Конференция «Поставщики Московского Кремля – Стандарты

Конференция «Поставщики Московского Кремля – Стандарты
Качества»,
Москва, 28 мая 2004 года
Стенограмма выступления
Олег Вьюгин рынкам:
Руководитель Федеральной службы по финансовым
Добрый день! Интересное начинание. Я уверен, что это не связано с
ностальгией по Знаку качества, который в свое время стоял на товарах,
изготовляемых в Советском Союзе. В принципе, речь идет фактически о
создании саморегулируемой организации поставщиков, цель, которой установить стандарты качества продукции, выделить лучшее из большого
круга продукции, который сегодня есть в России.
И здесь я бы хотел сразу отметить, что вопрос качества надо
рассматривать в контексте потребительских свойств товара или услуги на
единицу цены или на единицу затрат. То есть, вообще говоря, можно
произвести продукт уникального качества, но затраты на него могут
оказаться таковыми, что он просто никому не будет нужен. Это такой
крайний тезис, но, тем не менее, я хотел бы на это обратить внимание.
С другой стороны, мы знаем такой пример, как китайский ширпотреб,
качество которого по ряду продуктов было и остается не очень высоким, но,
поскольку затраты на единицу крайне низкие, то данные товары пользуются
огромным спросом, в том числе даже и в Соединенных Штатах. Но это в
прошлом. Сейчас как раз Китай идет по пути повышения качества продуктов,
пытаясь сохранить достаточно низкие затраты на производство. Поэтому
качество и конкурентоспособность – это два очень тесно связанных понятия
в практической деятельности любого производителя. И, собственно говоря,
поставщики, когда они проводят свою политику по закупкам, исходят как раз
именно из этого соотношения: качество и цена или качество и затраты.
Чем определяется конкурентоспособность продукции? Очень большим
количеством
показателей,
прежде
всего,
как
ни
странно,
макроэкономической политикой. Что я имею в виду? Естественно, что
борьбой за качество двигает конкуренция. Если бы не было конкуренции, то,
в принципе, незачем было бы производить качественную продукцию. Можно
было бы производить то, что получается. Поскольку российская экономика
сегодня, в отличие от советской, является полноправным участником
глобального разделения рынков товаров, то она погружена в эту
конкуренцию. Но, естественно, если мы говорим о внутреннем рынке, а я так
понял, что цели Гильдии – это, в основном, внутренний рынок, то здесь
государство с помощью макроэкономической политики может ограждать
внутренний рынок от внешней конкуренции, может, наоборот,
способствовать проникновению внешней конкуренции на внутренний рынок.
На мой взгляд, сегодня, та макроэкономическая политика, которую
проводит государство, она более или менее адекватна существующей
ситуации с той точки зрения, что российский рынок сегодня в определенной
степени защищен от внешней конкуренции за счет того, что монетарные
власти пытаются поддерживать или ограничивать силу российского рубля.
Но такая политика имеет и другую сторону. При относительно слабой валюте
довольно трудно тем, кто производит товары для внутреннего рынка,
получить доступ к современным мировым технологиям, поскольку выручка у
вас в национальной валюте, а мировые технологии, я имею в виду
воплощенные в виде приборов, станков, производственных линий, продаются
по мировым ценам.
И, надо сказать, что для малых и средних предприятий на сегодняшний
день в России эта проблема существует. Это та информация, которую я
получаю просто от встреч с главами небольших компаний. Общее
заключение такое, что на сегодняшний день российская рабочая сила, или
квалификация российских специалистов по отношению к уровню
компенсации, которую они требуют, - гораздо лучше этот коэффициент, чем,
скажем, в Германии. В Германии хорошая, квалифицированная рабочая сила,
но уровень компенсации настолько высок, что коэффициент не в пользу
Германии. Почему же, - говорят главы таких небольших компаний, - почему
же они не могут производить продукцию, которая по качеству била бы
германскую продукцию? Только по одной причине: основные фонды, то есть
то, на чем производится продукция, в Германии лучше, чем вот у этих малых
и средних предприятий. Речь идет о том, чтобы достать 5 миллионов ЕВРО, я
так условно говорю, купить какую-то линию в Германии и производить с
гораздо более низкими затратами то, что производится в Германии. И таким
образом обеспечить качество и конкурентоспособность. Но в этом смысле
политика слабой национальной валюты является препятствием для
реализации такой стратегии.
Но это, конечно, не все. Гораздо больше факторов лежит на стороне
самих производителей. Потому что для того чтобы реализовать такую
стратегию, о которой я говорил, нужен доступ к финансовым ресурсам.
