Нотариальное удостоверение сделок как способ обеспечения

advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»
ЯКУТСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра гражданского права и процесса
Выпускная квалификационная работа
Тема: «Нотариальное удостоверение сделок как способ обеспечения законных
прав и интересов участников гражданского оборота»
студентки 5 курса
заочной формы обучения
Полятинской Ирины Егоровны
Научный руководитель:
доцент кафедры гражданского права и
процесса, к.ю.н. Бацев Ю.Н.
Дата защиты__________
Оценка_______________
Якутск 2015
2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................................... 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК
КАК СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ
ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА ..................................................................................................... 7
1.1 Понятие и условия нотариального удостоверения сделок .................................................... 7
1.2 Порядок совершения нотариальных действий при удостоверении сделок ........................ 15
ГЛАВА 2. НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ .......................................... 26
2.1 Нотариальное удостоверение брачного договора ................................................................ 26
2.2 Нотариальное удостоверение договора ренты. .................................................................... 37
2.3. Нотариальное удостоверение иных договоров ................................................................... 49
ГЛАВА 3. НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ОДНОСТОРОННИХ СДЕЛОК .............. 61
3.1 Нотариальное удостоверение завещания ............................................................................. 61
3.2 Нотариальное удостоверение доверенности. ....................................................................... 70
3.3 Нотариальное удостоверение согласия на совершение сделок, связанных с отчуждением
имущества ................................................................................................................................... 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................................... 89
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ .......................................................................................................... 97
3
ВВЕДЕНИЕ
Институт современного российского нотариата имеет длительную и
сложную историю, которая дает некоторое представление о приоритетах
развития и становления в государстве этого важного и необходимого правового
инструмента регулирования многообразных, главным образом гражданскоправовых, имущественных отношений, а также отношений в других сферах и
областях жизни общества.
История российского нотариата свидетельствует о том, что его наиболее
общие закономерности возникновения и развития, как и в других странах, тесно
связаны с развитием гражданского оборота. Начальное назначение данного
института было вызвано потребностью общества в содействии субъектам права
в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав.
Бесспорность имущественных и других прав участников гражданского оборота,
обеспечивается нотариатом, возникшим как институт, призванный защищать
частную
собственность,
прежде
всего,
в
сфере
обязательственных
правоотношений – заключении и исполнении имущественных сделок.
Новая стратегия законодателя о поэтапном точечном совершенствовании
законодательства
нашла
свое
отражение
в
текущем
законодательстве
Российской Федерации о нотариате. 1 января 2015 года вступили в силу
нововведения, которые серьезным образом повышают роль нотариата в
гражданском обороте и регулирует основы его деятельности. Повышенная
доказательственная сила нотариального акта — это принципиальный момент,
который подчеркивает роль нотариуса в обеспечении стабильности и
прозрачности гражданского оборота, выводит на новый уровень защиту права
гражданина, охраняемого нотариальным актом, подтверждает функционал
нотариата как института превентивного правосудия.
Помимо
упомянутой
повышенной
доказательственной
силы
нотариального акта, закон устанавливает возможность использования депозита
нотариуса для расчетов между сторонами нотариально удостоверяемой сделки.
4
Существенно снизились тарифы на удостоверение сделок с недвижимостью —
при небольшом, скорее техническом подъеме нижней границы тарифа, заметно
опускается верхняя планка тарифа, делая нотариальное удостоверение сделки
гораздо более выгодным.
В настоящее время законодательная база, регулирующая правовое
положение нотариуса, претерпевает значительные изменения, фактически,
происходит полное совершенствование законодательства о нотариате в
Российской Федерации, но некоторые пробелы и юридические коллизии, все
же, имеют место.
Нотариус, удостоверяя сделку, проверяет законность ее совершения,
наличие у каждой из сторон права на ее совершение. Значительное количество
физических и юридических лиц обращаются к нотариусу за совершением
нотариального действия. Гражданин осознал, что нотариальная форма придает
сделке достоверность, вносит ясность во взаимоотношении сторон по вопросу
ее содержания и факта ее совершения, обеспечивает возможность доказывания
определенных фактов в суде, существенно, до одного дня, сокращает время на
государственную регистрацию сделки в Росреестре. Однако следует отметить,
что потенциал законодательного регулирования нотариальной деятельности
далеко не исчерпан. Все это обуславливает необходимость подробного
изучения правовой базы нотариата и определяет актуальность выбранной для
изучения темы.
Объектом исследования являются общественные отношения и правовое
положение участников гражданского оборота при нотариальном удостоверении
сделки.
Предмет исследования составляют нормы российского законодательства,
касающиеся правового регулирования нотариального удостоверения сделок,
правоприменительная практика, научно-теоретические проблемы обеспечения
законных прав и интересов участников гражданского оборота при совершении
сделок в нотариальном порядке.
5
Целью данной работы является исследование правового регулирования
нотариального удостоверения сделок как способа обеспечения законных прав и
интересов участников гражданского оборота, выявление пробелов правового
регулирования
данного
действия
и
внесение
предложений
по
его
совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
1.
изучить общую характеристику нотариального удостоверения
сделок как способа обеспечения законных прав и интересов участников
гражданского
оборота,
раскрыть
понятие
и
условия
нотариального
удостоверения сделок;
2.
проанализировать порядок совершения нотариальных действий при
удостоверении сделок;
3.
изучить механизм нотариального удостоверения брачного договора;
4.
изучить механизм нотариального удостоверения договора ренты;
5.
рассмотреть
механизм
нотариального
удостоверения
иных
договоров;
6.
проанализировать
процедуру
нотариального
удостоверения
завещания;
7.
изучить порядок нотариального удостоверения доверенности;
8.
рассмотреть нотариальное удостоверение согласия на совершение
сделок, связанных с отчуждением имущества.
Поставленные цель и задачи определили структуру выпускной работы,
она состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов,
заключения, списка источников.
Так, первая глава посвящена общей характеристике нотариального
удостоверения сделок как способа обеспечения законных прав и интересов
участников гражданского оборота, во второй главе рассмотрено нотариальное
удостоверение договоров, в третьей главе охарактеризовано нотариальное
удостоверение односторонних сделок.
6
Нормативно-правовую базу работы составили: Конституция Российской
Федерации (в редакции от 21 июля 2014 г.)1, Гражданский кодекс Российской
Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. (в редакции от 13 июля 2015 г.) 2,
часть вторая от 26 января 1996 г. (в редакции от 29 июня 2015 г.) 3, часть третья
от 26 ноября 2001 г. (в редакции от 05 мая 2014 г.)4, Основы законодательства
Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. (в редакции от 13
июля 2015 г.),5 иные акты по теме исследования.
При написании работы автор руководствовался научными трудами
следующих авторов: Е.А. Арчуговой, Н.Ю. Рассказовой, П.В. Бахарева, Б.А.
Борзенко, О.Н. Диордиевой, Т.Г. Калиниченко, П.В. Крашенинникова, Е.А.
Суханова, М.З. Шварц, И.Г. Черемных, Т.В. Ярошенко, В.В. Яркова, и других
ученых.
Методологической
основой
исследования
служат
общенаучный
диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы:
системно-структурный,
конкретно-социологический,
технико-юридический,
историко-правовой, метод сравнительного правоведения. Их применение
позволило исследовать рассматриваемые объекты во взаимосвязи, целостности,
всесторонне и объективно.
Практическая
использования
ее
значимость
работы
материалов
при
заключается
совершенствовании
в
возможности
действующего
законодательства, консультировании граждан, а также при подготовке лекций
по курсу «Гражданское право».
1
Российская газета, 1993, 25 декабря; 2014, 23 июля.
Российская газета, 1994, 8 декабря; 2015, 16 июля.
3
Российская газета, 1996, 10 февраля 2014; 8 июля.
4
Российская газета, 2001, 28 ноября; 2014, 7 мая.
5
Российская газета, 1993, 13 марта; 2015, 16 июля.
2
7
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НОТАРИАЛЬНОГО
УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК КАК СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАКОННЫХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО
ОБОРОТА
1.1 Понятие и условия нотариального удостоверения сделок
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса РФ6 сделками
признаются действия граждан и юридических лиц, направленные
на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Легальная дефиниция позволяет указать на следующие признаки сделки:
сделка – это юридический факт, то есть жизненное обстоятельство,
наступление которого порождает юридические последствия.
Отсюда с необходимостью следует, что удостоверение сделки — это
удостоверение
факта.
При
удостоверении
сделки
нотариус
как
квалифицированный свидетель подтверждает лишь факт, который наблюдает
лично: волеизъявление сторон, имеющее конкретное содержание. Нотариус не
может подтвердить то, чему он не был свидетелем. По своей сути сделка есть
воля
лица,
изъявленная
удостоверительной
вовне,
деятельности
волеизъявление.
состоит
в
Поэтому
проверке
ядро
правильности
формирования воли сторон и правильности ее изъявления. В возможности
проверить указанные обстоятельства заключается уникальность профессии
нотариуса. Никакое иное должностное лицо не сможет заменить нотариуса в
части проверки соответствия закону субъективной стороны сделок.7
Сделка — это волеизъявление, направленное на создание определенного
правового результата, на изменение юридических отношений сторон. Сделкой
является только такое действие, которое влияет на правовое положение ее
участников. Сделка вызывает одно из четырех последствий: создает, изменяет,
6
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. (в редакции от 13 июля 2015 г.)
// Российская газета, 1994, 8 декабря; 2015, 16 июля.
7
Андронатий А.А. Воля и волеизъявление в системе нотариата. // Нотариат, 2006, № 6.
8
прекращает и переносит право. Документ, значение которого ограничивается
констатацией существующего положения, подтверждением имеющихся на
момент создания документа обстоятельств, не выражает содержание сделки и
не может удостоверяться.
Сделка — это волеизъявление, направленное на создание гражданскоправового результата. Сделка порождает именно те правовые последствия, на
которые направлена воля ее сторон, и порождает их только потому, что этого
желали стороны. Указанный признак не нашел закрепления в тексте
Гражданского кодекса Российской Федерации, но следует из анализа его норм.
В частности, если сделка совершена под влиянием существенного заблуждения
или обмана, она может быть признана недействительной. Это положение
принципиально для нотариуса как минимум по двум причинам. Во-первых, оно
определяет содержание удостоверительной деятельности. Пороки воли сторон
приводят
либо
могут
привести
к
отсутствию
правового
эффекта
волеизъявления, поэтому в их устранении, в том числе, состоит значение
удостоверительной
отграничить
сделки
деятельности.
от
Во-вторых,
правомерных
этот
действий,
признак
которые
позволяет
порождают
последствия независимо от того, желали этого стороны или нет, например, от
юридических поступков.
В соответствии со ст. 163 Гражданского кодекса Российской Федерации
нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в
том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и
осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право
совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о
нотариате и нотариальной действии. Из этого следует, что нотариальное
удостоверение облегчает участникам гражданского оборота доказывание своего
права, поскольку содержание сделки, время и место ее совершения, намерения
сторон сделки и другие обстоятельства, официально зафиксированные
нотариусом, презюмируются как очевидные и достоверные.8
8
Абрамова Е.Н. К вопросу о понятии формы сделки. // Нотариус, 2015, №6, с. 3.
9
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о
нотариате (в редакции от 13 июля 2015 г.)9 нотариус удостоверяет сделки, для
которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная
нотариальная форма.
Российская доктрина не имеет развернутого учения о нотариальной
форме сделки. Наличие отдельных исследований по вопросам нотариальной
процедуры и удостоверения, тем не менее, не позволяет утверждать, что
существует детальное учение о сущности удостоверительной деятельности и ее
значении. Отсутствует представление о предмете и объеме удостоверения, то
есть тех элементах и условиях действительности сделки, которые и составляют
предмет
удостоверения.10
Без
решения
указанного
вопроса
создание
полноценного учения о нотариальной форме сделки невозможно. Кратко
обобщая высказанные в научной литературе взгляды, укажем следующее.
Согласно статье 1 Основ законодательства нотариат в Российской
Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации
защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем
совершения
нотариусами
предусмотренных
законодательными
актами
нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Соответственно,
нотариальное
удостоверение
сделок
является
обеспечением надлежащей защиты прав и законных интересов граждан и
юридических лиц. Выделение нотариальной формы обусловлено, во-первых,
публично-правовым статусом нотариуса, который пользуется абсолютным
доверием со стороны власти и общества, является привилегированным
свидетелем, а во-вторых, процессом придания волеизъявлению нотариальной
формы, который завершается составлением документа. 11 Действительно, то
юридическое
9
предположение,
которое
связывается
с
нотариальным
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. (в редакции от 13 июля
2015 г.) // Российская газета, 1993, 13 марта; 2015, 16 июля.
10
Суханов Е.А. Российское гражданское право т. I – М., 2015, с. 361.
11
Семенов М.И. Заключение сделок посредством конклюдентных действий. Правовая природа и правовые
проблемы. // Право и экономика, 2002, № 7, с. 26.
10
документом, должно быть подкреплено соблюдением известной процедуры,
которая позволила бы полно и правильно изложить волеизъявление в
документе.
Из этого следует, что нотариальная форма — документальный способ
фиксации факта и содержания волеизъявления, которая осуществляется
уполномоченным законом лицом в результате нотариального удостоверения
сделки и является необходимым для действительности волеизъявления.
Нотариальное
правоприменительной
удостоверительное
деятельностью
производство
нотариуса,
является
направленной
на
установление фактов, их юридическую квалификацию и принятие решения об
удостоверении сделки или отказе в таком удостоверении. Нотариальное
удостоверение как правоприменительная деятельность осуществляется в
рамках определенной законом процедуры, которая предусматривает порядок
совершения правоприменительных действий, характеризуется наличием прав у
участников правоприменительного процесса, гарантиями законности. 12
Нотариальный акт – это процедурно оформленное, выражающее волю
государства,
принятое
по
заявлению
заинтересованных
лиц
решение
специально уполномоченного на то субъекта, принятое в пределах его
компетенции, основанное на диспозиции нормы материального права и
официально
подтверждающее
субъективное
право
или
юридический
доказательственный факт.13
В этом определении необходимо особо подчеркнуть два момента:
нотариальный акт выражает волю не частных лиц, но государства, тем самым
его предметом является не частное, а публичное волеизъявление, и
компетентный орган принимает решение, применяя диспозицию нормы
материального права. Еще в большей степени акцентирует внимание на
правоприменительной природе нотариального акта Т.Г. Калиниченко, который
12
Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 28.
Кириллова Е.А. Обязательное удостоверение сделок с недвижимостью: реальность и перспективы. //
Нотариус, 2015, № 6, с. 11.
13
11
указывает, что нотариальный акт представляет собой правовую форму веления,
то есть властного полномочия нотариуса.14
С другой стороны, отдельными представителями российской доктрины
подчеркивается обеспечительный, но не властный характер нотариального акта.
Для
реализации
диспозитивного
правового
предписания
достаточно
волеизъявления заинтересованных лиц. Совершая нотариальное действие,
нотариус лишь официально подтверждает, что указанное в нотариально
удостоверенном документе лицо вправе совершать те действия, которые
связаны с подтвержденным нотариальным правом либо фактом. Иными
словами,
нотариальный
акт
по
существу
не
содержит
предписаний,
направленных на совершение действий, которые не вправе были бы совершать
заинтересованные лица самостоятельно, в рамках гражданско-правовых
отношений. Поэтому с точки зрения влияния на развитие материальных
правоотношений нотариальные действия не выходят за рамки правовых
действий,
имеющих
обеспечительный
характер
и
направленных
на
предупреждение возможных нарушений субъективных прав и интересов,
подвергшихся нотариальному подтверждению. 15
Нотариус, разрешая отнесенные к его компетенции юридические дела,
санкций норм права не применяет. Нотариальные акты направлены на
подтверждение
бесспорных
субъективных
прав,
юридических
или
доказательственных фактов и основываются на примененных нотариусом
диспозициях
норм
материального
права.
Соответственно
нотариус
обеспечивает нормальный ход реализации субъективных прав, осуществляя
задачу их правовой охраны.16
При удостоверении сделки нотариус как квалифицированный свидетель
подтверждает лишь факт, который наблюдает лично: волеизъявление сторон,
имеющее конкретное содержание. Нотариус не может подтвердить то, чему он
14
Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. – М., 2010, с. 56.
Пашина А.Р. Нотариальное удостоверение сделок: от традиции к современному пониманию. // Нотариус,
2015, № 5, с. 19.
16
Калиниченко Т.Г. Проблемы правового статуса нотариуса на современном этапе. // Государство и право,
2007, № 2, с. 12.
15
12
не был свидетелем. По своей сути сделка есть воля лица, изъявленная вовне,
волеизъявление. Поэтому смысл удостоверительной деятельности состоит в
проверке правильности формирования воли сторон и правильности ее
изъявления.
Удостоверяя сделки, нотариус, подчиняясь процедурным правилам,
придает материальным фактам необходимую форму юридических фактов.
Процедура обеспечивает применение нормы материального права, способствуя
осуществлению права заинтересованными лицами. Согласно действующему
законодательству и сложившемуся пониманию значения нотариального акта и
условий его совершения нотариус, совершая нотариальное действие, должен
проверить наличие его правового основания, будь то субъективное право или
факт.17
Важно подчеркнуть, что в рамках процедуры нотариального действия
заинтересованные
лица,
участники
нотариального
производства
по
действующему законодательству лишены возможности влиять на объем
нотариальной
проверки.
Если
речь
идет
об
удостоверении
сделок,
свидетельствовании прав, участники нотариального производства не могут
воспрепятствовать нотариусу в проверке каких-либо фактов, не могут изъять из
нотариального
производства
сомнительные
с
точки
зрения
нотариуса
документы. В рамках нотариального производства нотариус следует указаниям
применяемой нормы права, а не волеизъявлениям заинтересованных лиц. 18
В том, что диспозитивное осуществление заинтересованными лицами
права на нотариальную помощь происходит в рамках императивного по своей
природе отношения, находит свое выражение двойственность правовой
природы
нотариата.
Содержание
нотариального
производства
образует
властеотношение, в котором нотариус исполняет обязанности только перед
государством, наделившим его властными полномочиями, но не перед
участниками нотариального производства. Последние же вправе рассчитывать
17
18
Волкова Н.А., Щербачева Н.В. Нотариат. – М., 2012, с. 100.
Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 29-30.
13
на положительный результат только при условии подчинения указаниям
нотариуса. В конечном счете, правильность решения вопроса зависит от
нотариуса, а не от стороны. Поэтому и правомерна имущественная
ответственность нотариуса за свои неправомерные действия при совершении
нотариального акта.
Несоблюдение
нотариальной
формы
сделки
–
это
отсутствие
удостоверительной надписи на документе, то есть отсутствие внешнего
волеизъявления
в
удостоверительной
сделке
надписи,
–
волеизъявления
служащей
нотариуса
доказательством
в
форме
соблюдения
нотариальной формы сделки, и более того, соответствия условий сделки
нормам законодательства в целом. 19
Условием нотариального удостоверения сделки является соблюдение
собственно формы сделки, изложение ее содержания в письменной форме, и
дополнительных требований к форме сделки.
Нотариальное
действие
признается
совершенным
при
наличии
одновременно следующих условий:
- нотариальный акт подписан нотариусом или иным специально
уполномоченным лицом и скреплен оттиском печати;
- заявители оплатили нотариальный тариф, за исключением случаев
освобождения их от уплаты в соответствии с законом;
- запись о нотариальном действии внесена в реестр нотариальных
действий, произведена регистрация нотариального действия и его данные
внесены в Единую нотариальную систему.
Перечисленные условия, а также место удостоверения сделки, дата и
обстоятельства при которых она была совершена и прочие уточняющие
сведения
содержатся
в
удостоверительной
надписи,
наличие
которой,
собственно, и свидетельствует о нотариальном удостоверении. 20
19
Сучкова Н.В. Нотариат. – М., 2014, с. 72.
Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. // Правовой
сервер Консультант Плюс, 2014.
20
14
Поскольку
несоблюдение
требований
к
форме
нотариально
удостоверенной сделки влечет ее ничтожность, необходимо специально
остановиться на том, кто может устанавливать такие требования.
При рассмотрении данного момента необходимо обратиться к тексту
статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации: дополнительные
требования,
которым
должна
соответствовать
форма
сделки,
могут
устанавливаться законом, иными правовыми актами и соглашением сторон. В
Гражданском кодексе РФ содержание термина иной правовой акт определяется
на основании положений статьи 3 Гражданского кодекса РФ: «Действие и
применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента
Российской
Федерации
и
постановлениях
Правительства
Российской
Федерации...». Следует руководствоваться правилом о том, что нормы,
введенные в нарушение установленного порядка, не подлежат применению.21
Необходимо разграничивать факты, удостоверяемые нотариусом в силу
того, что они совершаются в его присутствии, и заявления сторон, которыми
они обмениваются при подписании договора, гарантии, выдаваемые одной
стороной в пользу другой, или заявления, которые они делают совместно, и о
которых они желают сделать соответствующее указание в тексте сделки.
