Конференция «Ломоносов 2015» Секция «Региональные проблемы мировой политики» Межнациональные проблемы в современном Казахстане: "русский вопрос" Галкин Роман Михайлович Аспирант Российский государственный гуманитарный университет, Москва, Россия E-mail: aspirant.rggu13@gmail.com ∙ Казахстан для казахстанцев - первый опыт государственного строительства в новейшей истории, выбранная экономическая модель определяет совокупность межнациональных проблем. Целью доклада является выявить и осмыслить основные проблемы межнациональных отношений. От четкого понимания проблемы национальностей зависит успех российско-казахстанских отношений. ∙ Экономика Казахстана напоминает российскую своей зависимостью от мировых цен на энергоносители [6], [11], непропорционально развитым сектором услуг, недостаточно развитым сектором реального производства. ∙ Сырьевая модель экономики обуславливает создание суперпрезидентской [1] политической бюрократической вертикали, встраивание в которую происходит по принципу клановых неформальных отношений, характерных для обществ традиционного типа. ∙ На момент переписи 1989 года 37,8% или 6227,5 тыс. населения Казахстана составляли русские. Это была самая большая доля среди всех республик, кроме РСФСР [5]. ∙ В независимом Казахстане 1990-х синхронно происходили несколько процессов, повлиявших на демографическую карту республики. Увеличение рождаемости среди этнических казахов сопровождалось оттоком русскоязычного населения в Россию [9]. Развал советского промышленного комплекса, в котором традиционно были заняты русские, шел параллельно со строительством сырьевой экономики [4]. ∙ Упростившаяся ресурсная экономика во многом перестала испытывать потребность как в высококвалифицированных кадрах, так и в целых отраслях, что почти сразу сказалось на политическом статусе русских. ∙ Присутствие большой этнокультурной группы русских в Казахстане, с присущими ей европейскими культурой (отличной от автохтонной Казахской) и уровнем цивилизационного развития автоматически означает политическую конкуренцию с казахами [8]. ∙ В Казахстане происходит процесс «казахизации» элит. Важнейшим признаком этого является ограничение доступа не членов кланов к социальным лифтам. Сегодня, не смотря на то, что Казахстан позиционирует себя как мульти культурное правовое государство, политические права этнических меньшинств ограничиваются [3], [7]. ∙ Перед вновь образованным государством стоит двойная задача: с одной стороны, необходимо преодолеть разложение общества, с распадом СССР потерявшего формальные ориентиры развития [2]. С другой стороны, необходимо выработать новую систему ценностей, основанную на элементах предыдущей официальной системы, но оппозиционную ей и другим. Это позволяет легитимизировать пока еще шаткий молодой режим, объяснить внутренние проблемы в стране, идеологически обособиться и развивать новую модель патриотизма, генерация которой немыслима без создания уникальной национальной истории. ∙ Официальная историография республики часто не разделяет тезисы советской и современной российской историографии о положительной цивилизационной роли русских в истории Казахстана [12]. Этот процесс нормален, т.к. во-первых, с той или 1 Конференция «Ломоносов 2015» иной интенсивностью происходит во всех странах постсоветского зарубежья, а вовторых, это процесс политический. Выступая в роли «служанок» политики, задачи исследователей сводятся не к поиску объективного знания, а к отстаиванию определенных политических целей, в частности построению государственного мифа. ∙ Официальная риторика «многонационального Казахстана» унаследованная от советского периода часто лишь ширма и с успехом обходится бытовым национализмом с одной стороны и ставшей фактом моноэтничностью правящей элиты с другой. ∙ Cтрах перед возможной поляризацией общества толкает власти к доведенной до крайности «фольклоризации» [10], с целью помешать любой форме политического выражения национальных требований. Отказ русских объединений от чисто фольклорных интерпретаций национальных чувств создает определенные трудности в их отношениях с другими национальными меньшинствами, особенно славянскими, часто довольными своим положением. ∙ Проведенное исследование показало, что Российская Федерация испытывает значительные трудности при попытках решать проблемы соотечественников в Казахстане. Русские семьи в Казахстане сталкиваются с проблемой отсутствия карьерной перспективы для себя и своих детей и стремятся покинуть республику. ∙ Казахстан в целом и проблема его русскоязычного населения в частности практически не освещается в российских СМИ, что свидетельствует о невозможности и нежелании ее решать в ущерб дипломатическим отношениям. ∙ Российская Федерация сегодня оказалось в сложной ситуации, когда усиление политики, направленной на поддержку соотечественников за рубежом грозит привести к обострению противоречий на дипломатическом уровне. От того, насколько грамотной будет позиция России в решении «русского вопроса» в Казахстане, во многом зависят перспективы реальной интеграции на постсоветском пространстве. Источники и литература 1) Бакас У., Смагулов К. «20 лет независимого развития Казахстана и Кыргыстана: что важнее – политика или экономика?» // Центральная Азия и Кавказ. Т. 14, № 4. 2011. С 97. 2) Гришина Е. А. Гражданская идентичность российской молодежи: опыт мониторинговых исследований 90-х гг.: Автореф. дис. ... д-р социол. наук. - М., 2000. 3) Ларюэль М., Пейруз С. «Русский вопрос» в независимом Казахстане: история, политика, идентичность. М.,2007, С. 144-150. 4) Панарин С.А. Русскоязычные у внешних границ России: вызовы и ответы (на примере Казахстана) // Диаспоры. М., 1999. № 2-3. С. 145-146 5) Тишков В.А. Русские в Средней Азии и Казахстане. Исследования по прикладной и неотложной этнологии. М., 1993. № 51.С.4. 6) Banking Industry Country Risk Assessment: http://bit.ly/1BSR0Cy 7) Bowyer A. Parliament and Political Parties in Kazakhstan: http://abcn.ws/1Ei9yfK 8) Nichol J. Kazakhstan: Recent Developments and U.S. Interests: http://1.usa.gov/1G0pal9 9) Динамика численности населения Казахстана http://www.stat.kz/digital/naselsenie/Pages/default.aspx (1989-2010) : 10) Закон Республики Казахстан от 31 мая 1996 года № 3-I «Об общественных объединениях» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.06.2014 г.): http://vpk.zakon.kz/Document/?doc_id=1005615 2 Конференция «Ломоносов 2015» 11) Нефтяная зависимость: http://bit.ly/1DVrJVX «казахстанская болезнь» вместо «голландской»: 12) Шекей Г.: Казахский национализм в зеркале суверенитета http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1140678660 Слова благодарности Благодарю за то, что уделили внимание прочтению данных тезисов. Проблема, которая ими обозначена крайне актуальна для нашей страны и требует грамотного экспертного изучения. Спасибо! Иллюстрации Рис. 1. Доля европейского населения по районам и городам областного и республиканского значения Казахстана на начало 2012 года, % Рис. 2. Области Казахстана, с исторически преобладающим европейским населением. 3 Конференция «Ломоносов 2015» Рис. 3. Динамика изменения численности русских в Казахстане (1959-2009) 4