Значит не обязательно развивать производство за счет собственных ресурсов,
можно привлечь ресурсы. Но привлечь ресурсы очень сложно. Почему банки
или какие-то другие финансовые компании должны дать кредит вот такому
успешному малому или среднему предприятию для того чтобы реализовать
его
потенциальную
конкурентоспособность
и
обеспечить
конкурентоспособное качество продукции, которую он способен
производить. Для этого нужно иметь определенное представление о том, кто
собственник, достаточно ясную и прозрачную бизнес стратегию, прозрачную
структуру предприятия, и так далее, и так далее.
Или другой вариант: компания может попытаться выйти на фондовый
рынок со своими инструментами, скажем, выпустить акции и привлечь
капитал через выпуск акций. Это, к сожалению, пока тоже нереализуемая
стратегия для многих компаний, связанная с тем, что уровень
корпоративного управления (таким термином называют всю совокупность
корпоративной политики, которую проводят компании) недостаточно развит
для того, чтобы получить доступ к таким ресурсам.
Это, на мой взгляд, и есть основные проблемы - макроэкономическая
политика и корпоративное управление на таком обобщенном уровне,
которые ограничивают сегодня возможности производства продукции,
конкурентоспособной по качеству, в России. Отсутствие доступа к
достаточным финансовым ресурсам мешает реализовать конкурентное
преимущество России, которое на сегодняшний день заключается в том, что
в целом соотношение компенсации к производительности труда в России
лучше, чем в большинстве западных стран и, соответственно, стоимость
базовых ресурсов в России сегодня тоже ниже, чем во многих других
странах. Я имею в виду базовые ресурсы, стоимость которых определяется
стоимостью природных ресурсов. Прежде всего, это энергия, газ, нефть,
электроэнергия и также сырьевые, некоторые другие сырьевые материалы.
Хотя уровень цен на металлы сегодня в России - это мировой уровень цен.
Уровень цен на лесоматериалы ниже. То есть пока у России есть серьезные
конкурентные преимущества.
Но если мы посмотрим на отраслевую структуру российской
промышленности, и посмотрим, где производится конкурентоспособная
продукция, - она везде производится. И практически в каждой отрасли есть
какие-то виды продукции, которые по качеству конкурируют. Но, если
взглянуть в целом, то мы увидим, что конкурентоспособная продукция
производится, прежде всего, в тех отраслях, в которые за последние годы
были сделаны достаточные инвестиции. Например, пищевая отрасль.
Пищевая отрасль получила достаточное количество инвестиций в 90-е годы,
в том числе, довольно много инвестиций иностранных, причем пришли не
только деньги, но вместе с деньгами пришли и технологии. Есть простой
пример - пиво. Российское пиво сегодня ничем не хуже, чем пиво, которое
разливают в Брюсселе или в Голландии.
Это экспертная точка зрения, да, безусловно. Могу вам сказать, что не
только я так считаю, но и все мои друзья. Вот. То есть были принесены
технологии, которые позволили реализовать конкурентоспособное
преимущество. И довольно большой спектр продукции в пищевой
промышленности вполне можно записать в продукцию достаточно высокого
уровня качества и конкурентоспособную. Подотрасли в машиностроении
сейчас появляются, которые способны производить такую продукцию.
Можно продолжить примеры.
Но, к сожалению, есть не очень хороший пример легкой
промышленности, которая испытывает до сих пор большой дефицит
инвестиций и, соответственно,
лишь малое количество продукции,
производимой в легкой промышленности, конкурентоспособно по качеству.
И здесь примеры можно продолжить. Но я хотел бы сказать, что есть такая,
очень четкая зависимость.
Поэтому я думаю, что это вот начинание Гильдии поставщиков Кремля
может выделить более четко те виды продукции в России, которые
конкурируют однозначно по уровню качества. Конечно, речь идет о
продукции сложной, с добавленной стоимостью, то есть я не говорю про
сырьевые товары.
Единственная моя рекомендация или пожелание, - избежать одной
очень серьезной опасности. Ведь фактически, Гильдия поставщиков Кремля это саморегулируемая организация, то есть это организация, в которую
войдут поставщики. А любая организация саморегулируемая, она призвана
все-таки фиксировать интересы тех, кто в нее объединился. Их интересы
понятны: продвигать на рынке продукцию, которая этими поставщиками
аккумулируется через взаимные контракты с производителями. Это мощный
инструмент воздействия на производителя. То есть это способ
воздействовать на производителя с тем, чтобы ориентировать его на
продукцию, которая конкурентоспособна. Не на абсолютное качество, а на
качество, которое продается, естественно.
И здесь очень важно суметь избежать перевеса интересов - ситуации,
когда вот эта организация будет стремиться не к повышению качества
продукции, а просто к продвижению продукции. Может быть, я не очень
ясно выразился, но думаю, что вы поняли, о чем я хотел сказать. Разрешите
на этом закончить. Спасибо за внимание.