Так, наиболее частым в практике является включение в текст сделки
оговорки о том, что покупная цена объекта уплачена продавцом покупателю до
подписания договора вне нотариальной конторы. Свидетелем данного факта
нотариус не является, вместе с тем нет оснований запретить сторонам включать
такие совместные заявления в текст сделки. Следовательно, при удостоверении
реальных договоров нотариус не выступает свидетелем фактической передачи
имущества или денег. Поэтому следует вести речь об удостоверении
нотариусом не сделок, а волеизъявлений, которое будет осуществляться по тем
же правилам, но ликвидирует двусмысленность в статусе нотариального акта.
Поскольку нотариальное удостоверение является правоприменительной
деятельностью нотариуса, по ее итогам принимается соответствующий акт. С
21
Сучкова Н.В. Нотариат. – М., 2014, с. 73-74.
15
данным актом связываются юридические последствия в гражданском праве
(придание сделке нотариальной формы, то есть создание нотариального акта).
Формой правоприменительного акта нотариуса при удостоверении сделки
является удостоверительная надпись.
Не вызывает сомнений, что именно с проставлением удостоверительной
надписи нотариальное действие считается совершенным, а сделка считается
заключенной в нотариальной форме.
1.2 Порядок совершения нотариальных действий при удостоверении
сделок
Традиционно
выделяют
три
стадии
процедуры
нотариального
удостоверения сделок.
Первая стадия – возбуждение нотариального производства В ее основе
находится юридическое действие — обращение частных лиц к нотариусу с
просьбой об удостоверении сделки. Именно обращение к нотариусу с просьбой
об удостоверении сделки является право порождающим процессуальным
юридическим фактом.
При возбуждении нотариального производства нотариус устанавливает
фактические обстоятельства, определяющие его компетенцию и возможность
совершения данного нотариального действия. К таким обстоятельствам
относятся предметная компетенция нотариуса, территориальная компетенция
нотариуса, место совершения нотариальных действий, установление личности
обратившегося
за
совершением
нотариального
действия,
проверка
дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся
за совершением нотариального действия, а также полномочий представителей,
язык нотариального производства.22
22
Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 31.
16
Территориальная компетенция устанавливает понятие нотариального
округа, территории деятельности нотариуса, содержащееся в ст. 13 Основ
законодательства
РФ
о
нотариате.
Однако,
совершение
нотариусом
нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за
собой признания недействительности этого действия.23
Нотариальные
действия
совершаются
любым
нотариусом,
за
исключением случаев: ограничения права совершения нотариальных действий;
удостоверения договоров о возведении жилого дома, отчуждении жилого дома
и другого недвижимого имущества; принятия мер к охране наследственного
имущества, выдачи свидетельств о праве на наследство; выдачи свидетельств о
праве собственности на долю в общем имуществе супругов, наложение и
снятие запрещения отчуждения имущества; принятия в депозит денежных сумм
и ценных бумаг; предъявления чека к платежу и удостоверения неоплаты чека;
применения нотариусом норм иностранного права, международного договора.
Во всех остальных случаях за совершением нотариального действия каждый
гражданин вправе обратиться к любому нотариусу по своему усмотрению.24
Тем не менее, следует отметить, что, к примеру, наследственное дело,
несмотря на то, что наследники имеют право обратиться к любому нотариусу за
удостоверением заявления о принятии наследства, может быть открыто в деле
только
одного
информационной
нотариуса.
системой
Такой
нотариата,
порядок
предусмотрен
которая
представляет
Единой
собой
автоматизированную информационную систему, принадлежащей на праве
собственности Федеральной нотариальной палате и предназначенной для
комплексной
автоматизации
процессов
сбора,
обработки
сведений
о
нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного
взаимодействия.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 Основ законодательства РФ о нотариате
удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи,
23
Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. // Правовой
сервер Консультант Плюс, 2014.
24
Зайцева Т.И. Нотариальная практика. – М., 2007, с. 358.
17
садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту
нахождения указанного имущества. Из этого следует сделать вывод о том, что
нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если действие
подлежит совершению другим нотариусом.
Вторая стадия нотариального удостоверения сделки — установление
юридического
состава,
необходимого
для
совершения
нотариального
производства — направлена на установление нотариусом условий ее
действительности. Данная проверка осуществляется нотариусом в пределах тех
полномочий, которые установлены законом. Проверка нотариусом условий
действительности сделки осуществляется путем исследования документов и
сведений, которые соответственно представлены и сообщены лицами,
обратившимися за совершением нотариальных действий.
Третья стадия — совершение нотариального действия нотариусом, либо
отказ в его совершении. На данной стадии происходит практическое
совершение нотариального действия по процедурам, установленным в Основах
и других федеральных законах.
На данной стадии нотариус вправе составлять проекты сделок, заявлений
и других документов, изготавливать копии документов и выписки из них, а
также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий.
При
необходимости
нотариус
вправе
истребовать
от
физических
и
юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения
нотариальных действий. Заявители могут представить нотариусу и проект
соответствующего нотариального акта. Однако и в этом случае нотариус обязан
проверить
его
содержание
на
предмет
соответствия
требованиям
законодательства. 25
При совершении нотариального действия нотариус обязан оказывать
физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и
защите
25
законных
интересов,
разъяснять
им
права
и
обязанности,
Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. // Правовой сервер
Консультант Плюс, 2008.
18
предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем,
чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред,
обеспечить соблюдение норм как материального, так и процедурного
нотариального права. Из этого следует, что соблюдение формы нотариального
производства имеет обязательный характер, и ее игнорирование в каких-либо
существенных составляющих может привести к признанию верного по
существу нотариального акта недействительным.
Содержание этапов нотариального удостоверения сделки обусловлено
наличием условий действительности сделки, которые определяются в нормах
гражданского права, а также иными обстоятельствами, при наличии которых
сделка
соответствует
закону
и
выявление
которых
предотвращает
возникновение конфликтов в будущем.26
Во–первых, нотариус в пределах, предоставленных ему полномочий
обязан выяснить точный смысл волеизъявления сторон, то есть попросить
представить проект сделки или, если стороны просят об этом нотариуса,
составить такой проект, устно изложить желаемый правовой результат и
условия волеизъявления.
Во–вторых, нотариус, действуя в интересах, обратившихся к нему лиц,
разъясняет им правовые последствия волеизъявления, изложенного в проекте
или устно. В некоторых случаях, принимая решение о совершении сделки,
стороны имеют в виду совсем иные юридические последствия, чем те, которые
в действительности наступят в силу императивных норм объективного права. В
отдельных случаях, обращаясь к нотариусу, лица имеют в виду лишь
определенную хозяйственную, а не юридическую цель, то есть юридическая
направленность воли отсутствует. 27 Как известно, в отсутствие юридически
направленной воли совершение сделки немыслимо. Нотариус в таком случае
может предложить клиентам по их просьбе различные юридические формы,
которые могут отвечать их экономическим интересам, в той или иной степени.
26
Зайцева Т.И., Галиева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. – М., 2010, с. 32.
Крашенинников П.В., Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Ярков В.В., Юшков Е.Ю. Настольная книга нотариуса. –
М., 2004, с. 153.
27
19
В–третьих, в случае достижения соглашения вне нотариальной конторы
нотариус проверяет, достигнуто ли в действительности соглашение между
сторонами. Такое соглашение сторон может основываться на недоразумении в
связи с отсутствием основания сделки, например, желание одной стороны
продать, а другой — получить в дар. Нотариус в ходе нотариального
удостоверения выясняет данные обстоятельства, тем самым устраняя основания
для будущих споров.28
Таким образом, порядок совершения нотариальных действий при
удостоверении сделок представляется в виде определенной последовательности
действий:
1.
Установление
личности
обратившегося
за
совершением
нотариального действия гражданина, его представителя или представителя
юридического лица. Данное действие должно производиться на основании
паспорта
гражданина
Российской
Федерации
или
других документов,
исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, его
представителя или представителя юридического лица.
2.
Проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических
лиц, а также полномочий на совершение нотариального действия. Проверка
дееспособности гражданина определяется нотариусом в ходе выяснения целей
его обращения, консультировании по возникшим вопросам. Правоспособность
представителя гражданина подтверждается соответствующими документами,
такими как: свидетельство о рождении несовершеннолетнего лица, чьи
интересы представляются, распоряжение органов опеки и попечительства об
установлении опеки или попечительства над гражданином, чьи интересы и
права обратившийся намеревается отстаивать и защищать. Правоспособность
юридического лица, его представителя нотариусом устанавливается при
предоставлении учредительных документов, таких как: выписка из Единого
реестра
28
юридических
лиц
(в
том
числе
в
электронном
виде
Приказ Министерства юстиции России от 17 июня 2014 г. (в редакции от 29 июня 2015 г.) «Об утверждении
Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата». // Российская газета, 2014, 20 июня;
www.pravo.gov.ru, 2015, 30 июня.
с
20
квалифицированной
электронной
совершением
нотариального
действующей
редакции,
подписью
действия),
лица,
устав
свидетельство
обратившегося
юридического
индивидуального
лица
за
в
номера
налогоплательщика, свидетельство о регистрации юридического лица, о
присвоении основного государственного регистрационного номера, протокол
общего собрания об избрании, решение единственного
учредителя о
назначении, приказ о назначении на должность или иной документ,
подтверждающий полномочия представителя, паспорт представителя.
В
случае,
если
гражданин
в
силу
определенных
физических
характеристик (недостатков) не в состоянии самостоятельно изъясняться, чтобы
при всем процессе оформления нотариального документа присутствовал
переводчик – сурдолог, чьи полномочия подтверждаются соответствующим
удостоверением.
3.
Разъяснение нотариусом смысла и значения проекта сделки и
проверка соответствия его содержания действительным намерениям сторон, а
также проверка отсутствия противоречий требованиям закона.
Совершая, в соответствии со статьями 53 - 56 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате, удостоверение сделок с имуществом,
нотариус проверяет принадлежность этого имущества на праве собственности
или ином вещном праве, наличие сособственников, наличие обременений,
запрещения отчуждения или ареста данного имущества.
При удостоверении сделок с имуществом юридических лиц нотариусом
проверяются правомочия органов или лиц по распоряжению имуществом в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами и
учредительными документами юридических лиц. В случае принадлежности
имущества не на праве собственности, а на ином вещном праве нотариус
проверяет наличие согласия собственника на совершение сделки. 29
29
Арчугова Е.А. Признание сделки недействительной на основании несоблюдения нотариальной формы. //
Нотариальный вестник, 2013, № 6, с. 9.
21
При наличии сособственников в случаях, когда для совершения сделки
требуется их согласие, нотариус проверяет наличие такого согласия. При
возмездном отчуждении доли в праве общей собственности постороннему лицу
нотариус проверяет соблюдение условий преимущественного права покупки.
При
удостоверении
одним
из
супругов
сделки
по
распоряжению
недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или)
регистрации в установленном законом порядке нотариусом проверяется
наличие нотариально удостоверенного согласия другого супруга на совершение
сделки. Если в нотариально удостоверенном согласии супруга указаны какиелибо условия сделки, нотариус при удостоверении сделки проверяет,
соблюдены ли эти условия. Если лицо не состоит в зарегистрированном браке,
нотариусу представляется письменное заявление об этом данного лица. 30
При
удостоверении
сделок
с
участием
несовершеннолетних,
недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие
согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на
совершение сделки. Например, опекун не вправе без предварительного
разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать
согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или
дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное
пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих
подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также
любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под
опекой или попечительством члены семьи собственника отчуждаемого жилого
помещения,
либо
оставшиеся
без
родительского
попечения
несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органа
опеки и попечительства. 31
30
Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. // Правовой сервер
Консультант Плюс, 2008.
31
Гонгало Б.М., Ярков В.В., Рассказова Н.Ю. Нотариат и нотариальная деятельность. – М., 2009, с. 90.
22
4.
Составление
используется
система
проекта
сделки.
автоматизации
Для
этих
нотариального
целей
нотариусом
делопроизводства
"Экспресс", которая разработана специально для нотариусов и включает в себя
генератор документов и удобный текстовый редактор, содержит основные виды
документов, встречающихся в нотариальной практике и может быть дополнена
и модифицирована нотариусом в ходе использования. Для обеспечения тайны
нотариальных действий, подготовленные в системе "Экспресс" документы
защищены от несанкционированного доступа с помощью программных и
аппаратных средств. 32
5.
Ознакомление с проектом документа лица, обратившегося за
нотариальным удостоверением. Содержание нотариально удостоверяемой
сделки должно быть зачитано участникам вслух.
Текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе, а
также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть
изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко
читаемы. В нотариально оформляемом документе на бумажном носителе,
состоящем из двух и более листов, листы должны быть прошиты,
пронумерованы и скреплены печатью нотариуса, для обеспечения целостности
документа. В тексте документа относящиеся к его содержанию числа и сроки
должны быть обозначены хотя бы один раз словами, в отношении
юридического лица должен быть указаны его полное наименование, адрес,
место нахождения, регистрационный номер, в отношении гражданина –
фамилия, имя, отчество полностью, а также место жительства. 33
6.
Регистрация нотариального действия в реестре нотариуса. Порядок
регистрации и ведения реестра регламентируется Приказом Минюста России
"Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий,
нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и
свидетельствуемых
32
документах".
В
реестре
указывается
дата,
место
http: // www.triasoft.com
Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. // Правовой
сервер Консультант Плюс, 2014.
33
23
совершения
нотариального действия,
присваивается
реестровый номер,
который затем отражается в удостоверенном документе, паспортные данные
лица, его представителя, представителя юридического лица, наименование
юридического лица, адрес местонахождения, кратко указываются основные
сведения
об
удостоверенном
документе
(название
документа,
цель
удостоверения, сроки), размер государственной пошлины за удостоверение,
подпись лица, от имени которого совершается нотариальное удостоверение
сделки.
7.
Подписание
нотариально
оформляемый в нотариальном
удостоверяемой
порядке,
сделки.
подписывается
Документ,
в присутствии
нотариуса, скрепляется подписью нотариуса и оттиском печати. Если
гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо
иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его
присутствии и в присутствии нотариуса сделку может подписать другой
гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан
собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального
действия.
Количество
экземпляров
нотариально
удостоверяемого
договора
напрямую зависит от числа его участников. Нотариально удостоверенные
односторонние сделки, а также нотариальные свидетельства выдаются в одном
экземпляре.
При
нотариальном
удостоверении
завещания,
договора,
нотариального свидетельства и исполнительной надписи, в делах нотариальной
конторы нотариусы оставляют один экземпляр.34
Следует отметить, что законом предусмотрено право нотариуса отказать
в совершении нотариального действия, в случаях, если совершение такого
действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим
нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился
недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых
полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит
34
Шумилова С.А., Рассказова Н.Ю. Нотариальное удостоверение сделок. // Нотариальный вестник, 2012, с. 4.
24
целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует
требованиям
закона;
документы,
представленные
для
совершения
нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
факты,
изложенные
в
документах,
представленных
для
совершения
нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством
Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в
соответствии с законодательством Российской Федерации. 35
Нотариус
по
просьбе
лица,
которому
отказано
в
совершении
нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной
форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не
позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением
нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении
нотариального действия. Заинтересованное лицо, считающее неправильным
совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального
действия, и основываясь на данном постановлении вправе подать об этом
жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной
конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой. 36
Также необходимо отметить, что нотариусы обеспечивают повышение
качества и эффективности своей работы в интересах, обращающихся к ним лиц,
в
том
числе
за
счет
расширения
объема
правовых
консультаций
заинтересованным лицам, как в процессе нотариального удостоверения, так и
при проведении вспомогательных процедур, систематического изучения и
анализа законодательства для поиска наименее затратного решения в
достижении целей, которые ставят перед собой стороны нотариального акта,
исключив случаи формальных отказов в совершении нотариальных действий по
мотиву их несоответствия закону, исключения массового применения образцов
договоров и иных нотариальных актов без их адаптации к конкретной
35
36
Бахарев П.В., Диордиева О.Н. Основы нотариата в Российской Федерации. – М., 2014, с. 176.
Москаленко И.В. Сделки в гражданском праве. // Нотариус, 2002, № 2, с. 22.
25
ситуации,
законным
интересам
и
пожеланиям
сторон,
обеспечения
индивидуального подхода и вариативности нотариального оформления.37
37
Приоритетные направления деятельности Федеральной нотариальной палаты на 2013-2018 годы, утверждены
Собранием представителей нотариальных палат РФ 14 мая 2013 г. // Нотариальный вестник, 2013, № 8, с. 3.
26
ГЛАВА 2. НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ
2.1 Нотариальное удостоверение брачного договора
Правовое регулирование брачного договора в течение долгого времени не
подвергалось изменениям, однако, как представляется, некоторые элементы
данного института семейного права нуждаются в теоретическом осмыслении и
совершенствовании. Актуальность брачного договора состоит в том, что с
развитием рыночных отношений в РФ каждый супруг может иметь в
собственности определенное имущество, которым он желает распоряжаться по
своему усмотрению, независимо от воли другого супруга, а для регулирования
этого вопроса необходим правовой механизм, который нашел свое отражение в
брачном договоре. Статья 40 Семейного кодекса Российской Федерации
определяет брачный договор как соглашение лиц, вступающих в брак, или
соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности
супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Ряд исследователей, таких как М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, А.Н.
Левушкин, П.В. Крашенинников, А.В. Мыскин, Ш.У. Степанян, относят
брачный договор к гражданско-правовым договорам. М.В. Антокольская
считает, что «брачный договор должен рассматриваться в качестве отдельного
вида гражданских договоров, объединяющего договоры, направленные на
установление или изменение правового режима имущества супругов». 38
Другие авторы, такие как Ю.В. Левин, относят брачный договор к особым
договорам семейного права либо к смежным договорам гражданско-семейного
права, аргументируя это спецификой брачного договора. 39
Нотариальное удостоверение брачного договора является обязательным.
Несоблюдение
нотариальной
формы
брачного
договора
влечет
его
недействительность. Для заключения такого договора супругам, или лицам,
38
Антокольская М.В. Семейное право. – М., 2002, с. 157.
Левин Ю.В. Актуальные вопросы брачного договора в Российской Федерации. // Право и политика, 2009, №
2, с. 17.
39
27
намеревающимся вступить в брак необходимо обратиться к нотариусу,
предъявив при этом документы, удостоверяющие личность, в случае
зарегистрированного брака – документ, подтверждающий факт регистрации.
Также каждое вносимое изменение или решение о расторжении договора
невозможно без участия органов нотариата.
В отличие от большинства сделок имущественного характера брачный
договор нерасторжимо связан с личностями его участников, поэтому не может
быть заключен ни с участием законного представителя, ни по доверенности. 40
Содержанием брачного договора являются его условия, в соответствии с
которыми стороны будут осуществлять свои имущественные права и
обязанности. Так, супруги вправе установить режим совместной, долевой или
раздельной собственности. Выбранный режим возможен в отношении как всего
имущества супругов, так и отдельных его видов, и имущества каждого из
супругов. Кроме того, супруги в брачном договоре вправе установить свои
права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах
друг друга, порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае
расторжения брака; включить в брачный договор любые иные положения,
касающиеся имущественных отношений супругов. 41
Однако есть и ряд проблем в применении такого регулирования, во –
первых, законодатель не разъясняет, как быть в том случае, если благодаря
установленной в договоре системе перераспределяются имущественные права
супругов. И таким образом, это перераспределение соотносится с нормами
гражданского права о праве собственности. Существуют признанные коллизии
содержания брачного договора в случае, если условия такого договора носят
характер мены или дарения имущества между супругами. Во – вторых, остается
неурегулированным
вопрос
об
оформлении,
то
есть
государственной
регистрации права на имущество в случае наличия брачного договора.
40
Сабитова Э.Н. Брачный договор как способ защиты прав супругов. // Нотариус, 2015, № 6, с. 17.
Трофимова Г.А. Брачный договор как основание индивидуального регулирования имущественных
отношений супругов. // Нотариус, 2014, № 1, с. 12.
41
28
Законодатель не указывает, когда и должны ли вообще быть зарегистрированы
права на имущество, если такое имущество, в частности приобретенное одним
из супругов до брака, в соответствии с брачным договором будет признано
совместной собственностью. В – третьих, нет четкого определения действия тех
прав и обязанностей, которые остаются после прекращения брака, и,
соответственно, действия договорного режима правового регулирования
имущественных отношений супругов. Далее будут рассмотрены каждый из
этих моментов.42
Установление такого режима имущества, при котором происходит
передача прав на уже существующее имущество другому супругу, например,
при признании режима совместной собственности в отношении имущества,
принадлежащего одному из супругов на праве личной собственности,
напрямую
ведет
к
изменению
его
собственника.
Исследователями
предлагаются следующие варианты толкования действующих норм.
Так, Г.А. Трофимова полагает, что следует необходимым признавать
брачный договор притворной сделкой в том случае, если содержание договора
исчерпывается только обязанностью передать имущество другому супругу
безвозмездно или взамен встречного предоставления. Однако семейное
законодательство не содержит подобного запрета.43
По мнению других ученых, например, Л.Б. Максимович, «к брачному
договору могут применяться нормы гражданского законодательства как о
возмездных, так и безвозмездных договорах, в зависимости от конкретных
условий брачного договора». При этом некоторые авторы обусловливают
возможность субсидиарного применения к имущественным отношениям
супругов гражданского законодательства, лишь относящегося к безвозмездным
договорам, а применение гражданского законодательства, относящегося к
возмездным договорам, — лишь в той мере и при том условии, если это не
42
Муратова А.С. Семейное право. – М., 2010, с. 128.
