в формате DOC - Парламент Чеченской Республики

«УТВЕРЖДЕН»
Учредительной конференцией
Региональной Общественной
Организации 24 января 2004 г.
Внесены изменения и дополнения
на 2-ом Съезде Ассамблеи
народов Чеченской Республики
17 июля 2010 года.
Председатель Совета Ассамблеи
народов Чеченской Республики
____________________Р. А. Кадыров
УСТАВ
Регионального общественного объединения
«АССАМБЛЕИ НАРОДОВ ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ»
г. Грозный
1
1. Общие положения
1.1. Региональное общественное Объединение "Ассамблея народов
Чеченской Республики", именуемая в дальнейшем "Ассамблея", является
добровольной, самоуправляемой региональной общественной организацией.
1.2. Ассамблея осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными
целями на территории Чеченской Республике.
1.3. Деятельность Ассамблеи осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Чеченской Республики,
законодательством Российской Федерации и на основании настоящего
Устава.
1.4. Со дня регистрации Ассамблея является юридическим лицом, имеет
печать, бланки со своим наименованием, а также соответствующие эмблему
и иную символику. Символика подлежит государственной регистрации в
уставленном законом порядке.
1.5. Ассамблея имеет самостоятельный баланс, открывает расчетный,
текущий, иные счета, в том числе валютные, в государственных и
коммерческих банковских организациях страны и за рубежом, может от
своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
1.6. Ассамблея самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается своим
имуществом на правах собственника в соответствии с целями и задачами
своей деятельности и назначением имущества.
1.7. Сокращенное название Региональное общественное Объединение
"Ассамблея народов Чеченской Республики" - Ассамблея народов Чеченской
Республики.
1.8. Расположение руководящих органов Ассамблеи – Чеченская Республика,
город Грозный, ул. Восточная, дом 48, в здании Парламента ЧР.
2. Цели и основные направления деятельности Ассамблеи
2.1. Основными целями Ассамблеи являются:
- способствование утверждению межнационального согласия в Чеченской
Республике- расширение плодотворного диалога между органами
государственной власти, местного самоуправления и этническими
общностями, направленного на совершенствование межнациональных
отношений
в
Чеченской
Республике,
укрепление
российской
государственности;
- участие в предупреждении и разрешении конфликтных ситуаций в сфере
межнациональных отношений;
- содействие объединению и координации общественных, частных и
государственных структур в деле поддержания инициатив, направленных на
развитие всесторонних взаимовыгодных и прочных связей между народами,
а также на вовлечение в эти процессы максимально широких слоев общества;
2
- восстановление и сохранение национальных, культурных традиций народов
Чеченской Республики и обеспечение их всестороннего гармоничного
развития.
2.2. Основными направлениями деятельности Ассамблеи являются:
- оказание содействия органам государственной власти, местного
самоуправления, национальным движениям в реализации государственной
национальной политики;
- оказание содействия в разработке и представлении органам
государственной власти Чеченской Республики и местного самоуправления
ежегодных докладов и предложений по вопросам гармонизации
межнациональных отношений и совершенствованию государственной
национальной политики;
- выработка проектов программ и отдельных мероприятий по налаживанию
культурного сотрудничества народов Чеченской Республике ;
- содействие проведению научных исследований и независимых экспертиз,
распространению объективных сведений, точной и непредвзятой
информации в сфере межнациональных отношений;
- оказание консультативной помощи заинтересованным организациям в
подготовке и принятии решений, связанных с национальной проблематикой;
- участие в осуществлении международных контактов и связей, в том числе с
соотечественниками, проживающими за рубежом, оказание им поддержки в
сохранении и развитии национальных языков, культур и традиций,
укреплении их связей с Родиной;
- содействие общественным и культурным организациям народов Чеченской
Республики в существлении их связей с соотечественниками за рубежом;
- ведение издательской, телерадиовещательной и других видов деятельности
по связям с общественностью;
- осуществление иных видов деятельности, не противоречащих
законодательству Российской Федерации и Чеченской Республики.
3. Права и обязанности Ассамблеи
3.1. Для осуществления уставных целей, в соответствии с действующим
законодательством Ассамблея имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- проводить собрания, митинги, шествия и пикетирование;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую
деятельность;
- представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов, а
также других граждан в органах государственной власти, органах местного
самоуправления и общественных объединениях.
3.2. Ассамблея обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации и Чеченской
Республики, общепринятые принципы и нормы международного права,
касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее
Уставом;
3
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или
обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей
деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно
действующего руководящего органа;
- другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
4. Организационная структура Ассамблеи
4.1. В организационную структуру Ассамблеи входят районные отделения,
филиалы и представительства.
