной платы работников, занятых в сфере экономики. Сохранено право работников на досрочное назначение трудовой пенсии. Сохранены компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам сельской местности, рабочих поселков и поселков городского типа. В целях закрепления молодых специалистов (врачей, учителей) в возрасте до 35 лет в сельской местности области выплачиваются единовременные компенсационные выплаты в размере 1 млн.руб. Потребительская корзина в области в стоимостном выражении больше, чем действующая: для трудоспособного населения – на 135 руб. или на 2 %; пенсионеров – на 137 руб.; детей – на 228 руб. В её составе увеличены нормы потребления мяса, рыбы, молока, яиц, овощей и фруктов. Информация подготовлена отделом социальных гарантий НОООП «Облсовпроф» (на основании официальной информации опубликованной в федеральных и региональных СМИ)