Трофимова Г.А. Брачный договор как основание индивидуального регулирования имущественных
отношений супругов // Нотариус, 2014, № 6, с. 11.
43
29
приводит к возникновению непосредственно возмездных отношений между
супругами.44
Таким образом, можно признать, что состыковка норм семейного права в
части возможности супругов урегулировать имущественные отношения по
собственному усмотрению и норм гражданского права, касающихся перехода
прав на имущество, видится либо в отрицании субсидиарного применения норм
гражданского права, определяющего отношения по поводу мены или дарения,
либо в разрешительном порядке такого действия.
Так, если супругами покупается квартира, а в соответствии с брачным
договором,
к
примеру,
установлено,
что
недвижимое
имущество,
приобретаемое в период брака, принадлежит супруге, то право собственности
на соответствующую квартиру должно оформляться на супругу — на основе
действующего законодательства с учетом положений, предусмотренных
брачным договором.
Подобная схема достаточно проста по отношению к имуществу,
приобретаемому уже после вступления брачного договора в силу. Однако в
соответствии с п. 2 ст. 42 Семейного кодекса РФ брачным договором супруги
вправе изменить установленный режим не только будущего, но и имеющегося
имущества. И здесь уже сложно применить диспозитивный вариант правового
регулирования без передачи имущества или его части от одного супруга
другому. То есть в соответствии с Семейным кодексом РФ признается
применение
обратной
имущественных
силы
отношений
в
отношении
супругов,
что
правового
вряд
ли
регулирования
оправдано.
При
распространении нового режима на имущество, приобретенное супругами
ранее вступления в силу брачного договора, единственным правомерным
вариантом его принадлежности на новых условиях будет его перерегистрация
на того супруга, которому оно теперь должно принадлежать в соответствии с
брачным договором.45
44
45
Максимович Л.Б. Брачный договор в российском праве. – М., 2002, с. 12.
Крашенинников П.В,, Гонгало Б.М. Семейное право. – М., 2010, с. 109-110.
30
Как представляется, было бы верным ограничить введение в действие
нового режима собственности супругов, указав, что такое регулирование имеет
место в отношении имущества, приобретаемого после вступления брачного
договора в силу. Перераспределение имущества супругов, приобретенного
каждым из них до установления режима индивидуального правового
регулирования, может быть осуществлено ими путем заключения различных
гражданско-правовых сделок, в частности дарения, мены и других, причем
вступление их в силу по желанию будущих супругов можно будет обусловить
моментом заключения брака. 46
Таким образом, в силу прямого указания закона общим имуществом
супругов является такое имущество, которое приобретено за счет общих
доходов. Между тем супруги не лишены возможности иметь или получить в
период нахождения в браке имущество (доходы), которое не является общим, а
признается их личным имуществом (доходом). Речь идет об имуществе,
которое нажито супругом еще до вступления в брак, получено по наследству
или в дар. Очевидно, что супруги не лишены и возможности объединить такое
личное имущество (средства) для целей приобретения какого-либо объекта в
общую собственность, но результатом такого объединения средств будет
являться поступление приобретенного на объединенные средства объекта в
общую долевую собственность.47
Во-первых, закон не запрещает супругам объединять личные средства для
приобретения той или иной вещи, что с неизбежностью влечет возникновение
общей долевой собственности на нее. Правила нотариального производства не
должны создавать им препятствия на пути такого приобретения, иначе они
окажутся в конфликте с материальным законом и не позволят совершать сделки
в соответствии с ним. Во-вторых, недопустимо конструировать правила
нотариального производства таким образом, чтобы заведомо закладывать
противопоставление результатов фактоустановительной деятельности в суде и
46
47
Муратова С.А. Семейное право. – М., 2013, с. 144.
Нестерова Т.И. брачный договор: понятие, содержание и правовая природа. // Нотариус, 2014, № 6, с. 3-4.
31
в стенах нотариальной конторы. Было бы принципиально неверным,
разрабатывая правила нотариального производства, исходить из того, что
режим нотариального правоприменения и режим судебного правоприменения
— это «параллельные» режимы, основываемые на разных правилах.
Известно, что при рассмотрении споров о разделе супружеской
собственности или наследственных споров после смерти одного из супругов
суды по требованиям заинтересованных лиц на основе всего круга допустимых
доказательств
устанавливают источник средств приобретения
спорного
имущества (на личные средства одного из супругов или общие средства было
приобретено общее имущество) и, исходя из результатов такого установления,
решают споры по существу.
Так, 30 июня 2014 года Якутский городской суд Республики Саха
(Якутия) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
о признании брачного договора прекратившим действие, установил, что истец,
обратился с иском в суд о признании недействительным брачного договора, где
истец изменил предмет иска на признание указанного договора, прекратившим
действие, в части признания брачного договора прекратившим действие и
пояснила, что истец, является сыном умершего супруга, стороны договора, и в
связи со смертью стороны брачный договор является прекращённым, просит
иск удовлетворить. 48
В соответствие с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской
Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и
прекращается смертью, а согласно пункта 3 статьи 43 Семейного кодекса
Российской Федерации действие брачного договора прекращается с момента
прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены
брачным договором на период после прекращения брака. Истец не является
стороной брачного договора, следовательно, в силу ст. 450 Гражданского
кодекса РФ, обращаться с иском о прекращении брачного договора не вправе,
48
Определение Якутского городского суда РС(Я) от 30 июля 2014 года дело № 2-4753/2014. // Правовая система
«Юрист», 2014.
32
поскольку только супруги являются участниками данного брачного договора, а
при наличии спора о наследстве истцу следует обратиться в общем порядке.
При
таких
обстоятельствах
и
на
основании
ст.
222
Гражданского
процессуального кодекса РФ исковое заявление подлежит оставлению без
рассмотрения, в соответствии, с чем суд определил исковое заявление о
признании
брачного
договора
прекратившим
действие,
оставить
без
рассмотрения.
При этом сами по себе формулировки в текстах договоров, послуживших
основанием
для
приобретения
супругами
спорного
имущества,
не
предопределяют вывод суда, а служат лишь одним из доказательств по делу. В
частности, даже несмотря на регистрацию права собственности на квартиру на
имя покойного супруга суд признал ее находящейся в единоличной
собственности пережившей супруги, ибо она доказала, что источником средств
на покупку квартиры выступили исключительно ее личные средства.
Таким
образом,
судебная
практика
исходит
из
необходимости
установления и оценки существа отношений при приобретении лицом,
состоящим в браке, имущества: если доказано, что источником средств на
покупку явились средства одного из супругов, то спорная вещь признается
личным имуществом супруга, независимо от того, на чье имя было оформлено
приобретение. Такой подход следует признать правильным и опирающимся на
действующий закон, который не исключает приобретение лицом, состоящим в
браке, имущества в личную собственность на личные же средства. 49
Нотариальное производство не должно строиться на противоположных
правилах, создавая «параллельный» режим правоприменения. Следовательно,
нотариус должен обладать правом и обязанностью проверки источника средств,
на которые приобретается имущество, с целью отражения в договоре того
режима общей собственности, который предопределен их принадлежностью.
Такая проверка не должна носить документальный характер, нотариусу
49
Степанов С.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. // Правовой сервер Консультант
Плюс, 2015.
33
достаточно получить заявления сторон о приобретении имущества на личные
средства с указанием на источник их происхождения, после чего включить в
текст договора положение о поступлении приобретаемого объекта в долевую
собственность и отразить в удостоверительной надписи, что основанием для
этого послужили заявления сторон.
Другой ситуацией, в которой нотариус сталкивается с необходимостью
опровержения презумпции общей собственности, является удостоверение
сделки по отчуждению доли в праве общей долевой собственности на вещь,
принадлежащую лицу, состоящему в браке.
Именно такие ситуации являются наиболее типичными в современной
практике, ибо подавляющее большинство сделок с недвижимостью в настоящее
время совершается в простой письменной форме, и договоры, по условиям
которых супруги приобретают квартиру в общую долевую собственность, не
содержат никаких оговорок о том, что источником средств являются
объединенные личные средства, а не общие доходы супругов. В Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
соответственно зарегистрировано право общей долевой собственности на
квартиру.
Если впоследствии один из сособственников обратится к нотариусу за
удостоверением договора отчуждения принадлежащей ему доли в праве
собственности, возникает вопрос о необходимости получения согласия второго
супруга на такое отчуждение в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Семейного
кодекса РФ. Если исходить из презумпции общности средств, на которые
приобретена квартира, то необходимо прийти к выводу, что каждая из долей
поступила
в
совместную
собственность
супругов,
а,
следовательно,
распоряжение такой долей требует получения согласия второго супруга. 50
В
пользу
такого
вывода
приводится
и
весьма
серьезный
и
заслуживающий внимания аргумент, состоящий в том, что условие о
поступлении приобретаемого супругами имущества в общую долевую
50
Антокольская М.В. Семейное право. – М., 2011, с. 156-157.
34
собственность не может быть включено в текст договора купли-продажи по той
причине, что, по сути, оно представляет собой либо соглашение о разделе
супружеской собственности, которое заключается между супругами и потому
не может быть элементом договора, в котором участвует третье лицо (продавец
вещи), либо представляет собой брачный договор, для которого установлена
нотариальная форма, не соблюденная в случае, если договор купли-продажи
составлен в простой письменной форме.
При всей серьезности приведенной аргументации следует отметить ее
недостаточность, ибо включение в договор купли-продажи вещи, в какой бы
форме он ни был заключен, условия о том, что она приобретается в общую
долевую собственность лиц, состоящих в браке, свидетельствует в первую
очередь не о том, что они подобным образом обходят установленные правила
заключения соглашения о разделе общего имущества супругов или брачного
договора, а о том, что спорный объект был приобретен на личные средства
каждого из супругов, что законом не запрещено.
Поэтому при отсутствии специальных заявлений или отметок в тексте
правоустанавливающего документа о том, что источником средств на
приобретение спорного объекта выступили объединенные личные средства, нет
оснований предполагать, что это было именно так. Но данное обстоятельство
может быть подтверждено перед лицом нотариуса путем получения последним
заявлений супругов об этом.
Напротив, при облечении правоустанавливающей сделки в нотариальную
форму, в удостоверительной надписи на которой будет указано, что нотариусом
получены заявления о покупке объекта за счет объединенных личных средств с
указанием их источника, такой факт следует считать установленным и исходить
из принадлежности каждой доли в общей собственности на праве личной
собственности каждому из супругов при совершении следующих операций с
данной недвижимостью.51
51
Степанов С.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. // Правовой сервер Консультант
Плюс. 2015.
35
Расторжение брачного договора, равно как и внесение изменений и/или
дополнений в существующий договор подлежит нотариальному удостоверению
в форме соглашения о расторжении или о внесении изменений и дополнений
соответственно.
С
прекращением
брака
заканчивается
индивидуальное
регулирование имущественных отношений супругов, поскольку субъект, по
отношению
к
которому
применяется
такое
регулирование,
перестает
существовать.
Таким образом, после прекращения брака остаются, во-первых, права
бывших супругов на имущество,
полученное
ими в соответствии с
индивидуальным порядком регулирования имущественных отношений, а вовторых, права и обязанности по возникшим в период брака неисполненным
обязательствам супругов в отношении друг друга; в-третьих, права и
обязанности, касающиеся имущественных отношений экс-супругов в связи с
расторжением брака, права и обязанности, предусмотренные на период после
прекращения брака.52
В связи с этим нельзя согласиться с мнением тех авторов, которые
полагают, что расторжение брака как одно из оснований его прекращения
влечет прекращение брачного договора при условии, что брачным договором
регулировались отношения только в период брака и никаких обязательств
брачным договором не предусмотрено на случай расторжения брака.
Следует остановиться и на еще одном спорном моменте прекращения
индивидуального регулирования имущественных отношений между супругами,
на который, в частности, указывает А.В. Мыскин. 53 По его мнению, условия
брачного договора, которые поставлены в зависимость от прекращения брака,
являются не чем иным, как скрытым завещанием, что недопустимо. Только при
расторжении брака к имущественным отношениям разведенных супругов могут
применяться соответствующие положения брачного договора. Однако, как
представляется, законодатель, используя термин «прекращение брака», имел в
52
Трофимова Г.А. Брачный договор: понятие, правовая природа и содержание. // Нотариус, 2014, № 5-6.
Мыскин А.В. Юридическое действие брачного договора при расторжении и прекращении брака. // Нотариус,
2013, № 1, с. 43.
53
36
виду разные причины прекращения брака, как в результате расторжения брака,
так и по иному основанию. И в том неоспоримом случае, когда один из
субъектов
договора
прекращает
свое
существование,
обязательства,
предусмотренные в отношении него, а также его права, основанные на
договоре, установленные на период после прекращения брака, утрачивают
силу.54
Тем не менее, ничто не мешает наследнику потребовать исполнения тех
имущественных обязательств брачного договора, которые возникли и должны
были быть исполнены в период брака, в частности, передачи невыплаченных
наследодателю средств.
Завершая анализ рассматриваемой проблемы, необходимо ответить на
вопрос о том, как следует оценивать ситуации, когда из правоустанавливающих
документов следует, что первоначально долю в праве собственности на объект
приобрел один супруг, а позднее оставшуюся долю приобрел второй супруг, и в
результате весь объект принадлежит супругам на праве долевой собственности.
В этих случаях следует исходить из изложенного выше: при отсутствии
доказательств иного (заявлений, отметок в тексте договора, по которому
приобретена доля) в силу презумпции общности средств нотариусу необходимо
делать вывод о том, что каждая доля была приобретена за счет общих средств и
находится в общей совместной собственности.
Если сделка приобретения доли в праве собственности на квартиру
удостоверяется нотариально, то нельзя запретить супругу-покупателю заявить,
что он приобретает ее за счет личных средств, и на этом основании отклонить
требование нотариуса представить согласие супруга на такое приобретение.
Вместе с тем одного такого заявления недостаточно, оно должно быть
подкреплено подтверждающим заявлением второго супруга. При отказе
второго супруга предоставить такое заявление удостоверение сделки будет
возможно только при условии согласия второго супруга на приобретение доли,
54
Мыскин А.В. Юридическое действие брачного договора при расторжении и прекращении брака. // Нотариус,
2013, № 1, с. 44.
37
что будет в дальнейшем означать, что доля поступила в совместную
собственность. 55
В результате проведенного анализа положений законодательства о
брачном договоре как способе защиты законных прав и интересов и основании
индивидуального регулирования имущественных отношений супругов можно
сделать следующие выводы.
В Российской Федерации не сложилась традиция заключения брачного
договора. Тем не менее, институт брачного договора требует законодательной
корректировки и доработки, в регламентации нуждается формулировка термина
«лица, вступающие в брак», а также необходимо урегулировать срок его
действия после нотариального удостоверения, до момента государственной
регистрации заключения брака, дать четкие рекомендации судебным органам
для применения норм о признании недействительности брачного договора.
2.2 Нотариальное удостоверение договора ренты.
В соответствии со ст. 583 Гражданского кодекса РФ по договору ренты
одна сторона, именуемая получателем ренты, передает другой стороне
плательщику ренты в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется
в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю
ренту в виде определенной денежной суммы либо предоставления средств на
его содержание в иной форме.
Законодателем допускается установление обязанности выплачивать ренту
бессрочно или на срок жизни получателя ренты. Пожизненная рента может
быть установлена на условиях пожизненного содержания гражданина с
иждивением.
Следует отметить, что правило о государственной регистрации сделок с
недвижимым имуществом, содержащееся в статье 584 Гражданского кодекса
55
Сабитова Э.Н. Брачный договор как способ защиты прав супругов в нотариальной деятельности. // Нотариус,
2015, № 6, с. 20.
38
РФ, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013
года, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в главы 1,
2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 56
Договор ренты подлежит нотариальному удостоверению, а договор,
предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты,
подлежит также государственной регистрации, при этом какая-либо конкретная
обязательная форма не установлена. Нотариальное удостоверение представляет
собой совершение нотариусом удостоверительной надписи на договоре. В
данном случае речь идет об удостоверении сделки по отчуждению имущества.
Совершая удостоверение сделок с имуществом, нотариус проверяет
принадлежность этого имущества на праве собственности или ином вещном
праве,
наличие
сособственников,
наличие
обременений,
запрещение
отчуждения или ареста данного имущества.
Имущество, которое отчуждается под выплату ренты, может быть
передано получателем ренты в собственность плательщика ренты за плату или
бесплатно. В случае, когда договором ренты предусматривается передача
имущества за плату, к отношениям сторон по передаче и оплате применяются
правила о купле-продаже, а в том случае, когда такое имущество передается
бесплатно, правила о договоре дарения постольку, поскольку иное не
установлено законом и не противоречит существу договора ренты. 57
Передача имущества в собственность в соответствии с договором ренты
представляет собой отдельную гражданско-правовую сделку, так как передача
может осуществляться как возмездно, так и безвозмездно. В первом случае
передача имущества будет представлять собой договор купли-продажи, а во
втором – договор дарения.
На практике вопрос о порядке, форме передачи имущества по договору
ренты может быть решен в самом договоре аренды. Так, Санкт-Петербургский
56
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. (в редакции от 4 марта 2013 г.) «О внесении изменений в главы
1,2,3, и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». // Российская газета, 2013, 11 января;
2013, 6 марта.
57
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, часть II. По ред. Баринов Н.А., Бевзюк Е. А.,
Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н. // Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
39
городской суд, рассматривая дело по иску о признании перехода права
собственности незаконным установил, что согласно договору пожизненной
ренты по соглашению сторон квартира передается плательщику ренты
безвозмездно.58 Плательщик ренты обязуется с момента государственной
регистрации перехода права собственности на отчуждаемую квартиру
ежемесячно выплачивать получателю ренты. При таком положении, принимая
во внимание условия договора о безвозмездности договора дарения и учитывая,
что сторонами по сделке данные обстоятельства не оспаривались, к
отношениям сторон по передаче имущества применяются правила о договоре
дарения. Судом иск об обязании произвести государственную регистрацию
перехода права собственности на квартиру оставлен без удовлетворения,
поскольку отказ получателя ренты от регистрации договора и отзыв
доверенности свидетельствуют об отсутствии у него намерений заключать
оспариваемую сделку, к исполнению которой стороны не приступили.
Для нотариального удостоверения договора ренты стороны обращаются к
нотариусу лично, предоставляя следующий, примерный, перечень документов:
правоустанавливающий документ, на основании которого возникло право
собственности у получателя ренты; свидетельство о собственности; выписку из
домовой книги; копию финансово-лицевого счета; поэтажный план и
экспликацию из БТИ.
Нотариусом составляется проект сделки, при этом учитываются основные
пожелания сторон, устанавливается способ выплаты ренты, ее размер, прочие
условия. Сторонам разъясняется, что в соответствии со ст. 586 Гражданского
кодекса РФ, что рента обременяет недвижимое имущество, переданное под ее
выплату, и в случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его
обязательства по договору ренты переходят на приобретателя имущества. Тем
не менее, необходимо отметить, что лицо, передавшее обремененное рентой
недвижимое имущество в собственность другого лица, несет субсидиарную с
58
Определение Санкт-Петербургского суда от 19 июня 2014 № 33-8243/14. // Правовой сервер Консультант
Плюс, 2015.
40
ним ответственность, в соответствии со ст. 399 Гражданского кодекса РФ, по
требованиям получателя ренты, возникшим в связи с нарушением договора
ренты, если Гражданским кодексом РФ или другим законом, договором не
предусмотрена солидарная ответственность по этому обязательству.
Способом
обеспечения
обязательства
плательщика
ренты
перед
получателем является залог имущества, переданного под выплату ренты. Право
залога в данном случае приобретает получатель ренты. Таким образом, в случае
если плательщик ренты не сможет по каким-либо причинам обеспечить свои
обязательства по договору ренты, то получатель ренты может получить
обеспечение по договору ренты за счет переданного имущества.
Нотариусом разъясняется сторонам, что обеспечение обязательства по
выплате ренты является существенным условием договора ренты, так как оно
направлено на защиту интересов получателя ренты. Также способом
обеспечения исполнения данного обязательства может быть страхование риска
ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих
обязательств. Основаниями расторжения договора ренты по инициативе
получателя ренты в связи необеспечением исполнения обязательств по выплате
ренты
является
невыполнение
плательщиком
ренты
обязанности
по
установлению обеспечения выплаты ренты либо обеспечения страхования
риска ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение
обязательства по выплате ренты.59
К сожалению, на практике реализация данного основания как основания
для расторжения договора ренты не может быть осуществлена, так как
выполнение указанной обязанности является существенным условием договора
ренты. Поэтому в случае невыполнения плательщиком ренты данного условия
договор ренты не может быть заключен, в связи с чем и расторгнут по этому
основанию.
Право получателя постоянной ренты на получение ренты может
переходить иным лицам в соответствии с законодательством, то есть в порядке
59
Мамаев А. Противоречивость конструкции договора ренты. // Российская юстиция, 1999, № 9, с. 8.