4.2. Отделения Ассамблеи приобретают права юридического лица в порядке,
предусмотренным действующим законодательством и действуют на
основании Устава Ассамблеи.
4.3. Высшим руководящим органом регионального отделения является
Общее собрание отделения, проводимое не реже одного раза в три года.
К компетенции Общего собрания относится:
- определение основных направлений деятельности регионального
отделения;
- избрание постоянно действующего руководящего органа регионального
отделения;
- избрание делегатов на Съезд Ассамблеи;
- осуществление приема в члены отделения Ассамблеи и исключения из
членов.
4.4.В период между Общим собранием руководство отделением
осуществляет Председатель постоянно действующего органа, избираемый
Общим собранием.
4.5.Филиалы и представительства Ассамблеи не являются юридическими
лицами и действуют на основании положений, утвержденных Президиумом
Совета Ассамблеи.
5. Органы управления Ассамблеи
5.1. Органами управления Ассамблеи являются:
Съезд Ассамблеи (далее - Съезд) - высший руководящий орган Ассамблеи;
Совет Ассамблеи (далее - Совет) - руководящий орган Ассамблеи, в период
между Съездами; Президиум Совета Ассамблеи - постоянно действующий
руководящий орган Ассамблеи.
Ревизионная комиссия Ассамблеи - контрольно-ревизионный орган
Ассамблеи.
5.2 Съезд Ассамблеи является высшим руководящим органом и созывается
не реже одного раза в три года.
5.3. Внеочередной Съезд может быть созван по решению Совета Ассамблеи,
Президиума Совета Ассамблеи, по требованию ревизионной комиссии или
по решению не менее трети отделений Ассамблеи.
5.4. Съезд решает любые вопросы деятельности Ассамблеи.
К исключительной компетенции Съезда относится:
- утверждение Устава и внесение в него дополнений и изменений;
- избрание Совета Ассамблеи сроком на три года;
4
- принятие решений в спорных вопросах деятельности Ассамблеи;
- избрание ревизионной комиссии Ассамблеи сроком на три года;
- заслушивание отчетов ревизионной комиссии Ассамблеи;
- решение вопросов о реорганизации и ликвидации Ассамблеи.
5.5. Съезд считается правомочным, если на нем присутствует более 50 % от
общего числа делегатов, избранных на Съезд.
5.6. Делегаты на Съезд избираются от региональных отделений в порядке и
по нормам, определяемым Советом Ассамблеи.
5.7. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов от
общего числа делегатов, присутствующих на Съезде (за исключением
решений о реорганизации и ликвидации Ассамблеи, которые принимаются,
если за них проголосовало не менее 2/3 присутствующих на Съезде
делегатов). Решение может быть поставлено на тайное голосование по
требованию не менее 20 % от общего числа присутствующих делегатов.
5.8. Работа Съезда регулируется регламентом, утвержденным решением
Съезда.
5.9. В период между Съездами Ассамблеей руководит Совет Ассамблеи.
5.10. Совет избирается Съездом сроком на три года.
5.11. Совет Ассамблеи является коллегиальным органом, проводящим свои
заседания не реже одного раза в год. Он решает все вопросы, связанные с
деятельностью Ассамблеи, кроме относящихся к исключительной
компетенции Съезда. Решения принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Совета.
5.12. Полномочия Совета регулируются настоящим Уставом и Положением о
Совете, которое утверждается Съездом Ассамблеи.
5.13. К компетенции Совета относятся:
- созыв Съезда Ассамблеи, определение нормы представительства на Съезде;
- выборы из числа членов Совета Председателя Совета Ассамблеи и его
заместителей по основным направлениям деятельности сроком на три года;
- выдвижение кандидатов на выборные должности;
- утверждение Положения о ревизионной комиссии Ассамблеи;
- перспективное планирование деятельности Ассамблеи;
- формирование доходной части бюджета Ассамблеи;
- установление рабочих контактов и обеспечение взаимодействия с другими
организациями, средствами массовой информации, органами власти и
государственного управления;
- принятие решений по вопросам деятельности Ассамблеи, не относящимся к
исключительной компетенции Съезда.
- избрание председателей Комитетов по основным направлениям
деятельности.
- избрание Президиума Совета Ассамблеи.
5.14 Президиум Совета Ассамблеи избирается Советом Ассамблеи из числа
членов Совета на срок его полномочий.
5
5.15. Президиум Совета Ассамблеи является постоянно действующим
руководящим органом Совета Ассамблеи и осуществляет полномочия
юридического лица от имени Совета Ассамблеи.