41
уступки требования, наследования, реорганизации, правопреемства. Разъясняя
особенности перехода рентных требований в порядке наследования, нотариус
указывает, что в состав наследства плательщика ренты вместе с правом
собственности на недвижимое имущество, переданное ему по договору ренты,
включается обязанность по выплате получателю ренты определенной денежной
суммы либо предоставлению средств на его содержание в иной форме.60
Права получателя ренты могут переходить по наследству лишь в случае
заключения сторонами договора постоянной ренты. В случае смерти
получателя ренты, обратившегося в суд с требованием о расторжении договора
ренты, суд приостанавливает производство по делу, поскольку спорное
правоотношение допускает правопреемство. Смерть получателя ренты до
регистрации в установленном порядке сделки, направленной на расторжение
договора ренты, не может служить основанием для отказа в удовлетворении
требования о включении недвижимого имущества, переданного по договору
ренты плательщику ренты, в состав наследства, поскольку наследодатель,
выразивший при жизни волю на возврат этого имущества в свою собственность
и впоследствии не отозвавший свое заявление, по независящим от него
причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления
документов для регистрации сделки, в которой ему не могло быть отказано. 61
Минимальный размер постоянной ренты должен быть не менее величины
прожиточного минимума на душу населения, установленного законом
конкретного субъекта РФ в зависимости от места нахождения имущества,
являющегося предметом договора постоянной ренты. При увеличении
величины прожиточного минимума на душу населения увеличению подлежит
также
и
размер
постоянной
ренты.
Плательщику
постоянной
ренты
предоставляется право выкупить ренту, то есть, отказаться в дальнейшем от ее
выплаты. В данном случае речь идет об особом случае выкупа, когда
предметом выкупа является право не платить в дальнейшем денежные средства.
60
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. II по ред. Баринов Н.А., Бевзюк Е.А.,
Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.). // Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
61
Токарева К.Г. Форма и государственная регистрация договора ренты // Нотариус, 2007, № 5, с. 16.
42
При этом за такое право уплачивается денежная сумма. Также следует обратить
внимание на то, что каких-либо оснований для отказа плательщика постоянной
ренты от дальнейшей ее выплаты законом не предусмотрено, то есть для
реализации такого отказа достаточно волеизъявления плательщика постоянной
ренты.
При этом законодатель не предусматривает возможности в случае отказа
плательщика ренты от ее уплаты в дальнейшем возврата имущества,
переданного плательщику постоянной ренты в собственность по договору
постоянной ренты.62
Договор постоянной ренты не может устанавливать запрет плательщику
постоянной ренты выкупить ее, поскольку такой запрет будет нарушать право
плательщика ренты. В то же время в договоре пожизненной ренты с учетом
состояния и особенностей здоровья, а также материального и семейного
положения получателя постоянной ренты могут быть установлены ограничения
на реализацию отказа от дальнейшей выплаты ренты, например, запрет на отказ
от дальнейшей выплаты постоянной ренты в течение определенного срока или
периода.
Одним из условий договора постоянной ренты является установление
цены выкупа плательщиком постоянной ренты. Порядок и методика расчета
цены выкупа постоянной ренты не установлены. Предполагается, что цена
может быть установлена в виде твердой денежной суммы, как совокупность
периодических рентных платежей в течение нескольких календарных кварталов
за определенный период. Если в договоре постоянной ренты, по которому
имущество передавалось за плату, отсутствует условие о размере ее выкупа
плательщиком, то применяется цена, равная годовой сумме подлежащей
выплате постоянной ренты, то есть за четыре календарных квартала.
Отсюда следует вывод о том, что цена выкупа постоянной ренты по
такому договору не является существенным условием договора пожизненной
ренты.
62
Суханов Е.С. Российское гражданское право. Т. II – М., 2015, с. 633.
43
Нотариусом особо обращает внимание сторон на то, что выкупная цена
имущества устанавливается независимо от обстоятельств выкупа постоянной
ренты, то есть со стороны плательщика постоянной ренты или ее покупателя.
Пунктом договора ренты также может быть предусмотрен, в зависимости от
оснований передачи имущества по ренту, порядок несения риска случайной
гибели или случайного повреждения имущества. В случае если имущество
было передано плательщику постоянной ренты бесплатно, то, поскольку
плательщик постоянной ренты не понес никаких затрат на приобретение этого
имущества, он отвечает и несет имущественные убытки в случае его случайной
гибели или случайного повреждения.
Порядок предъявления требования законодателем не установлен, но
полагаем, что предъявление такого требования возможно в досудебном порядке
путем направления письменного уведомления получателю ренты, если
получатель ренты откажется от согласования с плательщиком постоянной
ренты прекращения ее выплаты - в судебном порядке. Изменение условий
выплаты постоянной ренты может представлять собой изменение размера
рентных платежей, сроков их внесения, возложение на получателя постоянной
ренты каких-либо обязанностей, связанных с получением постоянной ренты.
Договор пожизненной ренты может быть многосторонним, то есть
заключаться в отношении нескольких получателей ренты, например, членов
одной семьи, доли в праве у которых на получение пожизненной ренты
признаются равными. При этом договором пожизненной ренты могут быть
установлены и иные условия, касающиеся долей в праве на получение
пожизненной ренты, например, 3/4 и 1/4. Однако на практике может вызвать
затруднение указание иных условий в договоре пожизненной ренты в
отношении супругов, так как согласно положениям Семейного кодекса РФ,
доли супругов в имуществе признаются равными. В этой связи полагаем, что в
случае заключения договора пожизненной ренты в отношении двух супругов
44
установление иных условий относительно их долей в праве на получение
пожизненной ренты невозможно.63
Соответственно, в случае смерти одного из получателей пожизненной
ренты его доля в праве на получение пожизненной ренты переходит к другим
получателям пожизненной ренты в равных долях, если договором не
установлено иное.
В договоре пожизненной ренты не допускается включать условие о том,
что пожизненная рента выплачивается гражданину, который умер к моменту
заключения договора пожизненное ренты.
Так, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Д.В.
Фролова оспаривает конституционность статьи 584 и пункта 3 статьи 596
Гражданского кодекса
РФ.64
По
мнению заявительницы,
эти нормы,
предусматривая государственную регистрацию договора ренты в качестве
условия его действительности и ничтожность договора, устанавливающего
пожизненную ренту в пользу гражданина, который умер к моменту заключения
договора, нарушают ее право на жилище, гарантированное статьей 40
Конституции Российской Федерации, и противоречат статье 2 Конституции
Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не нашел оснований для принятия данной жалобы
к рассмотрению. Согласно статье 584 Гражданского кодекса РФ договор ренты
подлежит нотариальному удостоверению, а договор, предусматривающий
отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты, подлежит также
государственной регистрации. Таким образом, оспариваемая истцом статья 584
Гражданского кодекса
РФ
может
расцениваться
как нарушающая
ее
конституционные права. Конституционный Суд Российской Федерации
определил отказать в принятии к рассмотрению жалобы истца, поскольку она
не
63
отвечает
требованиям
Федерального
конституционного
закона
"О
Токарева К.Г. Форма и государственная регистрация договора ренты // Нотариус, 2007, № 5, с. 17.
Определение Конституционного суда Российской Федерации от 25 февраля 2010 № 178-О-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фроловой Д.В. на нарушение ее конституционных прав статьей
584 и пунктом 3 статьи 596 Гражданского кодекса Российской Федерации». // Правовой сервер Консультант
Плюс.
64
45
Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми
жалоба
в
Конституционный
Суд
Российской
Федерации
признается
допустимой.
В сравнении с договором постоянной ренты можно отметить, что по
договору пожизненной ренты получателю ренты может выплачиваться только
денежная сумма в размере, установленном в договоре пожизненной ренты. При
этом постоянная рента в соответствии с условиями договора может
предоставляться в виде вещей, выполнения работ и оказания услуг. 65
Нотариусом помимо вышеуказанного разъясняются основания для
расторжения договора пожизненной ренты по требованию получателя
пожизненной ренты. Эти основания связаны с неправомерными действиями
плательщика пожизненной ренты. На практике возникают ситуации, когда
противоправные действия совершил получатель ренты, но при этом оснований
для расторжения договора пожизненной ренты для этих случаев законодатель
не предусматривает, что по мнению многих исследователей является пробелом
и требует правового регулирования. В этой связи, предлагается дополнить
Гражданский кодекс РФ отдельной статьей, предусматривающей основания для
расторжения договора пожизненной ренты по требованию плательщика ренты,
или внести изменения в ст. 599 Гражданского кодекса РФ, дополнив ее такими
основаниями. 66
Основанием
для
расторжения
договора
пожизненной
ренты
по
требованию получателя пожизненной ренты является существенное нарушение
плательщиком пожизненной ренты условий договора пожизненной ренты.
Таким
существенным
нарушением
условий
является,
соответственно,
нарушение существенных условий договора пожизненной ренты либо
нарушение условий договора пожизненной ренты в целом, если такое
нарушение повлекло за собой причинение существенного вреда плательщику
65
66
Ем В.С. Договор ренты. // Законодательство, 1999, № 5, с. 12-13.
Мамаев А. Противоречисвость конструкции договора ренты. // Российская юстиция, 1999, № 9.
46
постоянной ренты, например, если невыплата пожизненной ренты в течение
двух сроков подряд повлекла за собой ухудшение здоровья получателя ренты.
Последствия существенного нарушения договора пожизненной ренты
следующие:
выкуп
плательщиком
пожизненной
ренты
собственно
пожизненной ренты на условиях выкупа постоянной ренты; расторжение
договора пожизненной ренты и возмещение убытков получателю пожизненной
ренты; возврат получателю пожизненной ренты имущества, переданного
бесплатно по договору пожизненной ренты, и зачет стоимости такого
имущества в выкупную цену.
Для заключения договора пожизненного содержания с иждивением
документы требуются те же, что и для договора ренты. Как правило,
получателями ренты по договору пожизненного содержания с иждивением
являются нетрудоспособные граждане. Предметом договора пожизненного
содержания с иждивением может быть только недвижимое имущество.
Нотариус в обязательном порядке указывает в договоре пожизненного
содержания с иждивением стоимость содержания гражданина. Таким образом,
плательщик ренты, осуществляя содержание гражданина с иждивением, будет
исходить именно из этой суммы, приобретая лекарственные средства, продукты
питания,
одежду
и
оплачивая
необходимые
для
гражданина
услуги.
Аналогично договорам постоянной ренты и пожизненной ренты при
определении минимального размера ренты нотариусом учитывается величина
прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ или величина
прожиточного минимума на душу населения в РФ в целом. Но в отличии от
предыдущих договоров размер пожизненного содержания с иждивением не
может быть менее двух этих величин. 67
Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 604 Гражданского
кодекса РФ отчуждение и использование имущества, переданного для
обеспечения пожизненного содержания запрещается. Положение указанной
67
Рассказова Н.Ю. Вопросы, связанные с удостоверением договора ренты. // Нотариальный вестник, 2011, № 2,
с. 10.
47
статьи противоречит ст. 601 Гражданского кодекса РФ, а также существу
договора ренты и пожизненного содержания с иждивением. Имущество по
договору пожизненного содержания с иждивением передается в собственность
плательщика ренты, в связи с чем, исходя из общего определения права
собственности,
плательщик ренты
имеет право отчуждать переданное
недвижимое имущество по своему усмотрению, не спрашивая при этом
согласия того или иного лица.
Далее рассмотрим вопросы, связанные с расторжением договора с
возмещением убытков. Расторжение договора осуществляется по инициативе
получателя ренты в общем порядке. Договор считается расторгнутым с
момента нотариального удостоверения соглашения сторон о его расторжении.
Вопрос о возмещении убытков может быть решен сторонами самостоятельно, а
договоренность по этому поводу не нуждается в обязательном нотариальном
удостоверении.
Закон не содержит однозначного ответа на вопрос, требуется ли
обязательное нотариальное удостоверение такого соглашения. Так, ВАС РФ
признал, что соглашение о прекращении отступным обязательства из договора,
заключенного
в
нотариальной
форме,
не
подлежит
обязательному
нотариальному удостоверению, поскольку ст. 452 Гражданского кодекса РФ
предусмотрен
порядок
только
изменения
и
расторжения
договора. 68
Соглашение об отступном не может быть признано недействительным по
мотиву несоблюдения нотариальной формы сделки при его заключении, даже
если договор, из которого возникло обязательство, совершен в нотариальной
форме. В такой ситуации целесообразно рекомендовать сторонам уже при
заключении договора согласовать порядок возможного выкупа ренты, в том
числе придание соглашению о нем нотариальной формы. Поскольку выкуп
всегда связан с конфликтом сторон, такое условие соответствует их интересам,
и нотариус обязан предупредить об этом стороны. 69
68
Постановление Президиума ВАС Российской Федерации от 25 сентября 2007 № 7134/07 по делу № А25641/06-13. // Вестник ВАС РФ, 2007, № 11.
69
Бахарева Ю.С. О правовой природе договора ренты. // Юридический мир, 2001, № 12.
48
Если сделка, направленная на прекращение ренты путем ее выкупа, будет
нотариально удостоверяться, нотариус должен разъяснить сторонам, что до
момента передачи выкупной цены обязательство плательщика по уплате
рентных платежей продолжает существовать. Получатель ренты вправе
потребовать возврата имущества, переданного под выплату ренты. Правила о
возврате имущества сформулированы различно для договора пожизненной
ренты, с одной стороны, и договора пожизненного содержания с иждивением, с
другой. В первом случае право требовать возврата имущества принадлежит
получателю пожизненной ренты только в случае, если имущество было
отчуждено под выплату ренты бесплатно. При этом стоимость имущества
зачитывается в счет выкупной цены ренты. Смысл этого положения
недостаточно ясен.70
Буквальное толкование текста закона приводит к выводу о том, что
возврат имущества заменяет уплату выкупной цены. То есть, что в данном
случае право потребовать выкупа ренты предоставляет получателю ренты
альтернативную возможность: требовать либо уплаты выкупной цены, либо
возврата имущества. Такой подход оправдан с точки зрения удобства
регулирования. Требование о возврате имущества будет реализовываться в том
же порядке, что и требование об обычном выкупе ренты. Различия будут
касаться только двух моментов. Во-первых, предмета предоставления:
соответственно, деньги или имущество. Во-вторых, но лишь в случае, если
возврату подлежит недвижимое имущество, момента прекращения рентного
обязательства. Обязательство будет прекращаться не при уплате выкупной
цены, а в момент регистрации перехода права собственности на недвижимость
к получателю ренты. 71
70
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. II по ред. Баринов Н.А., Бевзюк Е.А.,
Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.). // Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
71
Рассказова Н.Ю. Вопросы, связанные с удостоверением договора ренты. // Нотариальный вестник, 2011, № 2,
с. 13.
49
Очевидно, что противоречивость правил, регулирующих прекращение
договора ренты, должна быть устранена путем внесения соответствующих
изменений в Гражданский кодекс РФ.
2.3. Нотариальное удостоверение иных договоров
В соответствии со ст. 163 Гражданского кодекса РФ 72 нотариальное
удостоверение сделок обязательно, в случаях, указанных в законе, а именно:
1)
«в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон,
сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на
имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть
нотариально удостоверена»;
2)
«доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной
формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а
также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах
правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев,
предусмотренных законом»;
3)
«доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть
нотариально удостоверена»;
4)
«договор залога должен быть заключен в простой письменной
форме, если законом или соглашением сторон не установлена нотариальная
форма. Договор залога в обеспечение исполнения обязательств по договору,
который должен быть нотариально удостоверен, подлежит нотариальному
удостоверению»;
5)
«уступка требования, основанного на сделке, совершенной в
простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в
соответствующей письменной форме»;
6)
«к форме перевода долга соответственно применяются правила,
применимые к форме уступки требования»;
72
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. (в редакции от 13 июля 2015
г.) // Российская газета, 1994, 8 декабря; 2015, 16 июля.
50
7)
«договор ренты подлежит нотариальному удостоверению,
а
договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под
выплату ренты, подлежит также государственной регистрации»;
8)
«завещание должно быть составлено в письменной форме и
удостоверено нотариусом»;
9)
«для совершения одним из супругов сделки по распоряжению
недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или)
регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить
нотариально
удостоверенное
согласие
другого
супруга.
Супруг,
чье
нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было
получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном
порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о
совершении данной сделки»;
10)
«брачный договор заключается в письменной форме и подлежит
нотариальному удостоверению»;
11)
«соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме
и подлежит нотариальному удостоверению»;
12)
«сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в
уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению.
Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой
сделки»;
13)
«договор инвестиционного товарищества, включающий в себя
политику ведения общих дел (инвестиционную декларацию), все вносимые в
него изменения (за исключением установленного частью 2 статьи 17
настоящего Федерального закона случая), дополнительные соглашения и
приложения к нему, соглашения о полной или частичной передаче товарищами
своих прав и обязанностей по договору инвестиционного товарищества,
предварительные договоры об этом подлежат нотариальному удостоверению
по месту нахождения уполномоченного управляющего товарища»;
51
«...соглашение
14)
об
управлении
партнерством
заключается
в
письменной форме. Соглашение об управлении партнерством и любые
вносимые
в
него
изменения
подлежат
обязательному
нотариальному
удостоверению и хранению у нотариуса по месту нахождения партнерства и
вступают в силу для участников соглашения об управлении партнерством и
третьих лиц с момента такого удостоверения...»;
«сделка, направленная на отчуждение доли в складочном капитале
15)
партнерства, в том числе предусматривающая обязательство совершить сделку,
направленную на отчуждение доли в складочном капитале партнерства при
возникновении определенных обстоятельств или исполнении другой стороной
встречного обязательства, должна быть совершена в нотариальной форме».
Далее будут рассмотрены особенности нотариального удостоверения
договоров.
При удостоверении договора залога, нотариус обязан выяснить у сторон
такие существенные условия договора как предмет залога, существо, размер и
срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Также нотариусом
требуется оценка предмета залога, несмотря на то что, действующая редакция
Гражданского кодекса исключила оценку предмета залога из существенных
условий договора. Тем не менее, проведение оценки объектов оценки является
обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих
полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской
Федерации,
либо
муниципальным
образованиям,
в
том
числе
при
использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации,
субъектам Российской Федерации, либо муниципальным образованиям, в
качестве предмета залога.73
Договор залога должен быть составлен в простой письменной форме, за
исключением, если законом или договором не предусмотрена нотариальная
форма договора залога. В случаях, прямо указанных в законе или в соглашении
сторон,
73
несоблюдение
простой письменной формы сделки
Суханов Е.С. Российское гражданское право. Т. II. – М., 2015, с. 627.
влечет ее
52
недействительность. С учетом этого устная форма договора залога не
допускается. По соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных
законом, договор залога подлежит нотариальному удостоверению. Кроме того,
стороны
самостоятельно
удостоверении
договора
могут
залога,
принять
хотя
решение
такое
о
нотариальном
требование
не
является
обязательным. 74
При удостоверении договора уступки требования к ее форме имеют
ключевое значение для действительности сделки. Форма уступки требования
поставлена в зависимость от формы сделки, на основе которой происходит
цессия. В данном случае подразумеваются две формы уступки требования:
простая
письменная
и
нотариальная.
Необходимость
государственной
регистрации соглашения об уступке требования зависит от того, в какой форме
была совершена основная сделка, требования по которой уступаются, если иное
не установлено законом. Так, в соответствии со ст. 404 Кодекса торгового
мореплавания уступка требования производится с помощью передаточной
надписи на транспортном документе. Исходя из приведенных положений
государственная регистрация уступки прав по основному обязательству,
обеспеченному ипотекой, необходима только в случае, когда уступаемое
обязательство
возникло
из
договора,
подлежащего
государственной
регистрации. 75
При нотариальном удостоверении договора перевода долга основным
документом, требуемым нотариусом является письменное согласие кредитора.
Долг
переходит
к
новому
должнику
в
полном
объеме,
включая
обеспечивающую его исполнение неустойку. Не допускается возможность
перевода на другое лицо только обязанности по уплате неустойки, без перевода
основного долга. Перевод должником своего долга на другое лицо допускается
с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Так, например, согласие банка на сделку по переводу кредитных обязательств
74
Шешеня М.М. Нотариальное удостоверение договоров. // Международный научно-исследовательский
журнал, 2014, № 11.
75
Сучкова Н.В. Нотариат. – М., 2014, с. 81.
53
на другого заемщика должно содержать: наименование договора кредитования,
в отношении которого дается согласие; реквизиты кредитного договора;
наименование кредитора и заемщика; согласие на перевод долга; перечень
обязанностей должника; количество экземпляров составленного документа;
печать и подпись кредитора.
В соответствии со ст. 100 Семейного кодекса РФ соглашение об уплате
алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному
удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об
уплате алиментов влечет его ничтожность. Нотариально удостоверенное
соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа, наряду с
исполнительным
листом
и
другими
исполнительными
документами,
перечисленными в ст. 12 Федерального закона от "Об исполнительном
производстве".76 Это означает, что при неисполнении или ненадлежащем
исполнении плательщиком алиментов своих обязанностей нет необходимости
обращаться в суд. Соглашение об уплате алиментов предъявляется к
исполнению
судебному
приставу-исполнителю.
При
удостоверении
соглашения, его стороны - участники гражданского оборота, присутствуют
лично. Необходимо предоставить документы, подтверждающие личность
сторон, свидетельства о рождении детей, по отношению к которым
исполняются алиментные обязательства. Внесение изменений в соглашение об
уплате алиментов или его расторжение допускается в любое время по
взаимному согласию сторон в нотариальном порядке. Следует отметить, что
односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или
одностороннее изменение его условий не допускаются. Существенными
условиями соглашения являются способы и порядок уплаты алиментов, их
размер, индексация размера алиментов. 77
Судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо,
которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью
76
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. (в редакции от 29 июня 2015 г.) «об исполнительном производстве».
// Российская газета, 2007, 6 октября; 2015, 8 июля.
77
Муратова А.С. Семейное право. – М., 2010, с. 125.
54
1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве",
производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой
денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума
для
соответствующей
социально-демографической
группы
населения,
установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту
жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем
субъекте
Российской
Федерации
указанной
величины
производят
эту
индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для
соответствующей социально-демографической группы населения в целом по
Российской Федерации.
Далее рассмотрены особенности нотариального удостоверения сделки,
направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале
общества.
Предполагалось, что нотариальное удостоверение сделок с долями
позволит использовать возможности нотариата как устоявшегося и известного
института для упорядочивания корпоративных отношений, введения в
оформление перехода доли необходимых элементов учета и, соответственно
создаст возможность контроля, снизит количество правонарушений в данных
отношениях. 78 Для нотариального удостоверения сделок по отчуждению доли
или части доли в уставном капитале общества можно обратиться к любому
нотариусу Российской Федерации независимо от места регистрации или
фактического нахождения общества, доля в уставном капитале которого
отчуждается, места жительства и/или регистрации участников сделки и иных
аспектов. 79
У нотариальной формы сделки, направленной на отчуждение доли или
части доли в уставном капитале общества, есть несколько преимуществ перед
другими вариантами смены участников в обществе:
78
Шумилова С.А. Обход закона об обязательном нотариальном удостоверении сделок отчуждения доли в
уставном капитале ООО. // Нотариус, 2015, № 5, с. 21.
79
Арчугова Н.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 160.
55
- нотариальная гарантия законности, т. к. нотариус при удостоверении
сделки обязан проверить соответствие представленных документов закону;
установить личности участников (сторон) сделки, проверить полномочия
представителей;
проверить
дееспособность,
в
случае
необходимости
правоспособность сторон договора, а также выявить соответствие воли
волеизъявлению; разъяснить сторонам сделки юридические последствия
заключаемой сделки, так как действующим законодательством эти функции
возложены только на нотариуса; проверить наличие арестов и обременений в
отношении отчуждаемой доли или части доли в уставном капитале общества и
ряд других обстоятельств.80 В случае нарушения любого из вышеуказанных
условий нотариус отказывает в удостоверении сделки. Нотариус несет полную
материальную
ответственность
всем
своим
имуществом
за
каждый
удостоверенный договор. Таким образом, стороны, обращаясь к нотариусу,
получают надежные гарантии того, что сделка будет удостоверена в строгом
соответствии с действующим законодательством.
Важной особенностью сделок, направленных на отчуждение доли или
части доли в уставном капитале общества, является соблюдение правил о
преимущественном праве покупки доли или части доли участника. Нотариус,
совершающий нотариальное удостоверение сделки, проверяет полномочие
отчуждающего долю лица на распоряжение такой долей или частью доли.
Полномочие
подтверждается
правоустанавливающим
документом
—
документом, на основании которого отчуждаемая доля была ранее приобретена
лицом, отчуждающим долю или часть доли в уставном капитале общества,
также необходим документ об оплате доли, пакет учредительных документов,
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, сроком выдаче
не более 30 дней.81
В
целях
устранения
повсеместно
распространившейся
практики
альтернативного отчуждения доли, полагается целесообразным изменение
80
Шешеня М.М. Нотариальное удостоверение договоров. // Международный научно-исследовательский
журнал, 2014, № 11.
81
Шумилова С.А. Обход закона об обязательном нотариальном удостоверении сделок отчуждения доли в
уставном капитале ООО. // Нотариус, 2015, № 5, с. 22-23.
56
положений п. 11 ст. 21 Федерального закона «Об обществах с ограниченной
ответственностью»82 на следующие: «Юридические действия, направленные на
отчуждение
доли
или
части
доли
в
уставном
капитале,
подлежат
нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы указанных
юридических действий влечет за собой их недействительность. Нотариальное
удостоверение в случаях перехода доли между участниками общества и
продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в
соответствии со ст. 24 настоящего Федерального закона, не требуется.
Юридические действия, используемые как средства для обхода и неприменения
императивной
нормы
об
обязательном
нотариальном
удостоверении,
признаются недействительными».
Далее
рассмотрим
особенности
заключения
и
нотариального
удостоверения договора инвестиционного товарищества.
Закон исходит из требования обязательного нотариального удостоверения
договора
инвестиционного
товарищества,
что
попутно
предполагает
необходимость регулирования ряда вопросов, связанных с процедурой
удостоверения договора, а также вытекающих непосредственно из нотариально
удостоверенной сделки.83
Договор инвестиционного товарищества, включающий в себя все
вносимые в него изменения, дополнительные соглашения и приложения к нему,
соглашения о полной или частичной передаче товарищами своих прав и
обязанностей по договору инвестиционного товарищества, предварительные
договоры об этом подлежат нотариальному удостоверению по месту
нахождения уполномоченного управляющего товарища, в соответствии со ст. 8
Федерального закона «Об инвестиционном товариществе». 84 Нотариальное
удостоверение договора инвестиционного товарищества, дополнительных
соглашений и приложений к нему, соглашений о полной или частичной
82
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (в редакции от 29 июня 2015 г.) «Об обществах с
ограниченной ответственностью» // Российская газета, 1998, 17 февраля; 2015, 8 июля.
83
Инвестиционные товарищества: правовое регулирование. // Журнал «Упрощенная система налогообложения.
Бухгалтерский учет и налогообложение», 2012, № 1
84
Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ (в редакции от 27 июля 2014 г.) «Об инвестиционном
товариществе» // Российская газета, 2011, 7 декабря; 2014, 30 июля.
57
передаче товарищами своих прав и обязанностей по договору инвестиционного
товарищества, предварительных договоров об этом у нескольких нотариусов не
допускается.85
Нотариус несет ответственность за убытки, причиненные по его вине
участникам договора инвестиционного товарищества и (или) другим лицам в
результате предоставления копий неполной или недействующей редакции
документов, нотариально удостоверенных и находящихся у него.
При прекращении полномочий и (или) ликвидации должности нотариуса,
у
которого
были
удостоверены
и
оставлены
в
делах
документы,
уполномоченный управляющий товарищ обязан уведомить в письменной
форме третьих лиц, которым дано согласие в письменной форме на получение
копий указанных документов, о прекращении полномочий и (или) ликвидации
должности нотариуса по месту нахождения уполномоченного управляющего
товарища и о передаче указанных документов другому нотариусу не позднее
следующего рабочего дня со дня такой передачи. 86
При прекращении полномочий и (или) ликвидации должности нотариуса,
который удостоверил и оставил в своих делах документы, и передаче
указанных документов другому нотариусу уполномоченный управляющий
товарищ не позднее рабочего дня, следующего за днем их передачи, выдает
согласие в письменной форме на получение копий указанных документов
третьим лицам, которым такое согласие было выдано уполномоченным
управляющим
товарищем
в отношении получения
копий документов,
оставленных в делах предыдущего нотариуса.
Нотариальное удостоверение любых изменений, внесенных в договор
инвестиционного товарищества, нотариусом, которому в соответствии с
законодательством Российской Федерации переданы документы, от нотариуса,
полномочия которого прекращены и (или) должность которого ликвидирована,
осуществляется
85
после
предоставления
уполномоченным
управляющим
Суханов Е.А. Российское гражданское право. T. II – М., 2015, с. 354.
Афонасенко Ю.В. Нотариальное удостоверение договора инвестиционного товарищества. // Правовой сервер
Консультант Плюс, 2015.
86
58
товарищем
документов,
подтверждающих
надлежащее
исполнение
им
обязанностей.87
Заключительным этапом исследования нотариального удостоверения
иных
договоров,
подлежащих
нотариальному
удостоверению
является
изучение соглашения об управлении партнерством.
Соглашение об управлении партнерством заключается при учреждении
партнерства и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Равно
как и все вносимые в него изменения. Удостоверение указанного соглашения
совершается нотариусом с соблюдением общих правил удостоверения сделок с
учетом некоторых особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О
хозяйственных партнерствах». 88
Несоблюдение
нотариальной
формы
влечет
недействительность
соглашения и (или) его изменений. Кроме того, соглашение об управлении
партнерством и все внесенные в него изменения подлежат хранению у
нотариуса по месту нахождения партнерства и вступают в силу для участников
соглашения об управлении партнерством и третьих лиц с момента такого
удостоверения. При этом в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О
хозяйственных
партнерствах»
устав
партнерства,
который
является
учредительным документом партнерства, должен содержать сведения:
– о порядке хранения документов партнерства, номер лицензии и место
нахождения нотариуса по месту нахождения партнерства, у которого
удостоверяется и подлежит хранению соглашение об управлении партнерством;
– о наличии или отсутствии в партнерстве соглашения об управлении
партнерством и участии или неучастии в соглашении об управлении самого
партнерства.89
ФЗ «О
хозяйственных партнерствах» устанавливает, что сделка,
направленная на отчуждение доли в складочном капитале партнерства, в том
87
Тишин А.П. Инвестиционные товарищества: правовое регулирование. // Журнал «Упрощенная система
налогообложения. Бухгалтерский учет и налогообложение», 2012, № 1.
88
Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. (в редакции от 23 июля 2013 г.) "О хозяйственных партнерствах". //
Российская газета, 2011, 9 декабря; 2013, 31 июля.
89
Илюшина М.Н. Соглашение об управлении хозяйственным партнерством как новый тип гражданскоправового договора, требующего нотариального удостоверения. // Нотариальный вестник, 2012, № 4.
59
числе предусматривающая обязательство совершить данную сделку при
возникновении определенных обстоятельств или исполнении другой стороной
встречного обязательства, должна быть совершена в нотариальной форме.
Несоблюдение нотариальной формы этой сделки влечет за собой ее
недействительность. 90
Пункт 5 статьи 12 ФЗ «О хозяйственных партнерствах» определяет
совокупность тех документов, которыми нотариусу подтверждают полномочие
по распоряжению долей в складочном капитале партнерства. К ним относятся:
– нотариально удостоверенное соглашение об управлении партнерством;
– выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
– выписка из реестра участников партнерства.
Нотариально удостоверенное соглашение об управлении партнерством
является исходным правоустанавливающим документом. Два других документа
необходимы по следующей причине: сведения
о составе
участников
партнерства вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц в
соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», но при этом сведения
о принадлежащих участникам партнерства долях в складочном капитале
партнерства, в том числе об их размере и стоимости, не включаются в Единый
государственный реестр юридических лиц.
По мнению А.А. Коваленко, основная задача нотариуса при совершении
любых нотариальных действий с участием хозяйственных партнерств будет
заключаться в тщательном изучении и анализе соглашения об управлении
партнерством. 91
Соглашение об управлении партнерством может выходить за рамки
традиционных для юридического лица структуры и управления, предоставляя
право реального принятия решений и управления партнерством лицу, не
90
Гришаев С.П. Комментарий к Закону о партнерствах. // Правовой сервер Консультант Плюс, 2012.
Коваленко А.А. Актуальные вопросы применения нотариусами Федерального закона от 3 декабря 2011 года
№ 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах». // Нотариальный вестник, 2013, № 3-4.
91
60
являющемуся участником партнерства и, соответственно, не фигурирующему
ни в каких государственных реестрах.
Таким образом, на практике, необходимо установить, кто обладает
реальной властью принятия решений в конкретном хозяйственном партнерстве,
в соответствии с учредительными документами, и лишь после этого совершать
нотариальные действия по общим правилам.
61
ГЛАВА 3. НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ОДНОСТОРОННИХ
СДЕЛОК
3.1 Нотариальное удостоверение завещания
В юридической литературе, посвященной вопросам наследственного
права, сформулированы многочисленные определения завещания
– от
лаконичных до менее конкретных. «Завещанием признается распоряжение
гражданина на случай смерти о своем имуществе, сделанное в установленной
законом форме». 92
Завещание – это «личное распоряжение гражданина на случай его смерти
о переходе его передаваемых по наследству имущественных и личных
неимущественных прав к назначенным им наследникам, сделанное в пределах,
допускаемых законом, и облеченное в установленную законом форму». 93
Завещание – это «односторонне распорядительная, лично формальная
сделка, совершенная на случай смерти в целях установления наследственного
правопреемства». 94
Завещание является единственным документом, в котором наследодатель
может изъявить свою волю на случай своей смерти. По своей правовой природе
завещание представляет собой одностороннюю сделку, права и обязанности по
которой возникают только после открытия наследства, когда наследодателя уже
нет в живых. По мнению М.Ю. Барщевского, закон определяет завещание как
сделку, направленную, прежде всего, на распределение имущества между
лицами, названными завещателем своими наследниками, в порядке, который
устанавливает завещатель. 95
Завещание должно быть совершено завещателем исключительно лично.
На составление завещания не требуется согласия каких – либо лиц, поэтому
92
Тарасова И.Н. Понятие и значение формы завещания в Российском гражданском праве. // Наследственное
право, 2014, № 3, с. 35.
93
Гущин В.В., Гуреев В.А. Наследственное право России. – М., 2013, с. 94.
94
Кирилловых А.А. Завещательное распоряжение в современном гражданском праве. – М., 2011, с. 28.
95
Барщевский М.Ю. Наследственное право. – М., 1996, с. 192.
62
недопустимо совершение
посредством
какого
завещаний
бы
то
ни
от имени подопечного,
было
предусмотренного
а
также
законом
представительства. В нем могут содержаться распоряжения только одного
лица. Совершение завещания двумя или более лицами, даже если они находятся
в супружеских или родственных отношениях, или совместно владеют
завещаемым
имуществом,
собственноручно
подписано
не
допускается.
завещателем,
Завещание
за
должно
исключением
быть
случаев,
предусмотренных законом, когда вместо завещателя завещание подписывает
так называемый рукоприкладчик. Перечень причин, по которым завещатель не
может собственноручно подписать
завещание и из
–
за этого оно
подписывается другим лицом (рукоприкладчиком), ограничен и является
исчерпывающим. Такими причинами могут являться только физические
недостатки, тяжелая болезнь либо неграмотность завещателя. В силу названных
обстоятельств завещание по просьбе самого завещателя может быть подписано
в присутствии нотариуса или должностного лица, его удостоверяющего, другим
гражданином с указанием причин, по которым завещатель не мог подписать
завещание собственноручно. Лицо, в пользу которого составляется завещание,
не вправе подписывать его за завещателя. Каждый гражданин свободен в
волеизъявлении при совершении завещания. 96
В соответствии с принципом свободы завещания гражданин вправе по
своему усмотрению составить завещание или не составлять завещание;
составить одно или сразу несколько завещаний, то есть завещатель не
ограничен в количестве составляемых им завещаний. Он может распорядиться
имуществом или какой – либо его частью, составив одно или несколько
завещаний, в том числе закрытых завещаний; завещать все свое имущество или
его определенную часть не только родственникам, но и любым лицам, в том
числе юридическим, или государству. В завещаниях могут содержаться
96
Лысенко Е.В. Наследование в российском гражданском праве: составление, изменение и отмена завещания. //
Нотариус, 2013, № 2, с. 11.
63
распоряжения в отношении разных наследников и в отношении разного
имущества.
Завещатель при совершении завещания не ограничен ни кругом
наследников по закону, ни очередностью их наследования и вправе завещать
все имущество или часть своего имущества, оставив другую его часть вне
завещательного распоряжения, лицам, не входящим в число наследников по
закону, а также любым образом определить доли наследников в наследстве,
установив равные либо разные размеры долей каждого из наследников. 97
Также завещатель вправе: лишить наследства одного, нескольких или
всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; указать в
завещании, помимо основного, запасного наследников на случай, если
назначенный им в завещании наследник или наследник по закону умрет до
открытия наследства, либо одновременно с наследодателем, либо после
открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство или
откажется от него, либо не будет иметь права наследовать или будет отстранен
от наследования как недостойный; возложить на одного или нескольких
наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой
– либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких
лиц (завещательный отказ); возложить на одного или нескольких наследников
обязанность
совершить
какое
–
либо
действие
имущественного
или
неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной
цели (завещательное возложение); поручить исполнение завещания полностью
или в определенной его части указанному им в завещании гражданину
независимо от того, является ли этот гражданин наследником или нет;
включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами
Гражданского кодекса РФ о наследовании; выбрать форму и порядок
совершения завещания из предложенных законодателем; отменить или
97
Абрамов Е.Н., Аверченко Н.Н. Гражданское право. – М., 2011, с. 190.
64
изменить составленные им завещания в любое время, не объясняя причины
своих действий.98
Проявлением принципа свободы завещания выступает также то, что
завещатель не обязан сообщать кому – либо как о содержании завещания, так и
о самом факте его совершения, изменения и отмены.
Однако свобода завещания не безгранична. Она ограничивается только
одним специальным правилом – правилом об обязательной доле, введенным в
интересах лиц, которые со смертью наследодателя не только лишаются
близкого человека, но и утрачивают средства к существованию. В силу этого
обстоятельства границы свободы завещания тесно связаны с наличием круга
указанных в законе необходимых наследников. 99
Таким образом, можно утверждать, что подлинная роль наследования как
средства материального обеспечения людей, близких умершему, проявляется
именно в тех нормах закона, которые, несмотря на свободу завещания,
запрещают
лишать
наследства
наиболее
близких
наследодателю
лиц,
оказавшихся по возрасту или состоянию здоровья нетрудоспособными.
Односторонняя сделка – это сделка, для совершения которой в
соответствии с законом необходимо и достаточно выражения воли одного лица.
Для
совершения
завещания
не
требуется
встречного
волеизъявления
наследника. Соответственно, все распоряжения наследодателя включаются в
завещание независимо от согласия на это наследников или иных лиц.
Исключением является назначение исполнителя завещания – оно может быть
произведено только с согласия предполагаемого душеприказчика.
Завещание
как
сделка
должно
отвечать
всем
требованиям,
предъявляемым законом к совершению сделок. К нему применяются общие
положения об обязательствах и о договорах постольку, поскольку это не
противоречит закону, одностороннему характеру и существу завещания.
Завещание – это односторонняя сделка, поэтому при наличии к тому оснований
98
Тарасова И.Н. Понятие и значение формы завещания в Российском гражданском праве. // Наследственное
право, 2014, № 3, с. 36.
99
Гущин В.В., Гуреев В.А. Наследственное право России. – М., 2013, с. 96.
65
его можно отнести либо к ничтожным, либо к оспоримым сделкам со всеми
вытекающими из этого последствиями. Как и любая гражданско-правовая
сделка, может быть признано судом недействительным по иску лица, права или
законные интересы которого нарушены этим завещанием. Оспаривание
завещания до открытия наследства не допускается.
Вопрос о действительности завещания реально возникает только после
открытия наследства, до того времени завещание юридической силы не имеет.
Недействительным может быть, как завещание в целом, так и отдельные
содержащиеся в нем завещательные распоряжения, например, в той части, в
какой оно нарушает права наследника, имеющего право на обязательную долю.
Недействительность отдельных распоряжений, содержащихся в завещании, не
затрагивает остальной части завещания, если можно предположить, что она
была бы включена в завещание, и при отсутствии распоряжений, являющихся
недействительными. При рассмотрении споров, связанных с тем, действительно
завещание или нет, необходимо стремиться к тому, чтобы воля завещателя
была выполнена, если она соответствует закону, а ее формирование и
выражение происходило свободно. 100
Недействительность завещания не лишает лиц, указанных в нем в
качестве наследников или отказополучателей, права наследовать по закону или
на основании другого, действительного завещания. Основания для признания
завещания недействительным можно разделить на общие и специальные.
Так, завещание может быть недействительным вследствие пороков
содержания, формы, в субъектном составе, а также вследствие пороков воли.
Основаниями признания завещания ничтожным могут быть: неполная
дееспособность завещателя, то есть пороки воли; отсутствие свидетелей в
случаях, предусмотренных законом; несоблюдение требований порядка
оформления и удостоверения завещания, а также отсутствие места и даты его
удостоверения в случаях, предусмотренных законом, то есть пороки формы;
выполнение
100
завещания
не
собственноручно,
когда
Эриашвили Н.Д., Боряков С.В., Максутин М.В. Нотариат. – М., 2012, с. 144.