5.16. К компетенции Президиума Совета Ассамблеи относится:
- распоряжение средствами и имуществом Ассамблеи;
- решение вопросов создания хозяйственных организаций Ассамблеи;
- решение вопросов создания филиалов, представительств и отделений
Ассамблеи и координация их деятельности;
- решение вопросов аккредитации Ассамблеи при международных
организациях;
- сотрудничество с родственными организациями зарубежных государств,
организациями зарубежных
соотечественников, а также иными
неправительственными организациями зарубежных стран;
- избрание Председателя Исполкома Совета Ассамблеи;
- утверждение Положения об Исполкоме Совета Ассамблеи.
- определение формы и размеров членских взносов;
5.17. Председатель Совета Ассамблеи возглавляет Ассамблею и представляет
её в России и за рубежом.
5.18. Председатель Совета председательствует на заседаниях Совета и
Президиума Совета.
5.19. Председатель Совета Ассамблеи:
- осуществляет общее руководство за деятельностью Ассамблеи;
- распределяет функциональные обязанности между заместителями
Председателя Совета Ассамблеи;
- выступает от имени Ассамблеи с обращениями и заявлениями в органы
власти всех уровней, в средствах массовой информации, в международных
организациях;
- вносит на рассмотрение членов Совета проекты соответствующих решений;
- в пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения, дает
указания, обязательные для исполнения должностными лицами;
- утверждает организационную структуру, штатное расписание, утверждает
решения о создании филиалов, представительств Ассамблеи;
- устанавливает должностные оклады сотрудникам в пределах фонда оплаты
труда, утвержденного Президиумом Совета Ассамблеи;
- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения эффективной
деятельности Ассамблеи.
5.20. Заместители Председателя Совета Ассамблеи избираются на заседании
Совета по представлению Председателя Совета Ассамблеи из состава членов
Совета сроком на три года.
Председатель Исполкома Совета Ассамблеи является заместителем
Председателя Совета Ассамблеи по должности.
Председатель Исполкома Совета Ассамблеи имеет право представлять
Ассамблею как участник гражданского оборота без доверенности.
6
5.21. Заместители председателя Совета Ассамблеи вправе по поручению
Председателя Совета Ассамблеи представлять Ассамблею по своему
направлению деятельности в органах государственной власти, в средствах
массовой информации.
5.22. В случае отсутствия Председателя Совета, или невозможности им
выполнять свои обязанности, один из заместителей временно по поручению
Председателя Совета Ассамблеи или Президиума Совета Ассамблеи
принимает на себя выполнение функций Председателя Совета.
5.23. Для организационно-технического обеспечения деятельности Совета и
Президиума Ассамблеи создается Исполнительный Комитет (Исполком)
Ассамблеи действующий на основании Положения Об Исполкоме
Ассамблеи.
5.24. Председатель Исполкома Ассамблеи без доверенности имеет право
подписи на финансовых документах Ассамблеи.
5. 25. Председатель Исполкома Ассамблеи:
- обеспечивает осуществление финансово-хозяйственной деятельности,
внутреннего учета и отчетности, отвечает за своевременное представление
данных в государственные органы;
- имеет право подписи на финансовых документах Ассамблеи;
- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения эффективной
деятельности Ассамблеи.
5.26.В составе Совета Ассамблеи образуются и действуют Комитеты по
основным направлениям деятельности;
- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и
движениями;
- Комитет по вопросам духовного развития и культурного сотрудничества
народов;
- Комитет по сотрудничеству с соотечественниками и народами зарубежных
стран;
- Комитет по посредническим и миротворческим миссиям;
- Комитет по взаимодействию с органами государственной власти, и
выработки предложений для органов государственной власти и местного
самоуправления по актуальным проблемам развития наций и народностей,
межнациональных и федеративных отношений.
5.27.Комитеты возглавляют Председатели Комитетов. Председатели
Комитетов избираются Советом Ассамблеи из числа членов Совета, по
представлению Президиума Совета Ассамблеи.
5.28.Перечень Комитетов Ассамблеи и их персональный состав могут быть
изменены по решению Совета.
5.29.Для организационно-технического обеспечения деятельности Совета
Ассамблеи создается Исполнительный Комитет (Исполком) Совета
Ассамблеи, действующий на основании Положения об Исполкоме Совета
Ассамблеи, утверждаемым Президиумом Совета.
7
5.30Проверка правильности расходования финансовых средств и
использования имущества, а также контроль за уставной деятельностью
Ассамблеи осуществляется ревизионной комиссией Ассамблеи. Ревизионная
комиссия избирается Съездом сроком на три года.
Положение о ревизионной комиссии утверждает Совет Ассамблеи по
представлению Председателя Совета.