такое
требование
66
обязательно (закрытое завещание, завещание в чрезвычайных обстоятельствах);
совершение завещания в отсутствие свидетелей, когда их присутствие в силу
закона обязательно, например, при передаче нотариусу закрытого завещания;
совершение завещания через представителя, то есть порок соответствия воли и
волеизъявления; совершение завещания двумя или более лицами, то есть порок
содержания.101
Основаниями признания завещания недействительным, оспоримым могут
быть: несоответствие общих правил, касающихся формы и порядка совершения
завещания; несоответствие свидетеля требованиям, предусмотренным законом;
сомнения в собственноручной подписи завещателя; отсутствие чрезвычайности
обстоятельств, явно угрожавших жизни завещателя при составлении завещания
в чрезвычайных обстоятельствах; совершение завещания под влиянием угрозы
или насилия, такое состояние завещателя в момент составления завещания,
когда он не отдавал отчета своим действиям. Таким образом, к оспоримым
завещаниям законодатель относит завещания с пороками воли и пороками в
субъективном составе. Завещания с пороками в субъектном составе могут
относиться либо к оспоримым, либо к ничтожным. 102
Например, если завещание было совершено гражданином, признанным
недееспособным, то оно будет ничтожным. Если же завещание было совершено
дееспособным гражданином, но который в момент совершения завещания
находился в состоянии, когда он не был способен понимать значение своих
действий или руководить ими, то такое завещание будет оспоримым.
Состояние, когда завещание составлено лицом, не понимающим значения
своих действий или последствий, которые влекут эти действия, но судебного
решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении
гражданина в дееспособности нет, в теории гражданского права называют
адееспособностью.
Она
может
быть
вызвана
различными
факторами:
временным психическим заболеванием, сильным душевным волнением,
101
Гущин В.В., Гуреев В.А. Наследственное право России. – М., 2013, с. 97.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. II по ред. Баринов Н.А., Бевзюк Е.А.,
Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.)// Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
102
67
алкогольным или наркотическим опьянением, шоком и подобными причинами.
Вместе с тем состояние адееспособности подлежит доказыванию тем, кто на
него ссылается, а доказать, что в момент совершения той или иной конкретной
сделки гражданин не был способен понимать значение своих действий или
руководить ими, очень сложно, если нет абсолютно достоверных данных, как,
например,
нахождение
в
психиатрической
больнице,
наркологическом
диспансере.103
В
судебной
недействительными
практике
часто
завещаний,
встречаются
составленных
иски
по
наследодателем
признанию
в
таком
состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить
ими.
Так, например, Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) в
открытом судебном заседании было рассмотрено гражданское дело по иску о
признании завещания недействительным, в котором установлено, что истец
обратился в суд с иском о признать недействительным завещание. 104 Ответчик
иск не признала и суду пояснили, что завещатель тяжело болел, находясь в
больнице,
завещал
квартиру
ответчику.
Представитель
третьего
лица
нотариуса, исполняющий обязанности, с иском не согласилась и суду пояснила,
что завещание удостоверялось с выездом, в соответствии с правилами
выездного обслуживания нотариуса лица, по состоянию здоровья не имевшего
возможности лично явиться к нотариусу. Исполняющая обязанности нотариуса
удостоверила личность завещателя, проверила его дееспособность путем
опроса (выяснялись ФИО, данные, место жительства и т.д.). После этого
завещание было зачитано вслух. Затем завещатель лично его прочитал,
подписывал собственноручно, был адекватным, но разговаривал тяжело,
периодически пользовался кислородной маской. Суд, выслушав пояснения
сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, находит иск не
подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
103
Тарасова И.Н. Понятие и значение формы завещания в Российском гражданском праве. // Наследственное
право, 2014, № 3, с. 39.
104
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2012 года по делу № 258/2012. О признании завещания недействительным. // Правовая система Юрист, 2012.
68
Судом
установлено,
что
оспариваемое
завещание
соответствует
требованиям закона и оснований для признания его недействительным не
имеется.
Завещание
удостоверено
нотариусом,
текст
не
противоречит
действующему законодательству. Из заключения эксперта следует, что
завещание подписано завещателем под влиянием «сбивающих» факторов, в
числе которых могли быть необычная болезнь. Данное заключение полностью
согласуется с объяснениями истицы и нотариуса, а также показаний
свидетелей,
согласно
которым
завещатель
принял
решение
лишить
наследников по закону наследства и завещал квартиру ответчику. Суд решил в
иске о признании завещания недействительным отказать.
Завещание может быть удостоверено нотариусом, должностным лицом
консульского учреждения, а также в случае, если в поселении или
расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса,
право
удостоверять
завещание
имеют
соответственно
глава
местной
администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо
местного самоуправления поселения или глава местной администрации
муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо
местного самоуправления муниципального района. 105
Тайна совершения завещания – известный нотариальной практике
принцип
завещания.
Запрещается
разглашать
сведения,
касающиеся
содержания завещания и его совершения, изменения или его отмены лицам,
участвующим в указанных действиях, кроме самого завещателя, который
вправе ознакомить с указанными сведениями любое лицо по своему
усмотрению. Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик,
исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий
завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать
указанные выше сведения.
С принципом тайны завещания непосредственно связан порядок выдачи
дубликата нотариально удостоверенного завещания. Дубликат завещания
105
Иванчак А.И. Гражданское право Российской Федерации. // Правовой сервер Консультант Плюс, 2015.
69
может быть выдан только самому завещателю, а после его смерти – указанным
в завещании
наследникам
по представлении свидетельства
о смерти
завещателя. В случае смерти его наследников, которые были указаны в
завещании, дубликат завещания может быть передан их наследникам по
представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника,
после которого они наследуют, а при наследовании по закону после смерти
наследника по завещанию – и документов, подтверждающих родственные
отношения
наследников
с
наследодателем.
Тайна
завещания
так
же
неприкосновенна, как и тайна следствия, и так же священна, как тайна
исповеди.106
Изменить завещание возможно только путем составления нового
завещания, которым будут изменены отдельные завещательные распоряжения
предыдущего завещания, а не путем внесения изменений в текст ранее
составленного и нотариально удостоверенного завещания.
Наряду с этим в ст. 1130 Гражданского кодекса РФ указано, что
завещание может быть отменено посредством оформления специального
документа – распоряжения об его отмене, которое осуществляется путем
подачи заявления о его отмене в нотариальную контору или тому
должностному лицу, на которое возложено совершение нотариальных
действий. Эта норма оценивает распоряжение об отмене завещания как
самостоятельное завещательное распоряжение, которое должно совершаться в
той же форме, что и завещание. Оно может быть удостоверено у любого
нотариуса независимо от места жительства (пребывания) завещателя, места
нахождения завещанного имущества или места нахождения нотариуса,
удостоверившего отменяемое завещание. 107
В соответствии со ст. 58 Основ законодательства РФ о нотариате отмена
завещания осуществляется подачей нотариусу уведомления, которое должно
быть нотариально удостоверено. Отмена завещания, как и само завещание, –
106
Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Наследственное право: комментарий законодательства и практика его
применения. – М., 2010, с. 73.
107
Лысенко Е.В. Наследование в российском гражданском праве: составление, изменение и отмена завещания.
// Нотариус, 2013, № 2, с. 12.
70
это односторонняя сделка. Нотариус удостоверяет распоряжение об отмене
завещания
по
правилам
удостоверения
завещания,
включая
проверку
дееспособности лица, отменяющего завещание распоряжением. Отмена
завещания через представителя не допускается.
Таким образом, необходимо различать отмену завещания и его
изменение. При отмене завещание отменяется полностью, независимо от того,
сопровождается эта отмена совершением нового завещания или нет, завещатель
может ограничиться отменой завещания, не совершая взамен никакого другого
завещания, но он может взамен прежнего составить новое, например, завещая
все свое имущество наследнику, который в прежнем завещании не упоминался
в качестве наследника. Напротив, при изменении завещания происходит не
отмена завещания целиком, а лишь отмена или изменение отдельных
содержащихся в нем завещательных распоряжений.
Из всего вышеперечисленного можно сделать следующий вывод: право
завещателя в любое время отменить или изменить ранее составленное им
завещание – это абсолютное право каждого гражданина, ничем не стесненное:
ни временем, ни числом завещаний, ни местом совершения, ни объектами
завещательных распоряжений, ни мотивами, которыми обусловлена новая воля
завещателя. Таким образом, изменение и отмена завещания не подчиняются
ничьим требованиям, кроме волеизъявления самого наследодателя, который не
может быть ограничен в праве завещать свое имущество как родственникам,
так и посторонним лицам, а также изменять и отменять завещательное
распоряжение по своему усмотрению. 108
3.2 Нотариальное удостоверение доверенности.
Согласно правовой норме п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ
доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом
108
Костычева А.И. наследование по завещанию. // Бюллетень нотариальной практики, 2003, № 2, с. 21.
71
другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими
лицами.
Доверенность,
выдаваемая
в
порядке
передоверия,
подлежит
нотариальному удостоверению при представлении основной доверенности, в
которой оговорено право передоверия, либо при представлении доказательств
того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою
обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
По мнению автора, данная формулировка является не точной, поскольку
законодателем не разъяснены какого рода доказательства должен предоставить
представитель по основной доверенности для оформления передоверия. Также
предполагается, что это условия являются взаимоисключающими, что на
практике не применимо. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не
должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной
доверенности. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия,
не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она
выдана.109
При удостоверении доверенности от имени физического лица нотариус
обязан удостоверить личность гражданина, составить проект доверенности, в
зависимости от целей доверенности, разъяснить гражданину положения
законодательства о понятии, смысле доверенности, способах ее отмены и
изменения. Признаком нотариально удостоверенной доверенности является
наличие
удостоверительной
надписи
соответствующей
формулировки:
«Настоящая доверенность удостоверена мной, (фамилия, имя, отчество),
нотариусом (наименование государственной нотариальной конторы или
нотариального округа). Доверенность подписана гр. (фамилия, имя, отчество
подписавшего) в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность
проверена.»110
109
Андреева Л.В., Аникина Е.Б., Абова Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч. 2. – М., 2014. С. 285.
Приказ Минюста России от 10 апреля 2002 г. (в редакции от 30 декабря 2014) "Об утверждении Форм
реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей
на сделках и свидетельствуемых документах". // Российская газета, 2002, 24 апреля; 2014, 10 января.
110
72
Так, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) рассмотрела дело по апелляционной жалобе
представителя истца на решение Оймяконского районного суда Республики
Саха (Якутия) о признании действий по выдаче доверенностей незаконными и
взыскании стоимости утраченного имущества. Судебная коллегия установила,
что истец обратился в суд с иском к нотариусу Оймяконского нотариального
округа, Нотариальной палате Республики Саха (Якутия), ОАО «Региональная
страховая компания
«Стерх», ЗАО
«Страховая акционерная компания
«Информстрах» о признании действий по выдаче доверенностей незаконными
и взыскании стоимости утраченного имущества, обосновывая тем, что нотариус
Оймяконского района выдал доверенности ответчику на продажу квартиры,
выделенной в порядке предоставления жилищной субсидии. На момент выдачи
доверенностей доверитель 1 находился в местах лишения свободы, а
доверитель 2 умер, в связи с чем доверенности были выданы незаконно. Судом
установлено, что нотариусом Оймяконского нотариального округа РС(Я)
удостоверены доверенности для сбора документов и регистрации права долевой
собственности квартиры, выделенной в порядке предоставления жилищной
субсидии, с правом продажи данной квартиры за цену и на условиях по своему
усмотрению, с правом получения денежных средств за проданное имущество. В
соответствии
с
указанной
доверенностью
поверенная
неоднократно
перепродавала данную квартиру, с целью переоформления на свое имя, а
впоследствии продала квартиру третьим лицам. Доверенность от имени
доверителя нотариус выдал на основании нотариально заверенной копии его
паспорта. В соответствии с п.1.1 подп.1 ст.1 "Методических рекомендаций по
удостоверению доверенностей" до совершения нотариального действия
нотариус
устанавливает
личность
обратившегося
за
совершением
нотариального действия. Личность российских граждан устанавливается по
паспорту или иному документу, удостоверяющему личность, заменяющему
паспорт.
73
Таким
образом,
в
нарушение
законодательства
нотариус
выдал
доверенность без самого доверителя. Согласно документа, представленным
суду, доверитель отбывал наказание в местах лишения свободы в указанный
период. Следовательно, личность лица обратившегося за удостоверением
доверенности не была установлена должным образом. Суд признал действия
нотариуса умышленными, произведенными в нарушение законодательства РФ,
причинившими вред имуществу истца, и постановил отменить в части
признания случая страховым и взыскании материального ущерба с Закрытого
Акционерного Общества «Страховая акционерная компания «Информстрах» и
в данной части вынести новое решение об отказе взыскания ущерба с
Закрытого
Акционерного
Общества
«Страховая
акционерная
компания
«Информстрах», и взыскать с нотариуса в пользу истца стоимость имущества и
возврат госпошлины.
Правила Гражданского кодекса о доверенности применяются также в
случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в
договоре между представителем и представляемым, между представляемым и
третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом
или не противоречит существу отношений. В случае выдачи доверенности
нескольким
представителям
каждый
из
них
обладает
полномочиями,
указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что
представители осуществляют полномочия совместно. Доверенность может
быть выдана и несколькими лицами совместно. 111
Новацией ст. 185 Гражданского кодекса РФ является правовая норма п. 3,
согласно
которой
письменное
уполномочие
на
совершение
сделки
представителем может быть представлено представляемым непосредственно
соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности
представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем
полномочия
представителя.
Письменное
уполномочие
на
получение
представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на
111
Андреева Л.В., Аникина Е.Б., Абова Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч. 2. – М., 2014. С. 291.
74
его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том
числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на
получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть
представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
Законодатель Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 100-ФЗ ввел
новую ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ «Удостоверение доверенности». 112
Так, доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на
подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на
распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами
должны
быть
нотариально
удостоверены,
за
исключением
случаев,
предусмотренных законом. В соответствии с п. 2 ст. 185.1 Гражданского
кодекса РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на
излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях,
которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по
медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских
частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет
нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия,
также
доверенности
работников,
членов
их
семей
и
членов
семей
военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих
части, соединения, учреждения или заведения;
- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые
удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в
учреждениях
социальной
зашиты
населения,
которые
удостоверены
администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем)
соответствующего органа социальной защиты населения.
112
Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части
первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". // Российская газета, 2013,
13 мая.
75
Следует обратить внимание, что доверенность на получение заработной
платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение
вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на
получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может
быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и
администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится
на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. А доверенность
от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или
иного
лица,
уполномоченного
на
это
в
соответствии
с
законом
и
учредительными документами.
Важное изменение внесено в ст. 186 Гражданского кодекса РФ «Срок
доверенности». Законодатель исключил из п. 1 ст. 186 правовую норму в
редакции: «срок действия доверенности не может превышать трех дет».
Поэтому, действие доверенности не ограничено каким-либо сроком и
доверенность действует в пределах любого указанного в ней срока.113
Однако
в
правоприменительной
практике
нотариус
рекомендует
субъектам ограничивать срок действия доверенности сроком в три года, чтобы
представляемый имел возможность своевременно контролировать исполнение
представителем
полномочий,
переданных
по
доверенности.
Если
в
доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со
дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения,
ничтожна. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для
совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее
действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Согласно п. 2 ст. 187 Гражданского кодекса РФ лицо, передавшее
полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок
выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице,
которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на
113
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. II по ред. Баринов Н.А., Бевзюк Е.А.,
Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.)// Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
76
передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно
передало полномочия, как за свои собственные. Необходимо обратить
внимание, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть
нотариально
удостоверена.
Правило
о
нотариальном
удостоверении
доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к
доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами,
руководителями филиалов и представительств юридических лиц. 114
Следует обратить внимание, что представитель, передавший полномочия
другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие
полномочия, если иное не указано в доверенности или не установлено законом.
Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате
передоверия, другому лицу не допускается, если иное не предусмотрено в
первоначальной доверенности или не установлено законом.
Согласно ст. 188 Гражданского кодекса РФ «Прекращение доверенности»
действие
доверенности
прекращается
вследствие:
истечения
срока
доверенности, отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц,
выдавших
доверенность
совместно;
отказа
лица,
которому
выдана
доверенность, от полномочий; прекращения юридического лица, от имени
которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его
реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому
юридическому лицу; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания
его
недееспособным,
отсутствующим;
смерти
ограниченно
гражданина,
дееспособным
которому
или
выдана
безвестно
доверенность,
признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно
отсутствующим; введения в отношении представляемого или представителя
такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает
право самостоятельно выдавать доверенности.
Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться
от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность
114
Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Нотариат и нотариальная деятельность. – М., 2009, с. 139.
77
или передоверие, поскольку с прекращением доверенности теряет силу и
передоверие.
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100 – ФЗ законодатель ввел еще
одну новую ст. 188.1 Гражданского кодекса «Безотзывная доверенность».
Статья введена в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства,
представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах
которых действует представитель, если такое обязательство связано с
осуществлением
предпринимательской
деятельности.
В
данном
случае
представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на
то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее
действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности
случаях. Безотзывная доверенность в любом случае может быть отменена после
прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения,
которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления
представителем своими полномочиями или при возникновении обстоятельств,
очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может
произойти. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена
и должна содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в
соответствии с п. 1 ст. 188.1 Гражданского кодекса. Лицо, которому выдана
безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на
которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в
доверенности. 115
Федеральная нотариальная палата в своих методических рекомендациях,
разъясняет, что, если за нотариальным оформлением доверенности обращается
гражданин, не владеющий русским языком, объясняется на другом языке,
которым не владеет нотариус, к переводу, а при необходимости к составлению
доверенности привлекается переводчик. Если гражданин, желающий оформить
доверенность, является глухим и (или) немым и одновременно неграмотным, к
115
Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по
совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень
Минюста РФ, № 4, 2000.
78
нотариальному оформлению доверенности также привлекается переводчик
(сурдолог).
При удостоверении доверенности, в которой в качестве представителя
называется юридическое лицо, следует иметь в виду, что самостоятельным
субъектом гражданско-правового оборота является юридическое лицо в целом,
а не его часть (филиал, представительство) и не какое-либо определенное
должностное лицо. Полномочия органа юридического лица или должностного
лица, которое будет действовать по такой доверенности, определяются на
основании учредительных документов этого юридического лица. Потому в
доверенности представитель должен указываться в виде только юридического
лица, без указания какого-либо его органа или должностного лица.
Следует отметить, что лицо, выдавшее доверенность и впоследствии
отменившее ее (представляемый), обязано известить об отмене лицо, которому
доверенность выдана (представителя), а также известить известных ему третьих
лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Такая же
обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность.
Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном
издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае
подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально
засвидетельствована.
Третьи лица
считаются
извещенными об
отмене
доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не
были извещены об отмене доверенности ранее. Если третьему лицу
предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно
было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица,
полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его
правопреемников. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана
или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. 116
116
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. II по ред. Баринов Н.А., Бевзюк Е.А.,
Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.)// Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
79
Институт представительства и доверенности имеет исключительно
важное значение для участников гражданско-правового оборота, поэтому
отношения между представляемым и представителем должны быть не только
четко урегулированы, но и хорошо контролируемы.
3.3 Нотариальное удостоверение согласия на совершение сделок,
связанных с отчуждением имущества
Действующему российскому законодательству известны многочисленные
случаи, когда действительность сделки поставлена в зависимость от того,
согласно ли с ней какое-либо лицо, не являющееся стороной данной сделки.
В нотариальной практике чаще всего встречаются следующие виды
согласий
на
совершение
сделок
и
иных действий,
предусмотренные
законодательством: согласие супруга на совершение другим супругом сделки
по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального
удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке; согласие
законных представителей несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет
(родителей, усыновителей или попечителя) на совершение гражданскоправовых сделок; согласие попечителя на совершение сделок гражданином,
ограниченным судом в дееспособности; согласие (разрешение) органа опеки и
попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные права
несовершеннолетнего лица; согласие залогодателя на внесудебный порядок
обращения взыскания на заложенное имущество; согласие участников
общества с ограниченной ответственностью на переход доли в уставном
капитале такого общества к наследникам граждан и правопреемникам
юридических лиц, являвшихся участниками общества, если необходимость
получить
такое
согласие
предусмотрена
уставом
общества;
согласие
участников общества с ограниченной ответственностью или общества на
переход доли или части доли в уставном капитале этого общества к третьему
лицу, если необходимость получить такое согласие предусмотрена законом или
80
уставом общества; согласие наследников, принявших наследство, на принятие
наследства наследником по истечении срока, установленного для его принятия;
согласия получателя ренты на отчуждение плательщиком ренты недвижимого
имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, а также на
передачу такого имущества в залог или на его обременение иным способом;
согласие
участника
долевой
собственности
на
выплату
остальными
собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре; согласие
арендодателя на сдачу арендатором арендованного имущества в субаренду. 117
Участники совместной собственности обладают равными правами на
общее имущество. Правомочия владения, пользования и распоряжения общим
имуществом осуществляются участниками совместной собственности, в том
числе супругами, по взаимному согласию. Это правило соответствует как
общим положениям гражданского законодательства о владении, пользовании и
распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности лиц, так
и положениям семейного законодательства.
Согласие – правомерное действие, оно представляет собой определенное
волеизъявление, направленное во вне и представляющее собой юридический
факт частного права. Согласие, отдельно взятое, не приводит к юридическим
последствиям, правоотношение в результате дачи согласия не возникает. Это
юридический факт, служащий условием, соблюдение которого дает право лицу,
получающему согласие, совершить сделку. Согласие в совокупности с другими
юридическими фактами служит основанием для возникновения, прекращения
или изменения прав и обязанностей у других лиц. Для настоящего
исследования наибольшую заинтересованность представляет согласие супруга
на совершение сделки, поскольку рост частной собственности у граждан
провоцирует
рост
сделок,
в
связи
с
чем,
возникает
необходимость
удостоверения согласий на совершение этих сделок. 118
117
Шумилова С.А., Рассказова Н.Ю. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 20.
Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по
совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень
Минюста РФ, № 4, 2000.
118
81
По своей правовой природе согласие супруга на совершение другим
супругом сделки по распоряжению совместным имуществом, а также сделки,
требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, представляет
собой одностороннюю сделку.
В случаях, когда сделка подлежит нотариальному удостоверению или
государственной
регистрации,
получение
нотариально
удостоверенного
согласия на совершение такой сделки необходимо не только от супруга лица,
производящего
отчуждение
недвижимого
имущества,
обременяющего
недвижимость, но и от супруга другой стороны - покупателя либо лица,
которому имущество переходит по договору. При удостоверении согласия на
совершение сделки по распоряжению недвижимостью или сделки, требующей
нотариального
удостоверения
и
(или)
государственной
регистрации,
нотариусами все еще допускаются ошибки. Так, например, договор куплипродажи земельного участка, если иное не предусмотрено соглашением сторон,
не требует нотариально удостоверенного согласия супруга покупателя, так как
этот договор не подлежит ни государственной регистрации, ни обязательному
нотариальному удостоверению, также он не является сделкой по распоряжению
недвижимым имуществом со стороны покупателя. Однако на практике,
нотариусы
удостоверяют
такие
согласия,
хотя
в
соответствии
с
законодательством в них нет необходимости. 119
Определением Верховного Суда РФ от 6 декабря 2011 г. № 67-В11-5
отмечена важная роль нотариального согласия супруга в тех случаях, когда
такое
согласие
обязательно:
не
предусмотрена
обязанность
супруга,
обратившегося в суд, доказывать то, что другая сторона в сделке, совершенной
одним из супругов без нотариального согласия другого супруга, знала или
должна была знать об отсутствии такого согласия.120 Указанный вывод сделан
Верховным Судом на основании следующих рассуждений. Для признания
сделки недействительной пунктом 3 статьи 253 Гражданского кодекса РФ
119
Муратова А.С. Семейное право. – М., 2010, с. 32-33.
Определение Верховного суда Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 67-В11-5. // правовая
система Юрист.
120
82
установлена обязанность доказать, что другая сторона в сделке знала об
отсутствии у участника совместной собственности, совершившего сделку,
необходимых полномочий. Однако пунктом 4 статьи 253 Гражданского кодекса
РФ установлено, что правила статьи 253 Гражданского кодекса РФ
применяются
постольку,
поскольку
для
отдельных
видов
совместной
собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено
иное, а абзацем 2 пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ такая обязанность
не предусмотрена.
Следуя логике указанного Определения Верховного Суда, сделка может
быть признана судом недействительной только на том основании, что не было
получено согласие в нотариальной форме, когда такое нотариальное согласие
обязательно. Так как сделка является оспоримой, узнать, что его право
нарушено, и обратиться в суд супруг может через длительный период времени,
что может привести к еще большим убыткам сторон договора.
Таким образом, любой из сторон договора к нотариусу может быть
предъявлен иск о возмещении убытков.
По мнению Н.Н. Антипиной: «В связи с отменой требования о
государственной
регистрации
договоров
об
отчуждении
объектов
недвижимости, правила законов, связанные с фактом государственной
регистрации именно сделок, применяются с учетом этой новации (например,
правило статьи 35 Семейного кодекса РФ о необходимости нотариального
согласия супруга покупателя жилого помещения по договору купли-продажи,
совершенному другим супругом в простой письменной форме, применяться не
будет)». 121
В нотариальной практике зачастую встречаются ситуации, когда
невозможно получить согласие другого супруга на заключение сделки с
недвижимостью из-за длительного отсутствия, неизвестности его места
жительства. В таком случае сделка может быть заключена только при условии,
если
121
другой
супруг
был
признан
безвестно
отсутствующим,
Печко К.А. К вопросу о согласии супруга на совершение сделки. // Нотариальный вестник, 2011, № 2.
что
83
подтверждается соответствующей копией решения суда, вступившего в
законную силу.
В юридической литературе дискуссионным также является момент, когда
необходимо получить нотариально удостоверенное согласие супруга на
совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества, приобретенного в
период брака, если супруги в установленном порядке расторгли брак. Вначале
необходимо уточнить следующее, что режим общей совместной собственности
супругов на совместно нажитое имущество не прекращается после расторжения
брака. Также режим общей совместной собственности не преобразовывается в
режим общей долевой собственности самостоятельно, с изменением статуса
супругов.122
Позиция Верховного Суда РФ в Определении от 14 января 2005 г. по делу
№ 12-В04-8 состоит, в следующем.123 Нормы статьи 35 Семейного кодекса РФ
распространяются на правоотношения, возникшие между супругами, и не
регулируют отношения, возникшие между иными участниками гражданского
оборота. К указанным правоотношениям должна применяться статья 253
Гражданского кодекса, согласно пункту 3 которой каждый из участников
совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим
имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.
Совершенная одним
из
участников совместной собственности сделка,
связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана
недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия
у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае,
если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была
знать об этом.
Исходя из сказанного следует сделать вывод о том, что, по мнению
Верховного Суда РФ, нотариальное согласие бывшего супруга не требуется. В
нотариальной практике данное, распоряжение имуществом, находящимся в
122
Пашина А.Р. Нотариальное удостоверение сделок: от традиции к современному понимаю. // Нотариус, №5,
2015, с. 22.
123
Определение Верховного суда Российской Федерации от 14 января 2005 года № 12-В04-8. // Правовая
система Юрист
84
совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников,
которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается
сделка
по
распоряжению
имуществом.
Согласие
бывшего
супруга
предполагается, однако нотариус обязан разъяснить собственнику, что он
может действовать с согласия второго сособственника, чтобы действия по
распоряжению имуществом не привели к нарушению прав бывшего супруга и к
собственнику, заключающему договор отчуждения имущества, не был
предъявлен иск со стороны бывшего супруга. Вместе с тем все указанные
обстоятельства становятся известными приобретателю в кабинете нотариуса.
Таким образом, сделка может быть удостоверена только в том случае, если
собственник однозначно подтверждает, что он действует с согласия бывшего
супруга.124
В случае, если нотариус, удостоверивший договор, не разъяснил
сторонам необходимые условия заключения договора, к нотариусу может быть
предъявлен иск. Например, иск бывшего супруга к нотариусу, который не
разъяснил собственнику необходимость получения согласия бывшего супруга.
Также это может быть иск титульного собственника, понесшего убытки
вследствие предъявления к нему иска бывшим супругом. Или иск покупателя,
знавшего о несогласии бывшего супруга продавца, но не предавшего этому
значения,
вследствие
чего
сделка
была
признана
недействительной.
Оформленное в такой ситуации заявление собственника о том, что не имеется
супруги, которая бы имела право на общее имущество, которое формально
позволяет удостоверить договор, по факту будет свидетельствовать о том, что
от нотариуса скрыли информацию или нотариус не выяснил вопрос о том,
находилось ли имущество в совместной собственности. Основания оспаривания
сделки, предусмотренные пунктом 3 статьи 253 Гражданского кодекса РФ,
отпадают при наличии согласия бывшего супруга в письменной форме, это
может быть и заявление, поданное нотариусу бывшим супругом, и нотариально
удостоверенное
124
согласие.
Вопрос
необходимости
истребования
Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 32.
такого
85
документа нотариус решает самостоятельно. Если по каким-либо причинам не
удается получить согласие в письменной форме, рекомендуется указывать в
договоре пункт о том, что отчуждение имущества происходит с согласия
сособственника, а приобретателю разъяснены основания признания сделки
недействительной.125
Важно помнить, что срок исковой давности по оспоримой сделке
начинает длиться с того момента, когда лицо узнало, что его право нарушено, а
узнать бывший супруг, что его право нарушено, может через длительный
период времени.
Необходимо отметить, по мнению Е.А. Крашенинниковой «нуждающееся
в согласии распоряжение сособственника, как и любая нуждающаяся в
согласии сделка, до дачи согласия не имеет силы. Она не вызывает правового
последствия, наступления которого желал распоряжающийся, что исключает
возможность ее оспаривания, поскольку оспаривание сделки состоит в
аннулировании вызванного ею правового последствия». 126 На практике же
суды, в том числе и Верховный Суд РФ, на основании пункта 3 статьи 253
Гражданского
кодекса
РФ
рассматривают
распоряжение
совместной
собственностью, совершенное одним из сособственников без согласия
остальных сособственников, как оспоримую сделку.
Возможность отмены нотариального согласия увеличивает вероятность
возникновения
спорных
ситуаций,
причиной
которых
может
стать
невозможность точного установления факта отмены согласия.
Запрет отмены согласия основывается на следующих рассуждениях.
Согласие является обязательством. То есть, во-первых, супруг, выдавая
согласие,
берет
на
себя
обязательство
воздержаться
от
действий,
препятствующих второму супругу совершить сделку с общей вещью на
условиях и в сроки, указанные в согласии, а таким действием нужно считать
отмену согласия. Во-вторых, односторонний отказ от исполнения обязательств
125
126
Эриашвили Н.Д., Боряков С.В., Максутин М.В. Нотариат. – М., 2012, с. 235.
Крашенинникова Е.А. Нотариат: комментарий законодательства. – М., 2014, с. 263.
86
не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, а отмена
согласия законом не предусмотрена. 127
По
мнению
автора
статьи,
нотариальное
согласие
не
является
обязательством. Статья 35 Семейного кодекса РФ и статья 253 Гражданского
кодекса РФ говорят об одном и том же: распоряжение общим имуществом
супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов. Тем самым закон
рассматривает собственников в случае распоряжения общей вещью как единое
целое, прежде всего, с единой волей. Так, если нет воли на распоряжение общей
вещью хотя бы одного из супругов, и не может быть совершения сделки по
распоряжению
общей
вещью.
Следовательно,
является
неверным
противопоставление супругов на должника и кредитора при распоряжении
общей
вещью.
По
мнению
Е.А.
Крашенинникова,
«согласие
есть
волеизъявление, нуждающееся в получении». Исходя из сказанного, делаем
вывод о том, что под нотариальным согласием нужно понимать волеизъявление
супруга, обличенное в формальную, установленную законом форму, понятную
для третьих лиц. Следовательно, как и воля, выдача и отмена нотариального
согласия носят только односторонний характер и являются односторонними
сделками. Таким образом, отмена нотариального согласия не должна быть
соглашением супругов, то есть договором.
Если нет единой воли супругов, то невозможно использовать ранее
выданное нотариальное согласие, и супруг, выдавший такое согласие, может
его отменить. Возможность отмены согласия происходит и из принципа
диспозитивности гражданского права, закрепленного в статье 2 Гражданского
кодекса РФ: «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и
осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе», и из
статьи 35 Конституции РФ, закрепляющей право свободного распоряжения
собственником своим имуществом.128
127
Шварц М.З., Рассказова Н.Ю., Арчугова Н.А. Нотариальное удостоверение сделок. – М., 2012, с. 171.
Рассказова Н.Ю., Сабитова Э.Н. Нотариальное удостоверение согласия. // Нотариальный вестник, 2014, № 5,
с. 16.
128
87
По мнению автора, возникает, неравенство супругов. Титульный
собственник может менять решение о судьбе вещи в любой момент, пока он
остается собственником, супруг, выдавший согласие, менять своего решения в
одностороннем порядке права не имеет, хотя он тоже остается собственником.
Как
правило,
нотариальное
согласие
выдается
без
определения
существенных условий предстоящего договора, а зачастую просто «на
отчуждение в любой форме за цену и на условиях по своему усмотрению». В
такой ситуации запрет на отмену согласия делает положение супруга,
выдавшего согласие, хуже, чем любого участника любого вида общей
собственности. Под предлогом того, что выдачей нотариального согласия
берется
обязательство
о
недопустимости
совершения
действий,
препятствующих собственнику совершить сделку с общей вещью, блокируется
дальнейшее выражение воли второго супруга, что, на мой взгляд, вызывает
противоречие со статьей 35 Семейного кодекса РФ и статьей 253 Гражданского
кодекса РФ. Отмена нотариального согласия связана с вопросом правовых
последствий такой отмены. Например, в соответствии с Методическими
рекомендациями
Федеральной
нотариальной
палаты,
не
рекомендуется
нотариальная форма отмены нотариально удостоверенного согласия супруга на
совершение
сделки
из-за
отсутствия
законодательного
регулирования,
возможных правовых последствий совершенного нотариального действия.
Нотариусам целесообразно рекомендовать гражданам обращаться в суд для
отмены согласия как сделки.129
По мнению Н. Ю. Рассказовой, «нотариус не может обеспечить чистоту
всех отношений, в которых участвуют обратившиеся за совершением
нотариального действия лица. Как любое должностное лицо, нотариус может
отвечать только за то, что должно находиться под его контролем. Бесспорность
нотариальной деятельности есть бесспорность тех фактов, обстоятельств и
документов, на которые полагается нотариус при совершении нотариального
действия». Таким образом, если считать распоряжение об отмене согласия
129
Печко К.А. К вопросу о согласии супруга на совершение сделки. // Нотариальный вестник, 2011, № 2, с. 15.
88
односторонней сделкой, то и применять нотариусу при удостоверении
распоряжения нужно нормы закона для односторонних сделок. Решение
проблем, которые могут возникнуть у контрагентов лица, отменившего
согласие, не относится к компетенции нотариуса и будет регулироваться
нормами гражданского законодательства.130
130
Рассказова Н.Ю., Сабитова Э.Н. Нотариальное удостоверение согласия. // Нотариальный вестник, 2014, № 5,
с. 17-18.
89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное
исследование
позволило
сформулировать
следующие
выводы.
1.
Удостоверение сделки – это удостоверение факта, тогда как
нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в
том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение. Нотариальное
удостоверение облегчает участникам гражданского оборота доказывание своего
права, поскольку содержание сделки, время и место ее совершения, намерения
сторон сделки и другие обстоятельства, официально зафиксированные
нотариусом, презюмируются как очевидные и достоверные. В основе
возбуждения нотариального производства находится юридическое действие —
обращение частных лиц к нотариусу с просьбой об удостоверении сделки.
Установление
юридического
состава,
необходимого
для
совершения
нотариального производства, направлено на установление нотариусом условий
действительности сделки. совершение нотариального действия нотариусом,
либо отказ в его совершении. При нотариальном удостоверении сделки
устанавливаются понимание правового значения и последствий сделки каждым
из ее участников, а также отсутствие постороннего влияния в виде обмана,
насилия, угрозы на волеизъявление каждого из них. Основным условием
нотариального удостоверения сделки является соблюдение формы сделки,
изложения ее содержания в письменном виде и наличии удостоверительной
надписи как факта нотариального удостоверения.
2.
Порядок совершения нотариальных действий при удостоверении
сделки представляется в виде определенной последовательности действий:
установление личности обратившегося за совершением нотариального действия
гражданина, его представителя или представителя юридического лица;
проверка дееспособности граждан, правоспособности юридических лиц, а
также полномочий на совершение нотариального действия; разъяснение
нотариусом смысла и значения проекта сделки и проверка соответствия его
90
содержания действительным намерениям сторон, а также проверка отсутствия
противоречий требованиям закона; составление проекта сделки, ознакомление с
проектом документа лица, обратившегося за нотариальным удостоверением;
регистрация нотариального действия в реестре нотариуса; подписание
нотариально удостоверяемой сделки.
Нотариальное
3.
удостоверение
брачного
договора
является
обязательным. Несоблюдение нотариальной формы брачного договора влечет
его недействительность. Для заключения брачного договора супругам или
лицам, намеревающимся вступить в брак, следует обратиться к нотариусу,
предъявив при этом документы, удостоверяющие личность и факт регистрации
брака. Брачный договор нерасторжимо связан с личностями его участников,
поэтому не может быть заключен ни с участием законного представителя, ни по
доверенности. Содержанием брачного договора являются его условия, в
соответствии с которыми супруги будут осуществлять свои имущественные
права
и
обязанности.
В
Российской
Федерации
брачным
договором
регулируются только имущественные отношения супругов.
4.
Нотариальное удостоверение договора ренты также подлежит
обязательному нотариальному удостоверению, и при несоблюдении такой
формы влечет за собой его недействительность. Нотариусом составляется
проект
сделки,
при
этом
учитываются
основные
пожелания
сторон,
устанавливается способ выплаты ренты, ее размер, прочие условия. Сторонам
разъясняется, что в соответствии со ст. 586 Гражданского кодекса РФ, что
рента обременяет недвижимое имущество, переданное под ее выплату, и в
случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его обязательства
по договору ренты переходят на приобретателя имущества. Способом
обеспечения обязательства плательщика ренты перед получателем является
залог имущества, переданного под выплату ренты. Право залога в данном
случае приобретает получатель ренты. Таким образом, в случае если
плательщик ренты не сможет по каким-либо причинам обеспечить свои
обязательства по договору ренты, то получатель ренты может получить
91
обеспечение по договору ренты за счет переданного имущества. Нотариусом
разъясняется сторонам, что обеспечение обязательства по выплате ренты
является существенным условием договора ренты, так как оно направлено на
защиту интересов получателя ренты. Также способом обеспечения исполнения
данного обязательства может быть страхование риска ответственности за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих обязательств. Основаниями
расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты в связи
необеспечением
исполнения
обязательств
по
выплате
ренты
является
невыполнение плательщиком ренты обязанности по установлению обеспечения
выплаты ренты либо обеспечения страхования риска ответственности за
неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства по выплате
ренты.
5.
Механизм нотариального удостоверения иных договоров не имеет
каких-либо специальных требований, за исключением тех, которые касаются
непосредственно предмета сделки или препятствуют ее заключению. Порядок
нотариального удостоверения иных договоров идентичен общему порядку
нотариального удостоверения. Обязательному нотариальному удостоверению
подлежат: договор залога в обеспечение исполнения обязательств по
нотариально удостоверенному договору, договор уступки требования по
нотариально удостоверенной сделке, договор перевода долга соглашение об
уплате алиментов, договор отчуждения доли или части доли в уставном
капитале общества, договор инвестиционного товарищества, соглашение об
управлении партнерством и договор отчуждения доли в складочном капитале
партнерства.
6.
завещания.
Тайна завещания – известный нотариальной практике принцип
Запрещается
разглашать
сведения,
касающиеся
содержания
завещания и его совершения, изменения или его отмены лицам, участвующим в
процедуре составления и удостоверения завещания. Право завещателя в любое
время отменить или изменить ранее составленное им завещание – это
абсолютное право каждого гражданина, ничем не стесненное: ни временем, ни
92
числом завещаний, ни местом совершения, ни объектами завещательных
распоряжений, ни мотивами, которыми обусловлена новая воля завещателя. То
есть, изменение и отмена завещания не подчиняются ничьим требованиям,
кроме волеизъявления самого наследодателя, который не может быть
ограничен в праве завещать свое имущество как родственникам, так и
посторонним лицам, а также изменять и отменять завещательное распоряжение
по своему усмотрению.
7.
При удостоверении доверенности нотариус обязан удостоверить
личность лица, обратившегося за совершением нотариального действия или
полномочия представителя юридического лица, составить проект доверенности,
в зависимости от целей доверенности, разъяснить лицу или представителю
юридического
лица
положения
законодательства
о
понятии,
смысле
доверенности, способах ее отмены и изменения. Признаком нотариально
удостоверенной доверенности является наличие удостоверительной надписи
соответствующей формулировки: «Настоящая доверенность удостоверена
мной, (фамилия, имя, отчество), нотариусом (наименование государственной
нотариальной конторы или нотариального округа). Доверенность подписана гр.
(фамилия, имя, отчество подписавшего) в моем присутствии. Личность его
установлена, дееспособность проверена». В настоящее время срок действия
доверенности законом не ограничен.
8.
согласий
В нотариальной практике чаще всего встречаются следующие виды
на
совершение
сделок
и
иных действий,
предусмотренные
законодательством: согласие супруга на совершение другим супругом сделки
по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального
удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке; согласие
законных представителей несовершеннолетнего лица в возрасте от 14 до 18 лет
(родителей, усыновителей или попечителя) на совершение гражданскоправовых сделок; согласие попечителя на совершение сделок гражданином,
ограниченным судом в дееспособности; согласие (разрешение) органа опеки и
попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные права
93
несовершеннолетнего лица; согласие залогодателя на внесудебный порядок
обращения взыскания на заложенное имущество; согласие участников
общества с ограниченной ответственностью на переход доли в уставном
капитале такого общества к наследникам граждан и правопреемникам
юридических лиц, являвшихся участниками общества, если необходимость
получить
такое
согласие
предусмотрена
уставом
общества;
согласие
участников общества с ограниченной ответственностью или общества на
переход доли или части доли в уставном капитале этого общества к третьему
лицу, если необходимость получить такое согласие предусмотрена законом или
уставом общества; согласие наследников, принявших наследство, на принятие
наследства наследником по истечении срока, установленного для его принятия;
согласия получателя ренты на отчуждение плательщиком ренты недвижимого
имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, а также на
передачу такого имущества в залог или на его обременение иным способом;
согласие
участника
долевой
собственности
на
выплату
остальными
собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре; согласие
арендодателя на сдачу арендатором арендованного имущества в субаренду.