5.31В компетенцию ревизионной комиссии входит:
- проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности Ассамблеи и
контроль за уставной деятельностью Ассамблеи;
- рассмотрение конфликтных ситуаций, подготовка проектов решений и
представление их для принятия решений руководящими органами
Ассамблеи;
- иные контрольные функции в соответствии с Положением о ревизионной
комиссии;
- представление Съезду ежегодного отчета о результатах финансовохозяйственной деятельности и финансовой дисциплины, а также по иным
вопросам, отнесенным к ее компетенции.
6. Учредители и члены Ассамблеи
6.1. Учредителями и членами Ассамблеи могут быть физические лица
(совершеннолетние граждане Российской Федерации, иностранные граждане
и лица без гражданства) и юридические лица - общественные объединения,
поддерживающие уставные цели Ассамблеи и уплатившие вступительные и
членские взносы.
6.2. Учредители Ассамблеи автоматически становится ее членами.
6.3. Прием юридических лиц в члены Ассамблеи производится Советом на
основании решений соответствующих общественных объединений.
6.4. Прием в Ассамблею физических лиц осуществляется на основании
письменного заявления вступающего.
6.5. Члены Ассамблеи юридические и физические лица имеют равные права
и несут равные обязанности.
6.6. Члены Ассамблеи имеет право:
- участвовать во всех мероприятиях Ассамблеи;
- избирать и быть избранным в состав выборных органов Ассамблеи;
- вносить предложения во все органы Ассамблеи;
- обращаться за помощью Ассамблеи для защиты своих прав и законных
интересов.
6.7. Члены Ассамблеи обязаны:
- действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
- активно участвовать в достижении целей и задач Ассамблеи;
- активно пропагандировать ее идеи и деятельность Ассамблеи.
6.8. Членство в Ассамблее может быть прекращено добровольно на
основании письменного заявления физического лица или решения
полномочного органа юридического лица - общественного объединения,
8
поданного в Президиум Совета Ассамблеи или руководящий орган
регионального отделения.
6.9. В случае дискредитации звания члена Ассамблеи любой член Ассамблеи
может быть исключен из Ассамблеи на основании соответствующего
решения Совета Ассамблеи.
7. Источники формирования имущества. Собственность Ассамблеи.
7.1. Ассамблея может иметь в собственности здания, строения, сооружения,
жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество
культурно-просветительного назначения, денежные средства, акции, другие
ценные бумаги, издательства, средства массовой информации, земельные
участки и иное имущество, необходимое для материального обеспечения
деятельности Ассамблеи.
7.2. В собственности Ассамблеи могут находиться учреждения, издательства,
средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет
средств Ассамблеи в соответствии с ее уставными целями.
7.3. Имущество Ассамблеи формируется за счет:
- взносов членов Ассамблеи;
- добровольных взносов и пожертвований, даров юридических и физических
лиц;
-доходов от предпринимательской деятельности, внешнеэкономической и
издательской деятельности и других, не запрещенных законом поступлений
(научная деятельность, лекции, учеба в регионах).
7.4. Ассамблея может осуществлять предпринимательскую деятельность
лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради
которых она создана и соответствующую этим целям. Доходы от
предпринимательской деятельности не могут перераспределяться между
членами Ассамблеи и должны в соответствии с российским
законодательством направляться на осуществление уставных целей
Ассамблеи.
7.5. Ассамблея является собственником создаваемого или приобретенного
для использования имущества. Каждый отдельный член Ассамблеи не имеет
права собственности на долю имущества, принадлежащего Ассамблее в
целом.
7.6. От имени Ассамблеи права собственника имущества осуществляет
Президиум Совета Ассамблеи.
8. Порядок внесения изменений и дополнений
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется
решением Совета Ассамблеи с последующим утверждением на Съезде
простым большинством голосов присутствующих на Съезде делегатов.
8.2. Принятые изменения и дополнения регистрируются в установленном
законом порядке.
9. Реорганизация и ликвидация Ассамблеи
9.1. Реорганизация Ассамблеи (слияние, разделение, выделение,
преобразование, присоединение) производится по решению Съезда, если за
9
данное решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих на Съезде
делегатов.
9.2. Ликвидация Ассамблеи осуществляется по решению Съезда, если за
данное решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих на Съезде
делегатов, либо в судебном порядке.
9.3. Реорганизация и ликвидация Ассамблеи осуществляются в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством.
9.4. Имущество Ассамблеи, ликвидируемой по решению Съезда, после
удовлетворения требований кредиторов, направляется на уставные цели
Ассамблеи.
9.5. Документы Ассамблеи по личному составу штатного аппарата, после
ликвидации Ассамблеи, передаются на хранение в госархив в установленном
порядке.
10