Участники совместной собственности обладают равными правами на общее
имущество. Правомочия владения, пользования и распоряжения общим
имуществом осуществляются участниками совместной собственности, в том
числе супругами, по взаимному согласию. Это правило соответствует как
общим положениям гражданского законодательства о владении, пользовании и
распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности лиц, так
и положениям семейного законодательства. Согласие – правомерное действие,
оно представляет собой определенное волеизъявление, направленное во вне и
представляющее собой юридический факт частного права. Согласие, отдельно
взятое, не приводит к юридическим последствиям, правоотношение в
результате дачи согласия не возникает. Это юридический факт, служащий
условием, соблюдение которого дает право лицу, получающему согласие,
совершить сделку. Согласие в совокупности с другими юридическими фактами
94
служит основанием для возникновения, прекращения или изменения прав и
обязанностей у других лиц.
В результате проведенного исследования выявлены следующие пробелы
правового регулирования нотариального удостоверения сделок, и разработаны
предложения по их устранению.
1.
Так как механизм правового регулирования отношений перехода
долей в связи с их отчуждением в настоящее время далек от совершенства,
отдельным участникам этих отношений может показаться, что отчуждение
доли возможно, например, путем последовательности юридических действий:
увеличение уставного капитала Общества за счет вклада третьего лица
(приобретателя), выхода участника общества из Общества (отчуждателя),
перераспределения
его
доли
в
пользу
вновь
принятого
участника
(приобретателя). Данные юридические действия сами по себе допустимы
действующим законодательством. По мнению автора, они используются не в
соответствии
с
их
правовыми
целями
–
увеличением,
выходом,
распределением, соответственно, хотя и приводят к возникновению у вновь
принятого общества лица корпоративного права. В целях препятствия
нарушению прав добросовестного приобретателя, искажения достоверности
возникновения прав и обязанностей у субъектов сделок с долями, отсутствию
подтверждения подлинного волеизъявления участников соответствующих
гражданских правоотношений, полагаем целесообразным изменить положения
п.
11 ст.
21
Федерального
закона
«Об
обществах с
ограниченной
ответственностью» и изложить его в новой редакции: «Юридические действия,
направленные на отчуждение доли или части доли в уставном капитале,
подлежат нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы
указанных юридических действий влечет за собой их недействительность.
Нотариальное удостоверение в случаях перехода доли между участниками
общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо
третьим лицам в соответствии со ст. 24 настоящего Федерального закона, не
требуется. Юридические действия, используемые как средства для обхода и
95
неприменения
императивной
нормы
об
обязательном
нотариальном
удостоверении, признаются недействительными».
2.
Порядок совершения нотариального действия определяется ст. 54
Основ законодательства РФ о нотариате и содержит положения об обязанности
нотариуса разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта
сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным
намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. По мнению
автора, данная формулировка статьи не отражает сущности нотариального
удостоверения сделок, упуская основные моменты в части разъяснения
сторонам применяемых нормативно правовых актов, при составлении проекта
сделки, разъяснения последствий, как для самих участников сделки, так и для
третьих лиц. В связи с чем, представляется необходимым внести изменения в
формулировку статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате и изложить данную статью в новой редакции: «Нотариус обязан
разъяснить сторонам смысл и значение проекта сделки, применяемых
нормативно-правовых актов, правовые последствия, которые наступят для
участников сделки и третьих лиц, порядок совершения нотариального действия,
проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям
сторон и не противоречит ли требованиям закона».
3.
В соответствии со ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате
доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному
удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено
право
передоверия,
представитель
по
либо
по
основной
представлении
доверенности
доказательств
вынужден
к
того,
этому
что
силою
обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Однако
законодатель не определяет ни какими эти доказательства должны быть, ни
порядок их предоставления. В связи с этим, считаем целесообразным внести
соответствующие изменения в ч. 2 ст. 59 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате и удалить из указанной статьи следующую
формулировку:
«...либо
по
представлении
доказательств
того,
что
96
представитель
по
основной
обстоятельств
для
охраны
определить
род,
вид
доверенности
интересов
доказательства,
вынужден
выдавшего
к
этому
доверенность»,
порядок
его
силою
либо
предоставления,
рассмотрения, и внести соответствующие изменения.
4.
Законодателем
закреплены
положения
о
нотариальном
удостоверении брачного договора и соглашения об уплате алиментов. В целях
защиты интересов нетрудоспособных супругов, а также несовершеннолетних
детей, представляется возможным внести изменения в законодательство и
пункт 2 ст. 38 Семейного кодекса РФ изложить в новой редакции: «Общее
имущество супругов может быть разделено между супругами по их
соглашению.
Соглашение
о
разделе
общего
имущества
подлежит
нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы сделки
влечет ее ничтожность». Автор полагает, что данное изменение позволит
урегулировать процесс раздела совместно нажитого имущества и защитить
права нетрудоспособного супруга.
5.
В целях урегулирования экономических отношений посредством
совершенствования нотариата, исключения риска последующего оспаривания
сделки, предлагаем в ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ добавить пункт 3.1
следующего
содержания:
«Принятие
общим
собранием
участников
хозяйственного общества решения о любых сделках с уставным капиталом
требуют обязательного нотариального удостоверения».
Считаем, что разработанные предложения по совершенствованию
законодательства
позволят
построить понятийный аппарат
так,
чтобы
учитывались уже закрепленные в действующем законодательстве трактовки, а
также стабилизировать правоприменительную практику и как следствие
повысить активность обращения граждан за нотариальным удостоверением
сделки.
97
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные правовые акты
1.1
Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 21 июля 2014 г.) // Российская
газета, 1993, 25 декабря; 2014, 23 июля.
1.2
Гаагская
конвенция,
отменяющая
требование
легализации
иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г. Ратифицирована
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 17 апреля 1991
г. // Бюллетень международных договоров, 1993, №6.
1.3
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30
ноября 1994 г. (в редакции от 13 июля 2015 г.) // Российская газета, 1994, 08
декабря; 2015, 16 июля.
1.4
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая от 26
января 1996 г. (в редакции от 29 июня 2015 г.) // Российская газета, 1996, 10
февраля; 2015, 08 июля.
1.5
Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля
1998 г. (в редакции от 08 июня 2015 г.) // Российская газета, 1998, 06 августа;
2015, 10 июня.
1.6
Гражданский кодекс Российской Федерации, часть третья от 26
ноября 2001 г. (в редакции от 05 мая 2014 г.) // Российская газета, 2001, 28
ноября; 2014, 07 мая.
1.7
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (в
редакции от 13 июля 2015 г.) // Российская газета, 1996, 27 января; 2015, 15
июля.
1.8
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30
апреля 1999 г. № 81-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 г.) // Российская газета,
1999, 5 мая; 2015, 16 июля.
98
1.9
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г.
№188-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 г.) // Российская газета, 2005, 12 января;
2015, 17 июля.
1.10 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от
11 февраля 1993 г. (в редакции от 30 марта 2015 г.) // Российская газета, 1993,
13 марта; 2015, 06 апреля.
1.11 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. (в редакции от 13 июля 2015
г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" // Российская газета, 1997, 30 июля; 2015, 16 июля.
1.12 Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (в редакции от 29
июня 2015 г.) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Российская
газета, 1998, 17 февраля; 2015, 8 июля.
1.13 Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ (в редакции от
27 июля 2014 г.) «Об инвестиционном товариществе» // Российская газета,
2011, 7 декабря; 2014, 30 июля.
1.14 Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ (в редакции от
23 июля 2013 г.) «О хозяйственных партнерствах» // Российская газета, 2011, 9
декабря; 2013, 30 июля.
1.15 Приказ Минюста России от 10 апреля 2002 г. № 99 (в редакции от
30 декабря 2014 г.) "Об утверждении Форм реестров для регистрации
нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных
надписей на сделках и свидетельствуемых документах" // Российская газета,
2002, 24 апреля; 2015, 21 января.
1.16 Приказ Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91 "Об утверждении
Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных
действий нотариусами Российской Федерации" // Бюллетень Минюста РФ, № 4,
2000.
1.17 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (в редакции от
24 марта 2015 г.) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации" // Российская газета, 2005, 12 января; 2015, 3 марта.
99
1.18 Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 457-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //
Российская газета, 2014, 31 декабря.
1.19 Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ (в редакции от
4 марта 2013 г.) «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета, 2013, 11
января; 2013, 6 марта.
1.20 Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. №457-ФЗ (в редакции от
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» // Российская газета,
1.21 Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ (в редакции от 28
июня 2014 г.) «Об электронной подписи» // Российская газета, 2011, 8 апреля;
2014, 3 июля.
2. Акты органов судебной власти
2.1
Определение Верховного Суда РФ от 19 июня 2014 г. № 33-8243/14
«О признании недействительными доверенности, договора дарения квартиры,
применении последствий недействительности договора дарения». // Правовой
сервер Консультант Плюс.
2.2
Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. №
178-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фроловой
Д.В. на нарушение ее конституционных прав статьей 584 и пунктом 3 статьи
596 Гражданского кодекса Российской Федерации". // Правовой сервер
Консультант Плюс.
2.3
Определение Верховного Суда РФ от 28 декабря 2004 г. № 18-В04-
93 «О признании недействительным завещания». // Правовой сервер
Консультант Плюс.
2.4
Постановление Президиума ВАС РФ от 25 сентября 2007 г. №
7134/07 по делу № А25-641/06-13. // "Вестник ВАС РФ", 2007, N 11.
100
2.5
Определение Якутского городского суда РС (Я) от 30 июня 2014
года по делу № 2-4753/2014 «О признании брачного договора прекратившим
действие. // Правовая система Юрист.
2.6
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от
28 февраля 2012 года по делу № 2-58/2012. «О нарушении нотариусом норм
законодательства об удостоверении доверенности». // Правовая система Юрист.
2.7
Постановление Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 16
июля 2014 года по делу № 01/072/536/2. «О признании завещания
недействительным». // Правовая система Юрист.
2.8
Определение Верховного суда Российской Федерации от 6 декабря
2011 года № 67-В11-5. «О признании сделки недействительной, ввиду
отсутствия согласия на сделку, в случаях, когда его наличие является
обязательным». // правовая система Юрист.
3. Акты, утратившие силу:
3.1 Федеральный закон от 15 июня 1996 года № ФЗ-72 «О товариществах
собственников жилья». // Российская газета, 1996, 26 июня. Утратил силу с 1
марта 2005 года.
4. Литература
4.1
Абрамов Е.Н., Аверченко Н.Н. Гражданское право, т. 1,2,3. – М.,
4.2
Абрамова Е.Н. К вопросу о понятии формы сделки // Нотариус,
2011.
2015, № 6.
4.3
Абрамова Е.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Ч. III. –
М., 2014.
4.4
Алимова Н.А. Раздел имущества при разводе супругов: правовые
вопросы. Правовой сервер Консультант Плюс, 2009.
101
4.5
Андреева
Л.В.,
Аникина
Е.Б.
Абова
Т.Е.
Комментарий
к
Гражданскому кодексу Российской Федерации, ч. 2. – М., 2014.
4.6
Антокольская М.В. Семейное право. – М., 2011.
4.7
Андронатий А.А. Воля и волеизъявление в системе нотариата.
Практический аспект. – Нотариус, 2006, №6.
4.8
Арчугова Е.А., Рассказова Н.Ю., Шварц М.З. Нотариальное
удостоверение сделок. – М., 2012.
4.9
Арчугова Е.А. Признание сделки недействительной на основании
несоблюдения нотариальной формы // Нотариальный вестник, 2013, № 6.
4.10 Алексеев В.А. Сделки с недвижимостью: правовая экспертиза и
проверка законности сделки // Нотариус, 2014, № 4.
4.11 Афонасенко Ю.В. Нотариальное удостоверение брачного договора;
Нотариальное удостоверение договора инвестиционного товарищества //
Правовой сервер Консультант Плюс, 2015.
4.12 Бахарев И.В., Диордиева О.Н. Основы нотариата в Российской
Федерации. – М., 2012.
4.13 Бахарева Ю.С. О правовой природе договора ренты // Юридический
мир, 2001, № 12.
4.14 Борзенко Б.А. Перспективы развития законодательства о нотариате
в сфере удостоверения сделок с недвижимостью. Сборник материалов и статей
к 10-летию Центра нотариальных исследований. – М., 2012.
4.15 Бирюкова Г.У. О некоторых аспектах правового регулирования
нотариального удостоверения сделок с недвижимостью. Хозяйство и право,
2011.
4.16 Брагинский
М.И.,
Витрянский
В.В.
Договоры
о
передаче
имущества. Договорное право. – М., 2002.
4.17 Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. – М.,
2009.
4.18 Васильев А.С., Голофаев В.В., Алексеев С.С. Комментарий к
гражданскому кодексу Российской Федерации, ч. 1,2,3,4. – М., 2011.
102
4.19 Волкова Н.А., Щербачева Н.В. Нотариат: учебное пособие. – М.,
2012.
4.20 Витрянский В.В. Гражданское право. Обязательственное право. –
М., 2008.
4.21 Гаврилов К.В. Смена учредителей в обществе с ограниченной
ответственностью как форма притворной сделки по купле-продаже // Нотариус,
2015, № 6.
4.22 Германов А.В. От пользования к владению и вещному праву //
Нотариальный вестник, 2009, №4.
4.23 Гонгало
Б.М.,
Ярков
В.В.,
Рассказова
Н.Ю.
Нотариат
и
нотариальная деятельность. – М., 2009.
4.24 Гонгало Б.М., Зайцева Т.И. Крашенинников П.В. Нотариальное
право России. – М., 2010.
4.25 Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.
Семейное право. – М., 2008.
4.26 Гонгало Б.М. Семейное право. – М., 2008.
4.27 Гришаев С.П. Комментарий к Закону о партнерствах // Правовой
сервер Консультант Плюс, 2012.
4.28 Гущин В.В. Наследственное право. – М., 2013.
4.29 Гуреев В.А. Наследственное право. – М., 2012.
4.30 Долганова И.В. К вопросу о процессуально-правовом статусе
нотариуса и иного на удостоверение сделок лица в делах о недействительности
завещаний. Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных
исследований. – М., 2012.
4.31 Ем В.С. Договор ренты // Законодательство, 1999, № 5.
4.32 Зайцева
Т.И.,
Крашенинников
П.В.
Наследственное
право:
комментарий законодательства и практика его применения. – М., 2010.
4.33 Зайцева Т.И., Галиева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга
нотариуса. – М., 2010.
103
4.34 Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. – М.,
2007.
4.35 Иванчак А.И. Гражданское право Российской Федерации. //
Правовой сервер Консультант Плюс,2015.
4.36 Илюшина
М.Н.
Соглашение
об
управлении
хозяйственным
партнерством как новый тип гражданско-правового договора, требующего
нотариального удостоверения. // Нотариальный вестник, 2012, № 4.
4.37 Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской
Федерации. – М., 2010.
4.38 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч.
III. / Под ред.: Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А.,
Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю.,
Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н. // Правовой
сервер Консультант Плюс, 2014.
4.39 Камышанский В.П. Гражданское право. – М., 2012.
4.40 Крашенинников П.В. Объекты гражданских прав: постатейный
комментарий к главам 6,7,8 Гражданского кодекса Российской Федерации. –
М., 2009.
4.41 Крашенинников
П.В.
Представительство
и
доверенность:
постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской
Федерации. – М., 2009.
4.42 Коршунов Н.М. Гражданское право. – М., 2011.
4.43 Коваленко А.А. Актуальные вопросы применения нотариусами
Федерального закона от 3 декабря 2011г. «О хозяйственных партнерствах» //
Нотариальный вестник, 2013, № 1.
4.44 Костычева А.И. Наследование по завещанию. // Бюллетень
нотариальной практики, 2003, № 2, с. 23.
4.45 Кириллова Е.А. Обязательное нотариальное удостоверение сделок с
недвижимостью: реальность и перспективы. // Нотариус, 2015, № 6.
104
4.46 Левин Ю.В. Актуальные вопросы брачного договора в Российской
Федерации. // Право и политика, 2009, № 2.
4.47 Литовкин В.Н. Право собственности: актуальные проблемы. //
Статут, 2010, № 5.
4.48 Лысенко Е.В. Наследование в российском гражданском праве:
составление, изменение и отмена завещания. // Нотариус, 2013, № 2.
4.49 Мамаев А. Противоречивость конструкции договора ренты. //
Российская юстиция, 1999, № 9.
4.50 Максимович Л.Б. Брачный договор в российском праве. – М., 2012.
4.51 Михеева Л.Ю. Об изменениях в нормах обязательственного и
договорного права, непосредственно затрагивающих сферу нотариата //
Бюллетень нотариальной практики, 2015, № 3.
4.52 Москаленко И.В. Сделки в гражданском праве. // Нотариус, 2002, №
2.
4.53 Муратова А.С. Семейное право. – М., 2010.
4.54 Мыскин А.В. Брачный договор в системе российского частного
права. – М., 2012.
4.55 Нестерова Т.И., Адаев И.К. Брачный договор: понятие, правовая
природа и содержание. // Нотариус, 2014, № 6.
4.56 О
приоритетных
направлениях
деятельности
Федеральной
нотариальной палаты на 2013-2018 годы. // Нотариальный вестник, 2013, № 8.
4.57 Пашина А.Р. Нотариальное удостоверение сделок: от традиции к
современному пониманию // Нотариус, 2014, № 5.
4.58 Печко К.А. К вопросу о согласии супруга на совершение сделки. //
Нотариальный вестник, 2013, № 3.
4.59 Рассказова Н.Ю. Вопросы, связанные с удостоверением договора
ренты. // Нотариальный вестник, 2011, № 2.
4.60 Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства РФ о
нотариате. – М., 2008.
4.61 Рыженков А.Я. Гражданское право, общая часть. – М., 2011.
105
4.62 Сабитова Э.Н. Брачный договор как способ защиты прав супругов //
Нотариус, 2015, № 6.
4.63 Семенов М.И. Заключение сделок посредством конклюдентных
действий. Правовая природа и правовые проблемы. // Право и экономика, 2002,
№ 7.
4.64 Сидорова
В.Н.
Представительство
и доверенность: новеллы
гражданского законодательства. // Нотариус, 2014, № 3.
4.65 Степанов С.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ. // Правовой
сервер Консультант Плюс, 2015.
4.66 Сучкова Н.В. Нотариат. – М., 2014.
4.67 Суханов Е.А. Российское гражданское право. Т. III. – М., 2012.
4.68 Тарасова И.Н. Понятие и значение формы завещания в российском
гражданском праве. // Наследственное право, 2014, № 3.
4.69 Тарбагаева Е.Б. Цели и задачи нотариата на современном этапе. //
Нотариальный вестник, 2011, №2.
4.70 Трофимова Г.А. Брачный договор как основание индивидуального
регулирования имущественных отношений супругов. // Нотариус, 2014, № 6.
4.71 Токарева К.Г. Форма и государственная регистрация договора
ренты. // Нотариус, 2007, № 5.
4.72 Тишин
регулирование.
//
А.П.
Инвестиционные
Информационное
издание
товарищества:
правовое
«Упрощенная
система
налогообложения. Бухгалтерский учет и налогообложение», 2012, № 1.
4.73 Ушаков А.А. Комментарий к основам законодательства Российской
Федерации о нотариате. // Правовой сервер Консультант Плюс, 2014.
4.74 Фомин В.А. Нотариат как один из способов внесудебного
урегулирования гражданских правоотношений. // Нотариальный вестник, 2013,
№ 6.
4.75 Цепцова Д.С. Доверенность: понятие, правовая природа, проблемы
оформления. // Нотариус. 2014, № 5.
106
4.76 Чефранова
обеспечение
Е.А.
законности
Реформа
и
гражданского
прозрачности
оборота
законодательства
и
недвижимости.
//
Нотариальный вестник, 2013, № 3.
4.77 Черемных Г.Г. Плюсы и минусы Федерального закона от 29 декабря
2014 г. № 457-ФЗ // Нотариус, 2015, № 4.
4.78 Шешеня
М.М.
Нотариальное
удостоверение
договоров.
//
Международный научно-исследовательский журнал, 2014, № 11.
4.79 Шумилова С.А., Рассказова Н.Ю. Нотариальное удостоверение
сделок / Серия «Библиотека нотариального вестника». – М., 2012.
4.80 Шумилова С.А. Обход закона об обязательном нотариальном
удостоверении сделок отчуждения доли в уставном капитале общества с
ограниченной ответственностью. // Нотариус, 2015, № 5.
4.81 Эриашвили Н.Д., Боряков С.В., Максутин М.В. Нотариат. – М.,
2012.
Download